Постановление от 23.01.2013 г № 22
Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений Майского муниципального района на соответствие занимаемой должности
В целях проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений Майского муниципального района, в соответствии с пунктом 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации, с Письмом Минобрнауки КБР от 22.10.2012 N 01-13/4337, Постановлением местной администрации от 27.09.2012 N 480 "Об утверждении Положения об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения" местная администрация Майского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
- Положение о порядке и условиях проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений Майского муниципального района на соответствие занимаемой должности;
- Положение о муниципальной аттестационной комиссии по аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений Майского муниципального района;
- состав районной аттестационной комиссии по аттестации руководителей образовательных учреждений Майского муниципального района на соответствие занимаемой должности.
2.Главному редактору районной газеты "Майские новости" Н.В. Юрченко опубликовать данное Постановление, начальнику отдела информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства А.П. Чубарь разместить на официальном сайте местной администрации Майского муниципального района.
3.Признать утратившим силу Постановление местной администрации Майского муниципального района от 28.08.2012 N 457 "Об утверждении Порядка аттестации руководителей образовательных учреждений Майского муниципального района на соответствие занимаемой должности".
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы местной администрации О.И. Полиенко.
Глава местной администрации
Майского муниципального района
В.А.ШИПОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА СООТВЕТСТВИЕ ЗАНИМАЕМОЙ ДОЛЖНОСТИ
1.Общие положения
1.1.Положение о порядке и условиях проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений Майского муниципального района на соответствие занимаемой ложности (далее - Положение) разработано на основании:
- гл. 43, п. 3 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ;
- п. 3 ст. 35 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с дополнениями и изменениями);
- Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования";
- п. 5.3. "Положения о муниципальном учреждении "Управление образования местной администрации Майского муниципального района", утвержденного Решением Совета местного самоуправления Майского муниципального района от 27.01.2010 N 185;
- Письма Департамента общего образования Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.08.2011 N 03-515/59 "Разъяснения по применению порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений";
- Постановления местной администрации от 27.09.2012 N 480 "Об утверждении Положения об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения".
1.2.Настоящее Положение регламентирует проведение аттестации руководителей образовательных учреждений (далее - руководитель ОУ) на определение соответствия уровня профессиональных качеств занимаемой должности:
- в процессе трудовой деятельности - в связи с окончанием срока действия имеющейся квалификационной категории, а также по истечении срока действия аттестации на определение соответствия уровня профессиональных качеств занимаемой руководящей должности (далее - плановая аттестация);
- при назначении на должность.
1.3.К руководителям ОУ относятся директора муниципальных образовательных учреждений.
1.4.Целью плановой аттестации и аттестации при назначении на должность является определение соответствия уровня профессиональных качеств руководителей ОУ квалификационным характеристикам, установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 26.08.2010 N 761н (далее - Справочник).
1.5.Основными задачами плановой аттестации являются:
- объективная оценка уровня профессиональной, коммуникативной, информационной и правовой компетентности руководителей ОУ;
- оценка возможностей эффективного осуществления управленческой деятельности;
- стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации руководителей ОУ, их методологической культуры, личностного профессионального роста, повышение эффективности и качества управления образовательным учреждением;
- учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровым условиям реализации образовательных программ при формировании кадрового состава образовательных учреждений.
1.6.Основными принципами аттестации являются коллегиальность, гласность, открытость, обеспечивающие объективное отношение к аттестуемым руководителям ОУ.
1.7.Плановая аттестация и аттестация при назначении на должность для руководителей ОУ является обязательной. Плановая аттестация проводится один раз в 5 лет. Аттестация руководителя ОУ при назначении на должность проводится в период, не превышающий 3 месяца с даты определения его победителем конкурса на замещение вакантной должности. До принятия решения муниципальной аттестационной комиссии о соответствии занимаемой должности победитель конкурса назначается временно исполняющим обязанности директора ОУ.
1.8.Плановой аттестации не подлежат:
- лица, замещающие руководящую должность на период отсутствия основного работника;
- беременные женщины;
- женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;
- руководители образовательных учреждений, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
1.9.Плановая аттестация перечисленных категорий руководителей ОУ проводится не ранее чем через год после их выхода из указанных отпусков.
2.Компетенция субъектов процедуры аттестации
2.1.К субъектам процедуры плановой аттестации относятся:
- муниципальная аттестационная комиссия по аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений Майского муниципального района (далее - муниципальная аттестационная комиссия);
- администрация Майского муниципального района;
- муниципальное учреждение "Управление образования местной администрации Майского муниципального района (далее - МУ УО).
2.2.Администрация Майского муниципального района:
- утверждает нормативные правовые акты, регламентирующие организацию, содержание и процедуру аттестации руководителей ОУ;
- утверждает распоряжением местной администрации состав муниципальной аттестационной комиссии, график работы муниципальной аттестационной комиссии, перспективный график аттестации руководителей образовательных учреждений на 5 лет, тестовые материалы для организации тестирования, результаты аттестации руководителей ОУ на основании решений муниципальной аттестационной комиссии.
2.3.МУ УО:
- обеспечивает своевременную плановую аттестацию руководителей ОУ и аттестацию при назначении должность, в соответствии с настоящим Положением;
- осуществляет контроль за осуществлением организационно-технического и информационного сопровождения аттестационных процедур;
- готовит представление на руководителя ОУ по утвержденной форме;
- создает экспертную группу для разработки тестовых материалов и проведения тестирования, организует процедуру тестирования.
3.Порядок аттестации
3.1.Плановая аттестация и аттестация при назначении на должность проводится на заседании муниципальной аттестационной комиссии в течение всего календарного года.
3.2.Для проведения плановой аттестации муниципальная аттестационная комиссия рассматривает и согласует в начале календарного года список руководителей ОУ, который представляется МУ УО.
