Приложение к Решению от 02.04.2013 г № 22/4 Правила
Правила содержания собак и кошек в городском округе прохладный кабардино-балкарской республики 1. общие положения
1.1.Настоящие Правила содержания собак и кошек в городском округе Прохладный Кабардино-Балкарской Республики (далее - Правила) определяют обязанности и ответственность владельцев собак и кошек (далее - животные), устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере гуманного обращения с собаками и кошками; содержания животных в квартирах, домовладениях, хозяйствующими субъектами; организации выгула и транспортировки животных.
1.2.Правила разработаны на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20 июня 2006 года N 30-РЗ "О ветеринарии", других нормативно-правовых актов, определяющих требования к содержанию домашних животных, санитарному состоянию территории городского округа Прохладный КБР, защите животных и распространяются на всех физических и юридических лиц (предприятия, учреждения и организации) независимо от их ведомственной подчиненности.
1.3.К животным применяются общие правила об имуществе. Животное может быть изъято у владельца по решению суда или в ином порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
1.4.Владельцы собак и кошек - юридические и (или) физические лица, имеющие собак и кошек на правах собственности, на содержании и в пользовании или на других правах, установленных законодательством РФ. Животное, постоянно проживающее на территории, принадлежащей физическому лицу, считается животным данного физического лица. Животное, проживающее на территории предприятия (учреждения, организации) и призванное выполнять охранные или иные функции, считается принадлежащим данному юридическому лицу.
1.5.В тексте настоящих Правил понятия и термины используются в следующих значениях:
- животные - собаки, кошки, декоративные и экзотические животные и птицы;
- владельцы животных - юридические и (или) физические лица, имеющие собак и кошек на праве собственности, на содержании и в пользовании или на иных правах, установленных законодательством Российской Федерации;
- безнадзорные животные - животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, за исключением случаев, когда животное временно, не более одного часа, находится на привязи около зданий, строений, сооружений;
- собаки, требующие особой ответственности владельца, - собаки пород: бультерьер, американский стаффордширский терьер, черный терьер, ротвейлер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншауцер, доберман, мастино-мастиф, эрдельтерьер, ньюфаундленд, сенбернар, лайка, колли, бельгийская овчарка, бульмастиф, Лабрадор, чау-чау, далматин, бладхаунд, командор, волкодав, пойнтер, королевский (большой) пудель и прочие собаки с высотой холки более 50 см;
- свободный выгул - выгул собак без поводка и намордника;
- короткий поводок - поводок длиной не более 0,8 м;
- отлов безнадзорных собак и кошек - деятельность организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное оборудование, технику и иные средства для осуществления отлова, изоляции, усыпления и утилизации животных.
2.Обязанности владельцев животных
Владельцы животных обязаны:
2.1.Строго соблюдать ветеринарное законодательство и законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выражающегося в соблюдении действующих зооветеринарных правил, санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнения противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий. В случае неисполнения указанных требований владельцы животных привлекаются к административной ответственности в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации:
статья 6.3. Нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
статья 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта;
статья 10.6. Нарушение правил карантина животных или ветеринарно-санитарных правил;
статья 10.7. Сокрытие сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных.
2.2.Соблюдать требования ветеринарного законодательства и общественной безопасности, обеспечивать поведение животного, при котором оно не представляло бы опасности для окружающих людей и других животных, обеспечивать надежное ограждение территории домовладений и объектов, где находятся сторожевые собаки или собаки, требующие особой ответственности владельца. Не допускать причинение собаками вреда людям и другим животным.
2.3.Помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья.
Предприятия, учреждения, организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам, предоставлять своим животным необходимое количество пищи и воды, выгуливать в соответствии с потребностями вида и породы, соблюдать зоогигиенические правила содержания.
2.4.Немедленно доставлять животное, покусавшее человека либо другое животное, в Городскую ветеринарную лечебницу, расположенную по адресу: г. Прохладный, ул. Жуковского, 10, для осмотра и обследования и при необходимости помещения на карантин на срок, который назначается специалистом ветеринарной службы, но не менее 10 дней.
Человек, получивший повреждение от животного (покусы, оцарапывание), должен быть немедленно доставлен или обратиться самостоятельно в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение.
2.5.В случае заболевания животного инфекционным заболеванием либо подозрения на инфекционное заболевание владелец животного обязан до ставить его к ветеринарному врачу.
