Приложение к Постановлению от 26.12.2012 г № 662 Административный регламент
Административный регламент муниципального учреждения «Отдел культуры местной администрации майского муниципального района» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) регионального и местного значения, находящихся на территории майского муниципального района» 1. общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) регионального и местного значения, находящихся на территории Майского муниципального района"
1.2.Наименование органа, исполняющего муниципальную услугу
Исполнителем муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) регионального и местного значения, находящихся на территории Майского муниципального района" является муниципальное учреждение "Отдел культуры местной администрации Майского муниципального района" Кабардино-Балкарской Республики (далее - МУ "Отдел культуры"), учредителем которого является местная администрация Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.
1.2.1.Муниципальная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, обратившимся в Государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР" (далее - ГБУ "МФЦ") с заявлением о получении квалификационного аттестата (далее - заявитель).
Данная муниципальная услуга также предоставляется через федеральную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу - www.gosuslugi.ru.
1.3.Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) регионального и местного значения, находящихся на территории Майского муниципального района" осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. 07.05.2009) "О приватизации государственного и муниципального имущества" (статья 29 "Особенности приватизации объектов культурного наследия");
- Законом Кабардино-Балкарской Республики от 10.04.2003 N 39-РЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики";
- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Законом Российской Федерации от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Законом РСФСР от 15.12.1978 "Об охране и использовании памятников истории и культуры";
- Федеральным законом N 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2007 N 117 "О лицензировании деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (статья 23.57 "Органы осуществляющие государственный контроль за соблюдением правил охраны и использования объектов культурного наследия", ст. 7.13 );
- Уголовным кодексом Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (статья 243 "Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры");
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Совет Министров СССР Постановление от 16.09.1982 N 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 N 740 "О Федеральной целевой программе "Культура России (2006 - 2010 годы)";
- Законом Кабардино-Балкарской Республики N 80-РЗ "О культуре" от 10.08.2001;
- Уставом муниципального образования Майского муниципального района;
- Положением о муниципальном учреждении "Отдел культуры местной администрации Майского муниципального района" Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным Решением Совета местного самоуправления Майского муниципального района N 339 от 29.11.2011;
- иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, муниципального образования Майского муниципального района.
1.4.Результат муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги является информирование об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) регионального и местного значения, находящихся на территории Майского муниципального района КБР.
1.5.Потребители муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, обратившиеся устно или в письменной форме в МУ "Отдел культуры" за информацией об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) регионального и местного значения, находящихся на территории Майского муниципального района КБР.
2.Требования к использованию муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги
2.1.1.Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:
- телефонной связи;
- электронной почты МУ "Отдел культуры";
- письменного заявления.
2.1.2.Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги
- Муниципальное учреждение "Отдел культуры местной администрации Майского муниципального района" Кабардино-Балкарской Республики:
Почтовый адрес: 361115, Российская Федерация, Кабардино-Балкарская Республика, город Майский, улица Ленина, дом N 26;
Тел./факс: 8(8663)2-34-91;
E-mail:maykultura@mail.ru.
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница:
начало работы: 8.00;
перерыв на обед: с 12.00 до 13.00;
окончание работы: 17.00;
суббота и воскресенье - выходные дни.
Должностные лица МУ "Отдел культуры местной администрации Майского муниципального района" Кабардино-Балкарской Республики: начальник; главный специалист.
2.1.3.Место нахождения Государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг":
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9; график работы: понедельник - пятница - с 9 ч. 00 мин. до 20 ч. 00 мин., суббота - с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., без перерыва, выходной - воскресенье, телефон в ГБУ "МФЦ": 8(8662) 42-10-21.
Адрес официального сайта ГБУ "МФЦ" - мфцкбр.рф, адрес электронной почты - mfc@uslugikbr.ru.
2.2.Срок исполнения муниципальной услуги
2.2.1.Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги, требуемых документах сообщается при личном или письменном обращении заявителя, включая обращения по электронной почте, по справочным телефонам.
2.2.2.Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные во втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления услуги находится предоставленный им пакет документов.
2.2.4.Срок предоставления муниципальной услуги - 10 дней с момента регистрации в МУ "Отдел культуры" заявления о предоставлении информации по муниципальной услуге.
