Решение от 27.12.2012 г № 86
О местном бюджете городского округа Нальчик на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Совет местного самоуправления городского округа Нальчик решил:
Статья 1.Основные характеристики местного бюджета городского округа Нальчик на 2013 год
1.Утвердить основные характеристики местного бюджета городского округа Нальчик (далее - местный бюджет) на 2013 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта, в размере 105148,5 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего 5,5 процента:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 3028266,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 3087994,7 тыс. рублей;
3) нормативную величину резервного фонда 6500,0 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа Нальчик на 1 января 2014 года в сумме 693313,6 тыс. рублей;
5) дефицит местного бюджета в сумме 59727,9 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2014 - 2015 годы, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта, в размере соответственно 116581,1 млн. рублей и 128124,4 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 5,0 и 4,9 процента:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2014 год в сумме 2486855,1 тыс. рублей и на 2015 год - 2548424,9 млн. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета на 2014 год в сумме 2486855,1 тыс. рублей и на 2015 год - 2548424,9 тыс. рублей;
3) нормативную величину резервного фонда на 2014 год в сумме 6500,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 6500,0 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа Нальчик на 1 января 2015 года в сумме 730740,7 тыс. рублей и на 1 января 2016 года в сумме 761525,6 тыс. рублей.
Статья 2.Нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом и местным бюджетом на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом и местным бюджетом на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
Статья 3.Главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета
1.Утвердить Перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
2.Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
3.В случае изменения в 2013 году состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации внесение изменений в Перечень главных администраторов доходов местного бюджета и в Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, утвержденных настоящим Решением, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации осуществляется нормативным правовым актом Департамента финансов местной администрации городского округа Нальчик.
4.Главные администраторы доходов местного бюджета:
а) формируют и утверждают перечень администраторов доходов местного бюджета, подведомственных главному администратору доходов местного бюджета;
б) формируют и представляют в Департамент финансов местной администрации городского округа Нальчик следующие документы:
- прогноз поступления доходов по форме и в сроки, согласованные с Департаментом финансов;
- аналитические материалы по исполнению местного бюджета;
- сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта местного бюджета;
- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
в) формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов местного бюджета по формам и в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации;
г) исполняют, в случае необходимости, полномочия администратора доходов местного бюджета.
5.Главные администраторы доходов местного бюджета по согласованию с Департаментом финансов местной администрации городского округа Нальчик вправе наделить свои территориальные органы (подразделения), а также подведомственные им казенные учреждения отдельными полномочиями главных администраторов доходов местного бюджета путем издания нормативного правового акта соответствующего органа местного самоуправления городского округа Нальчик.
Статья 4.Особенности администрирования доходов местного бюджета
1.В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также казенные и бюджетные учреждения осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой уплаты государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием, проведением аттестации, государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий, платежей по отдельным видам неналоговых доходов, подлежащих зачислению в местный бюджет, включая пени и штрафы по ним, а также осуществляют взыскание задолженности и принимают решения о возврате (зачете) указанных платежей в порядке, установленном главными администраторами доходов местного бюджета, для осуществления соответствующих полномочий.
Статья 5.Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями
1.Средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными казенными учреждениями от оказания платных услуг и приносящей доход деятельности, не могут направляться ими на создание других организаций, размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, от оказания платных услуг и от приносящей доход деятельности, не могут направляться ими на создание других организаций, на осуществление сделок с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также размещаться на депозиты в кредитных организациях.
2.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных казенных и бюджетных учреждений, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Департаменте финансов местной администрации городского округа Нальчик, в порядке, установленном Департаментом финансов местной администрации городского округа Нальчик.
3.При установлении факта наличия у муниципальных казенных и бюджетных учреждений счетов в валюте Российской Федерации, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Нальчик, предоставить право Департаменту финансов местной администрации городского округа Нальчик приостанавливать операции по лицевым счетам соответствующих получателей и (или) главных распорядителей средств местного бюджета, в ведении которых находятся указанные учреждения, до устранения последними выявленного нарушения.