2.6.Немедленно сообщать о случаях внезапного падежа животных, их необычного поведения, внезапной агрессии или о случаях покуса животных дикими хищниками в государственные ветеринарные учреждения (в г. Прохладном - филиал РКУ "Ветеринарное управление КБР" "Прохладненская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных", расположенный по адресу: г. Прохладный, ул. Промышленная, N 84, тел. 7-48-35). Владельцы животных несут ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушения РФ, статья 10.7. "Сокрытие сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных".
2.7.Запрещается выбрасывание трупов животных и их несанкционированное захоронение вне специально отведенного места, каким является яма Беккери на городском полигоне твердых бытовых отходов (Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 16.08.2007 N 400 "Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов").
2.8.При невозможности в дальнейшем содержать животное владелец может передать его другим заинтересованным гражданам или организациям, которые вправе отказаться от этого животного, или принять иные меры по предотвращению его безнадзорного положения. Отказ от животного не влечет прекращения прав и обязанности собственника в отношении животного до приобретения его другим лицом.
2.9.Органы жилищно-коммунального хозяйства, администрации рынков, магазинов, столовых, ресторанов, других организаций, учреждений и предприятий, управляющие компании многоквартирных домов не должны допускать присутствие безнадзорных собак и кошек на своих объектах и должны принимать меры, исключающие возможность проникновения собак в подвалы и в другие помещения.
3.Требования, предъявляемые
к владельцам животных по их содержанию
3.1.Общие требования к содержанию животных:
- регулярное предоставление животных для осмотра, профилактических прививок, диагностических исследований в ветеринарные лечебницы, независимо от их формы собственности;
- поддержание должного санитарного состояние мест содержания и выгула животных (квартиры, домовладения, прилегающие территории, выгульные площадки). Продукты жизнедеятельности, оставляемые животным в помещениях, во дворах, на детских площадках, тротуарах, газонах, в парках, скверах, на улицах, пляжах должны быть немедленно убраны владельцем;
- владельцы животных должны обеспечить соблюдение тишины и покоя в жилых помещениях, а также во дворе и на улице при выгуле собак с 22 часов до 6 часов. За нарушение тишины и покоя граждан с 22 часов до 6 часов владельцы животных несут ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушения КБР, статья 4.5. "Нарушение тишины и покоя граждан";
- владельцы животных должны не допускать безнадзорного обитания животных (безнадзорными животными считаются собаки и кошки, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, кроме оставленных владельцами на привязи на непродолжительное время, не более одного часа).
3.2.Запрещается:
- содержать животных в клетках, будках и вольерах, не соответствующих размерам животного. Клетки, будки, вольеры должны иметь размеры, обеспечивающие свободное, самостоятельное размещение в них животных и надежно защищать их от воздействия неблагоприятных климатических факторов, при размещении животных вне жилого помещения;
- натравливать собак на людей и животных;
- содержать животных на лестничных клетках, общих балконах, чердаках, в общих кухнях, коридорах, подвалах домов, а также на балконах и лоджиях;
- выпускать собак для самостоятельного свободного выгуливания;
- организовывать и проводить бои с участием собак, а также разводить, содержать и отлавливать собак и кошек с целью использования шкур, мяса и другого сырья животного происхождения;
- лицам моложе 14 лет самостоятельно выгуливать сторожевых, бойцовых, крупных и злобных собак (злобная собака - животное, проявляющее явно выраженные признаки агрессии к посторонним людям, другим животным, не связанные с защитой владельца, территории, потомства), то есть собак, требующих особой ответственности владельца;
- оставлять животных без надзора, в бедственном положении. В случае длительного отсутствия владелец домашнего животного обязан поместить животное на временное содержание в приют для домашних животных или передать на временное содержание заинтересованным лицам.
3.3.Порядок содержания животных в квартирах и домовладениях:
- разрешается содержать животных как в квартирах, занятых одной семьей, так и в комнатах коммунальных квартир. Содержание животных в комнатах коммунальных квартир допускается при отсутствии у соседей медицинских противопоказаний (аллергии) и при обеспечении должных санитарно-гигиенических условий во всех помещениях;
- в огороженных дворах общего пользования при многоквартирных жилых домах разрешается вольно содержать собаку либо выпускать во двор ночью для несения охранной службы только при согласии жильцов (решение общего собрания жильцов дома, домкома);
- количество животных, содержащихся в жилых помещениях много квартирных жилых домов и в частных домовладениях, ограничивается возможностью обеспечения им условий содержания в соответствии с зоогигиеническими требованиями и требованиями по соблюдению санитарно-гигиенических условий проживания людей, в том числе соседей и самих владельцев животных. Организовывать в квартирах и в частных домовладениях приюты и питомники запрещается;
- владельцы собак, имеющие в собственности или пользовании земельный участок, обязаны сделать при входе на участок или домовладение предупредительную надпись о наличии во дворе собаки.