2.2.4.Основанием для отказа предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального и местного значения являются:
- предоставление неправильно оформленного заявления;
- отсутствие документов у заявителя, подтверждающие его полномочия или личность;
- невозможность прочтения текста;
- в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация.
2.2.5.По заявлениям, поступившим в МУ "Отдел культуры", которые не могут быть исполнены без представления дополнительных сведений, в течение 10 дней с момента регистрации направляется ответ с просьбой указаний недостающих или уточняющих сведений.
2.2.6.Не подлежат рассмотрению заявления, запросы, письма, не содержащие фамилии (наименование организации), почтового адреса заявителя.
2.2.7.Муниципальная услуга по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального и местного значения (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации предоставляется на основании:
- заявления заявителя в МУ "Отдел культуры" в письменной форме (приложение N 1);
- ксерокопии паспорта заявителя.
2.2.8.Предоставление муниципальной услуги по информации об объектах культурного наследия является бесплатной.
2.2.9.Время ожидания в очереди при обращении заявителя в МУ "Отдел культуры" для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1.Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрация запросов (заявлений), рассмотрение их начальником МУ "Отдел культуры";
- анализ тематики запросов (заявлений);
- подготовка и направление ответов авторам запросов (заявлений).
3.1.2.Поступившие в МУ "Отдел культуры" запросы (заявления) регистрируются в журнале "Входящая корреспонденция" и передаются начальнику МУ "Отдел культуры" в день регистрации. Начальник МУ Отдел культуры" осуществляет анализ получения запроса (заявления) с учетом необходимых навыков. При этом определяются:
- степень полноты информации, содержащейся в запросе (заявлении) и необходимой для его исполнения;
- местонахождение, адрес конкретной организации, лица, куда следует направить запрос (заявление) по принадлежности на исполнение. В случае если запрос (заявление) не может быть исполнен, заявителю направляется письмо с объяснением причин невозможного исполнения.
3.1.3.Рассмотрение запроса считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса (заявления) проинформирован о результатах рассмотрения.
4.Порядок и формы контроля
за исполнением муниципальной услуги
4.1.Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником МУ "Отдел культуры".
4.1.2.Контроль полноты и качества исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц МУ "Отдел культуры".
4.1.3.Проверки могут быть плановыми, внеплановыми и по конкретному обращению заявителя.
4.2.Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги
4.2.1.Должностные лица МУ "Отдел культуры" организуют работу по предоставлению муниципальной услуги, осуществляют контроль за исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов реализации муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
4.2.2.В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.3.Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5.Порядок обжалования действия (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им
решения при исполнении муниципальной услуги
5.1.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу) в соответствии с уровнем подчиненности должностного лица, действия (бездействие) которого обжалуется, начальнику МУ "Отдел культуры", заместителю главы местной администрации, курирующему данное направление деятельности, главе местной администрации Майского муниципального района, в том числе в электронной форме:
- E-mail:maykultura@mail.ru;
- E-mail:adminmaysk@list.ru.
5.1.1.А также заявитель имеет право подать жалобу на решение или действия (бездействие) ГБУ "МФЦ" и (или) их должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственных услуг в соответствии с законодательством.
5.1.2.Обращение (жалоба) подается в письменной форме и должно содержать:
- при подаче обращения физическим лицом - фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) физического лица, его место жительства или пребывания; при подаче обращения юридическим лицом - его наименование, адрес;
- наименование органа и (или) должности и (или) фамилию, имя и отчество (последнее при наличии) специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.
Обращение подписывается подавшим его физическим лицом или руководителем (заместителем руководителя) юридического лица.
5.1.3.По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения.
Письменный ответ направляется заявителю не позднее 15 дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 15 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.1.4.Обращение не рассматривается в случае:
- отсутствия в обращении фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- отсутствия в обращении сведений об обжалуемом действии, бездействии, решении (в чем выразилось, кем принято);
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну;
- если в нем содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению.
5.1.5.В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц МУ "Отдел культуры", принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, виновное должностное лицо привлекается к ответственности.
5.2.Заявители (пользователи) вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц МУ "Отдел культуры", решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.2.1.В случае обжалования действия (бездействия) должностного лица в судебном порядке пользователь подает заявление в Майский районный суд или прокуратуру Майского муниципального района.