Статья 6.Особенности обслуживания Национальным банком Кабардино-Балкарской Республики Центрального банка Российской Федерации и кредитными организациями отдельных счетов участников бюджетного процесса
Рекомендовать Национальному банку Кабардино-Балкарской Республики Центрального банка Российской Федерации ежеквартально представлять в Департамент финансов местной администрации городского округа Нальчик информацию о счетах в валюте Российской Федерации, открытых муниципальным казенным и бюджетным учреждениям городского округа Нальчик в учреждениях Национального банка Кабардино-Балкарской Республики Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях.
Статья 7.Бюджетные ассигнования местного бюджета
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 55268,3 млн. рублей, на 2014 год в сумме 58308,1 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 61464,2 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов местного бюджета:
1) на 2013 год согласно приложению N 4 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2014 - 2015 годов согласно приложению N 5 к настоящему Решению.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ:
1) на 2013 год согласно приложению N 6 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2014 - 2015 годов согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
4.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:
1) на 2013 год согласно приложению N 8 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2014 - 2015 годов согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
Утвердить в составе ведомственных структур расходов местного бюджета на 2013 - 2015 годы перечень и коды главных распорядителей средств местного бюджета, целевых статей и видов расходов местного бюджета.
5.Приоритетными статьями и подстатьями операции сектора государственного управления являются:
1) оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
2) обслуживание и погашение муниципального долга;
3) социальное обеспечение;
4) коммунальные услуги;
5) продукты питания.
Финансовое обеспечение указанных расходов осуществляется в 2013 году в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
6.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим Решением, предоставляются в порядке, установленном местной администрацией городского округа Нальчик.
Статья 8.Источники финансирования дефицита местного бюджета
Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2013 год согласно приложению N 10 к настоящему Решению и на плановый период 2014 - 2015 годов согласно приложению N 11 к настоящему Решению.
Статья 9.Муниципальные внутренние заимствования городского округа Нальчик, муниципальный долг городского округа Нальчик и предоставление муниципальных гарантий городского округа Нальчик в валюте Российской Федерации
1.Муниципальные внутренние заимствования городского округа Нальчик в 2013 - 2015 годах не планируются (приложение N 12 к настоящему Решению).
2.Предоставление муниципальных гарантий городского округа Нальчик в валюте Российской Федерации в 2013 - 2015 годах не планируется.
Статья 10.Особенности исполнения местного бюджета
1.Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета городского округа Нальчик, связанных с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований и (или) перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета, осуществляется без внесения изменений в настоящее Решение по следующим основаниям:
1) распределение средств на уплату налога на имущество организаций главными распорядителями средств местного бюджета и казенными учреждениями, находящимися в их ведении;
2) распределение средств на реализацию решений главы местной администрации городского округа Нальчик, предусмотренных по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Резервные фонды" бюджетной классификации расходов бюджета;
3) внесение изменений в муниципальные целевые программы на основании решений, принятых органами местного самоуправления городского округа Нальчик;
4) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распределителям средств местного бюджета на предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидии на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями классификации расходов бюджетов, видами расходов классификации расходов бюджетов;
5) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета, для оплаты исполнительных документов по искам к казне муниципального образования городского округа Нальчик;
6) принятие местной администрацией городского округа Нальчик решений о внесении изменений в муниципальные (ведомственные) целевые программы, в части перераспределения средств местного бюджета между главными распорядителями средств местного бюджета и (или) мероприятиями муниципальных (ведомственных) целевых программ, включая изменение кодов бюджетной классификации в связи с указанным перераспределением средств местного бюджета.
2.Установить, что получатели средств местного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, - по иным договорам, если иное не предусмотрено законодательством.
Статья 11.Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.
Глава городского округа Нальчик
И.В.МУРАВЬЕВ
Приложения
2012-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2012 года № 86