3.4.Требования к содержанию животных хозяйствующими субъектами:
- содержание животных допускается в случае обеспечения постоянного соответствующего ухода за ними;
- запрещено содержание животных в организациях, учреждениях, на предприятиях при отсутствии специально оборудованных для этой цели помещений (мест);
- с целью пресечения бесконтрольного размножения животных хозяйствующему субъекту рекомендуется стерилизовать животных;
- содержание животных предприятием должно соответствовать нормам безопасности людей и других животных, находящихся на данной и прилегающей территории;
- для охраны территории предприятия необходимо отпускать сторожевых собак, содержащихся в вольерах или на привязи, предварительно убедившись в безопасности персонала и отсутствии на данной территории посетителей;
- при входе, въезде на территорию предприятия, организации, учреждения должна висеть предупреждающая табличка об охране территории собаками;
- содержание собак на территории садоводческих, огороднических, дачных кооперативов, домов отдыха, санаториев, туристических баз, спортивных, трудовых и лагерей отдыха допускается с соблюдением настоящих Правил. По окончании летнего сезона запрещено оставлять животных без должного присмотра и ухода.
3.5.Порядок выгула животных:
- выводить животных с территории домовладений, из жилых помещений, подъездов многоэтажных жилых домов, других изолированных территорий в общие дворы, на улицу допускается на коротком поводке. Исключение составляют животные до 3-месячного возраста. В местах массового скопления людей собаки в сопровождении владельца должны находиться на поводке и (или) в наморднике. Спускать собаку с поводка можно в местах, разрешенных для свободного выгула. При отсутствии площадок для выгула выгуливание собак разрешается на пустырях, в малолюдных местах с соблюдением настоящих Правил. Для собак, требующих особой ответственности владельца, намордник обязателен и во время свободного выгула;
- при переходе через улицу и вблизи автомагистралей владелец собаки обязан взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий;
- на дворовой территории многоквартирных жилых домов, на детских площадках, стадионах, на территориях дошкольных, школьных и лечебных учреждений, в местах массового отдыха населения, в скверах, в парках, на пляжах и на улицах города свободный выгул собак запрещен. Прочие организации обязаны помещать знаки о запрете посещения их территории с домашними животными;
- во избежание случайной утери вышедшего из-под контроля животного владельцам животных рекомендуется принимать меры по его идентификации;
- безнадзорные животные подлежат отлову и передаче в муниципальный пункт передержки (специально приспособленное помещение для размещения и содержания отловленных безнадзорных животных при муниципальных организациях), при его наличии.
3.6.Порядок транспортировки животных:
- перевозка животных в общественном транспорте производится с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами при соблюдении мер, обеспечивающих безопасность и исключающих беспокойство пассажиров;
- кошек, маленьких собак и других мелких домашних животных рекомендуется транспортировать в специальных контейнерах (корзинах).
3.7.Торговля животными допускается в специально оборудованных для этих целей местах.
4.Ответственность за нарушение настоящих Правил
4.1.Граждане и должностные лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.2.Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу собаками и кошками, возмещается в установленном действующим законодательством порядке.
5.Заключительные положения
5.1.Иные требования по содержанию собак и кошек, не предусмотренные настоящими Правилами, регулируются федеральным и региональным законодательством.
5.2.Контроль за соблюдением "Правил собак и кошек в городском округе Прохладный Кабардино-Балкарской Республики" осуществляют:
- в части соблюдения ветеринарно-санитарных правил содержания животных - федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора - филиал РКУ "Ветеринарное управление КБР" "Прохладненская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных", расположенный по адресу: г. Прохладный, ул. Промышленная, N 84, тел. 7-48-35;
- в части соблюдения санитарно-гигиенических и противоэпидемических правил - государственная служба в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - ТОУ Роспотребнадзора по КБР в г. Прохладном, расположенный по адресу: г. Прохладный, ул. Остапенко, 14, тел. 2-34-13;
- в части соблюдения правил содержания жилых помещений и общего имущества многоквартирных домов - муниципальный жилищный инспектор МУ "УЖКХ городского округа Прохладный КБР", находящийся по адресу: г. Прохладный, ул. К. Маркса, 35, тел. 7-00-30;
- в части соблюдения правил благоустройства и санитарной очистки территории г. Прохладного - МУ "УЖКХ городского округа Прохладный КБР", расположенное по адресу: г. Прохладный, ул. К. Маркса, 35, тел. 4-60-56;
- в части соблюдения правил общественной безопасности, а также тишины и покоя граждан - МО МВД России "Прохладненский".