Аттестация руководителей ОУ при назначении на должность проводится по мере необходимости.
3.3.Протокол заседания муниципальной аттестационной комиссии по рассмотрению и согласованию списка руководителей ОУ, содержит:
- список руководителей ОУ, подлежащих аттестации в течение календарного года, с указанием фамилий, имен, отчеств, занимаемых должностей;
- сроки, место и время проведения плановой аттестации.
3.4.На основании решения комиссии распоряжением местной администрации утверждается список руководителей образовательных учреждений, подлежащих аттестации в течение календарного года, и график работы муниципальной аттестационной комиссии на календарный год.
3.5.Для проведения плановой аттестации в муниципальную аттестационную комиссию ежегодно до 20 января МУ УО представляются списки руководителей ОУ (приложение N 1).
3.6.Руководители ОУ включаются в список не позднее чем за 1 месяц до срока окончания действия имеющейся квалификационной категории или действия аттестации на определение соответствия уровня профессиональных качеств занимаемой руководящей должности.
3.7.Не позднее чем за 1 месяц до срока проведения аттестационных процедур при плановой аттестации в муниципальную аттестационную комиссию представляются:
- заверенная в установленном порядке копия трудовой книжки;
- копии документов о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании, повышении квалификации по вопросам управления (за последние 5 лет);
- согласие на обработку персональных данных (приложение N 2);
- представление МУ УО, с которым руководитель ОУ должен быть ознакомлен под роспись (приложение N 3);
- карта самоанализа (приложение N 4).
При назначении на должность требуется только представление МУ УО.
3.8.Представление МУ УО оформляется в текстовой форме с учетом информации, представленной аттестуемым в карте самоанализа. Представление должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств руководителя ОУ, информацию о повышении квалификации, и (или) дополнительном профессиональном образовании в области государственного и муниципального управления и экономики, об опыте работы на педагогических и руководящих должностях (не менее 3 лет), в том числе за период, предшествующий аттестации; личную подпись аттестуемого и дату ознакомления.
3.9.Аттестуемый руководитель ОУ имеет право представить в аттестационную комиссию собственные сведения, характеризующие его трудовую деятельность за период с даты предыдущей аттестации (или по ранее занимаемой должности), а также заявление с соответствующим обоснованием в случае несогласия с представлением МУ УО.
3.10.Информация о дате, месте и времени проведения плановой аттестации и аттестации назначении на должность письменно доводится до сведения аттестуемого не позднее чем за 2 недели до их начала.
3.11.Сроки прохождения аттестации для каждого устанавливаются муниципальной аттестационной комиссией:
- при плановой аттестации - в соответствии с утвержденным графиком заседания муниципальной аттестационной комиссии;
- при назначении на должность - в соответствии с п. 1.7. данного Положения.
Аттестационный период для руководителя ОУ не может превышать 1 месяц с момента подачи представления МУ УО в муниципальную аттестационную комиссию до принятия соответствующего решения по результатам аттестационных процедур.
3.12.Квалификационные испытания в форме тестирования являются обязательными при плановой аттестации и аттестации при назначении на должность. Тестирование проводится экспертной группой, созданной при МУ УО. Тесты включают вопросы нормативно-правовой базы функционирования системы образования, государственно-общественного управления в сфере образования, экономических основ и менеджмента управления. Тесты формируются из вопросов для проведения процедуры аттестации руководящих работников, размещенных на сайте Министерства образования и науки КБР http://www.edukbr.ru/ (раздел "Аттестация руководящих и педагогических кадров").
Результаты тестирования считаются положительными при верном выполнении не менее 70% заданий предложенной тестовой работы. При верном выполнении аттестуемым менее 70% заданий предложенной тестовой работы руководитель ОУ к собеседованию не допускается. Повторное компьютерное тестовое испытание проводится через 1 месяц.
3.13.На заседании муниципальной аттестационной комиссии:
- рассматриваются представление МУ УО, результаты тестирования и карта самоанализа руководителя ОУ, проводится собеседование (при плановой аттестации);
- рассматриваются представление МУ УО и результаты тестирования (при аттестации при назначении на должность).
3.14.Аттестация руководителей ОУ проводится с приглашением на заседание муниципальной аттестационной комиссии. Аттестуемый, который по состоянию здоровья или другой причине не может принять участие в аттестационных процедурах, в назначенный ему срок, письменно информирует муниципальную аттестационную комиссию до начала процедуры о невозможности участия в процедуре. В этом случае аттестация переносится на более поздний срок.
3.15.По результатам аттестации муниципальная аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
- соответствует занимаемой должности (указывается должность руководителя образовательного учреждения);
- не соответствует занимаемой должности (указывается должность руководителя образовательного учреждения);
- соответствует занимаемой должности (указывается должность руководителя образовательного учреждения) при условии (указывается условие).
3.16.В случае признания руководителя ОУ по результатам плановой аттестации не соответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации трудовой договор с ним расторгается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
4.Реализация решений аттестационной комиссии
4.1.Решение муниципальной аттестационной комиссии о результатах аттестации ОУ утверждается распоряжением местной администрации.
4.2.Решение муниципальной аттестационной комиссии, дата и номер распоряжения местной администрации заносятся в аттестационный лист, который подписывается председателем муниципальной аттестационной комиссии и секретарем (приложение N 5).
Аттестационный лист руководителя ОУ оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в личном деле работника, другой - выдается ему на руки.
4.3.Сведения об аттестации руководителя ОУ, успешно прошедшего аттестацию, вносятся в личную карточку работника (форма N Т-2), утвержденную Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, раздел IV "Аттестация".
4.4.Споры по вопросам процедуры аттестации при приеме на работу и плановой аттестации рассматриваются в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.