Решение от 25.12.2012 г № 13/1
О районном бюджете Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2013 год
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2013 ГОД
Статья 1.Основные характеристики районного бюджета Прохладненского муниципального района на 2013 год
Утвердить основные характеристики районного бюджета Прохладненского муниципального района (далее - районный бюджет) на 2013 год, определенные исходя из прогнозируемого уровня инфляции, не превышающего 5,5 процента (декабрь 2013 года к декабрю 2012 года):
1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 615707641 рублей 53 копеек, в том числе объем межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета в сумме 479509088 рублей 00 копеек;
2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 618847329 рублей 95 копеек;
3) верхний предел муниципального долга районного бюджета Прохладненского муниципального района КБР на 1 января 2014 года в сумме 68099276 рублей 76 копеек;
4) прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 3139688 рублей 42 копеек.
Статья 2.Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
Статья 3.Главные администраторы доходов районного бюджета, объемы поступления доходов в районный бюджет и главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
3.Главные администраторы доходов районного бюджета по согласованию с Финансовым органом местной администрации Прохладненского муниципального района КБР вправе наделить подведомственные им казенные учреждения отдельными полномочиями главных администраторов доходов районного бюджета путем издания нормативно правового акта органа местного самоуправления.
Статья 4.Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
1.Средства, полученные муниципальными казенными учреждениями от оказания платных услуг и от приносящей доход деятельности, не могут направляться ими на создание других организаций, размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, от оказания платных услуг и от приносящей доход деятельности, не могут направляться ими на создание других организаций, на осуществление сделок с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также размещаться на депозиты в кредитных организациях.
2.При создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, либо при принятии решения о предоставлении муниципальному бюджетному учреждению субсидии в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации остатки средств от платных услуг, от приносящей доход деятельности и средств, поступивших во временное распоряжение муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, учтенные на соответствующих лицевых счетах, открытых им в Финансовом органе данному муниципальному бюджетному учреждению, подлежат перечислению в установленном порядке на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства муниципальных автономных учреждений и бюджетных учреждений.
Указанные средства при создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, подлежат перечислению Финансовым органом по месту обслуживания муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, в соответствии с необходимыми для их перечисления реквизитами, указанными главным распорядителем средств районного бюджета, в ведении которого находилось данное бюджетное учреждение.
3.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и Прохладненского муниципального района учитываются на лицевых счетах, открытых ими в Финансовом органе, в порядке, установленном Финансовым органом.
4.При установлении факта наличия у муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений счетов в валюте Российской Федерации, открытых ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики и законодательством Прохладненского муниципального района КБР, предоставить право Финансовому органу приостанавливать операции по лицевым счетам соответствующих получателей и (или) главных распорядителей средств районного бюджета, в ведении которых находятся указанные муниципальные учреждения, до устранения последними выявленного нарушения.
Статья 5.Бюджетные ассигнования районного бюджета
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 12845000,0 рублей.
2.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов из районного бюджета Прохладненского муниципального района КБР на 2013 год согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ районного бюджета Прохладненского муниципального района на 2013 год согласно приложению N 5 к настоящему Решению.
4.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета Прохладненского муниципального района КБР на 2013 год согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
Утвердить в составе ведомственной структуры расходов районного бюджета Прохладненского муниципального района КБР на 2013 год перечень и коды главных распорядителей средств районного бюджета Прохладненского муниципального района КБР, целевых статей и видов расходов республиканского бюджета.
5.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты, предусмотренные настоящим Решением, предоставляются в порядке, установленном местной администрацией Прохладненского муниципального района КБР (далее - Местная администрация).
Статья 6.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
Местная администрация не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2013 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений, а также расходов на их содержание.
Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений Прохладненского муниципального района КБР не принимать решений, приводящих к увеличению штатной численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений.
Статья 7.Межбюджетные трансферты бюджетам поселений Прохладненского муниципального района
Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Прохладненского муниципального района на 2013 год согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, определяемыми органами местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР в установленном законодательством порядке, по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки и (или) компенсация затрат на обеспечение деятельности Местной администрации и учреждений, находящихся в ее ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Кабардино-Балкарской Республики могут осуществляться за счет соответствующих субвенций, предоставляемых районному бюджету Прохладненского муниципального района КБР, в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики и Местной администрацией.
Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета районному бюджету в форме субвенций, субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в республиканский бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2013 года.
Статья 8.Предоставление бюджетных кредитов и особенности использования средств местного бюджета, предоставленных из районного бюджета бюджетам поселений
1.Установить, что в 2013 году бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита районного бюджета на эти цели, в сумме до 4890,0 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2013 года, для частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.
2.Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
1) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;
2) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, по ставке 0 процентов.
3.Предоставление, использование и возврат муниципальными образованиями указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных кредитов, полученных из районного бюджета, осуществляются в порядке, установленном Финансовым органом.
4.Утвердить Программу предоставления бюджетных кредитов из районного бюджета на 2013 год согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
Статья 9.Источники финансирования дефицита районного бюджета
Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
Статья 10.Муниципальные заимствования и муниципальный долг
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований районного бюджета Прохладненского муниципального района КБР на 2013 год согласно приложению N 10 к настоящему Решению.
Статья 11.Предоставление муниципальных гарантий районного бюджета в валюте Российской Федерации
Установить, что предоставление муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации в 2013 году не осуществляется, согласно приложению N 11.
Статья 12.Особенности исполнения районного бюджета
1.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2013 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:
- распределение средств для реализации решений главы Местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов.
2.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включая особенности исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета, без внесения изменений в настоящее Решение Финансовым органом в 2013 году могут вноситься изменения в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета.
3.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2013 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета:
- принятие решения о предоставлении муниципальному бюджетному учреждению субсидии в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, изменение типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий, преобразование некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий из районного бюджета, в муниципальные учреждения;
- перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств районного бюджета на оплату труда работников муниципальных казенных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в связи с введением новых систем оплаты труда;
- перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств районного бюджета на оплату труда работников органов местного самоуправления, между главными распорядителями средств районного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае принятия главой Местной администрации решений о сокращении численности этих работников;
- перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств районного бюджета для оплаты исполнительных документов по искам к муниципальной казне Прохладненского муниципального района;
- принятие главой Местной администрации решения о внесении изменений в долгосрочные муниципальные целевые программы в части перераспределения средств районного бюджета Прохладненского муниципального района между главными распорядителями средств районного бюджета Прохладненского муниципального района и (или) между мероприятиями долгосрочных муниципальных целевых программ, включая изменение кодов бюджетной классификации в связи с указанным перераспределением средств районного бюджета Прохладненского муниципального района;
- перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств в целях реализации подпунктов "а" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", между главными распорядителями средств районного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета;
- перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств районного бюджета по соответствующей целевой статье расходов классификации расходов бюджета (за исключением случаев, установленных настоящим Решением и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Прохладненского муниципального района КБР.
4.Установить, что в 2013 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств районного бюджета Прохладненского муниципального района на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее Решение не допускается за исключением увеличения общего объема бюджетных ассигнований на субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для направления на те же цели по плану финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Прохладненского муниципального района.
5.Установить, что получатели средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году, по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведении олимпиады школьников и приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, а также по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году, по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 13.Вступление в силу настоящего Решения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
Опубликовать настоящее Решение в газете "Прохладненские известия".
Глава Прохладненского
муниципального района
В.И.БИРЮКОВ
Приложения
2012-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2012 года № 13/1 Норматив