Решение от 21.11.2012 г № 3/5

Об утверждении Положения о муниципальной службе в Зольском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 4 июля 1998 года N 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике" и Уставом Зольского муниципального района Совет местного самоуправления Зольского муниципального района решил:
1.Утвердить Положение о муниципальной службе в Зольском муниципальном районе КБР (прилагается).
2.Опубликовать решение в газете "Зольские вести".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
4.Контроль исполнения настоящего решения возложить на заместителя председателя Зольского районного Совета местного самоуправления (М.М. Эльчепарова).
Глава Зольского муниципального района КБР
Х.З.МАХОТЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ЗОЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Настоящее Положение регулирует в пределах своей компетенции отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу, а также с ее прохождением и прекращением муниципальными служащими в Зольском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Правовая основа муниципальной службы
1.Муниципальная служба в Зольском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики и настоящим решением.
2.В соответствии с федеральным законодательством на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом.
Статья 2.Должности муниципальной службы
1.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Кабардино-Балкарской Республике (приложение N 1 к настоящему решению).
2.При составлении и утверждении штатного расписания аппарата местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования, контрольного органа используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Кабардино-Балкарской Республике.
3.Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 3.Классификация должностей муниципальной службы
Должности муниципальной службы в соответствии с федеральным и республиканским законом подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
Статья 4.Правовой статус муниципального служащего
Муниципальный служащий пользуется правами и соблюдает обязанности, ограничения и запреты, установленные федеральным и республиканским законами.
Глава 2.Прохождение муниципальной службы в зольском муниципальном районе Кабардино-балкарской республики
Статья 5.Поступление на муниципальную службу
1.Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта) в соответствии с трудовым законодательством и с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
2.С гражданином, поступающим на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключается контракт в соответствии с формой (приложение N 2 к настоящему решению).
Статья 6.Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе следующих типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы:
в) для замещения должности главы местной администрации, назначаемого на должность по контракту, - высшее профессиональное образование, знание Конституции Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, действующего законодательства, нормативных правовых актов, стаж службы на высших должностях муниципальной службы и (или) главных должностях государственной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет, а также опыт работы в должности руководителя;
б) для замещения иных высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, знание действующего законодательства, стаж муниципальной службы на главных должностях муниципальной службы и (или) ведущих должностях государственной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
в) для замещения главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, знание действующего законодательства, нормативных правовых актов, стаж муниципальной службы на ведущих должностях муниципальной службы и (или) старших должностях государственной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
г) для замещения ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, знание действующего законодательства, нормативных правовых актов муниципального образования применительно к направлению деятельности, стаж муниципальной службы на старших должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
д) для замещения старших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, знание действующего законодательства, нормативных правовых актов применительно к направлению деятельности;
е) для замещения младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности.
Статья 7.Аттестация муниципальных служащих
1.В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится его аттестация.
2.Аттестация муниципальных служащих проводится в соответствии с Положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Зольском муниципальном районе КБР.
Статья 8.Кадровая служба
1.Кадровая служба создается и действует в соответствии с федеральным законодательством, республиканскими законами и муниципальными правовыми актами.
2.Кадровая служба:
1) обеспечивает проведение конкурсов, аттестаций, прохождение муниципальным служащим испытания при замещении должностей муниципальной службы;
2) оформляет решения местного самоуправления, связанные с поступлением на муниципальную службу, прохождением муниципальными служащими муниципальной службы, ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих, ведет реестры муниципальных служащих;
3) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом, Уставом Зольского муниципального района и муниципальными правовыми актами.
Статья 9.Поощрение муниципального служащего
За образцовое выполнение муниципальным служащим должностных полномочий, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности могут устанавливаться следующие виды морального и материального поощрения:
а) объявление благодарности;
б) выдача премий;
в) награждение ценным подарком;
г) награждение Главой Кабардино-Балкарской Республики, Парламентом Кабардино-Балкарской Республики, Правительством Кабардино-Балкарской Республики, Советом Зольского муниципального района КБР и администрацией Зольского муниципального района КБР;
д) представление к награждению государственными наградами Кабардино-Балкарской Республики, Российской Федерации;
е) иные виды поощрений, установленные муниципальными правовыми актами.
Статья 10.Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
1.За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - глава администрации, руководители структурных подразделений в соответствии с Федеральным законом имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
а) замечание;
б) выговор;
в) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2.Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3.Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
4.За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные действующим законодательством.
5.Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях предусмотренных действующим законодательством.
6.Взыскания, предусмотренные действующим законодательством, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
7.При применении взысканий, предусмотренных действующим законодательством, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
8.В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается в настоящей статье.
9.Взыскания применяются в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 11.Основания для прекращения муниципальной службы
Прекращение муниципальной службы осуществляется по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 12.Рассмотрение споров (конфликтов) в связи с муниципальной службой
Споры и иные конфликты, связанные с исполнением муниципальной службы, а также вопросы приема и нахождения на муниципальной службе, дисциплинарной ответственности муниципальных служащих рассматриваются в установленном действующим законодательством порядке.
Глава 3.Экономическое и социально-правовое обеспечение муниципального служащего
Статья 13.Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1.Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные федеральным и республиканскими законами.
2.Лицам, имеющим стаж муниципальной службы 10 лет у женщин и 12 лет 6 месяцев у мужчин, при увольнении с муниципальной службы в связи с выходом на трудовую пенсию по старости выплачивается единовременное вознаграждение в размере 20 должностных окладов по замещаемой должности. Размер единовременного вознаграждения увеличивается на один должностной оклад за каждый год муниципальной службы сверх указанного в настоящей части стажа, но не может превышать 20 должностных окладов.
Среднемесячный заработок исчисляется за последний год службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Средства на указанные цели ежегодно перечисляются в бюджет в составе трансфертов из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
3.Представительный орган местного самоуправления вправе устанавливать иные гарантии для муниципального служащего, не противоречащие действующему законодательству.
Статья 14.Денежное содержание муниципального служащего
1.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из месячного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином муниципальной службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания муниципального служащего, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты), предусмотренных законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Положением.
2.Дополнительные выплаты муниципального служащего состоят из ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет на муниципальной службе, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячного денежного поощрения, а также из премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.
3.Денежное содержание муниципальным служащим не может превышать нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих, устанавливаемые Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
4.Денежное содержание выплачивается муниципальному служащему исключительно за счет средств районного бюджета Зольского муниципального района в денежной форме.
5.Финансирование денежного содержания за счет иных внебюджетных средств не допускается.
6.Изменения в системе оплаты труда муниципальных служащих осуществляются в форме внесения изменений и дополнений в настоящее Положение.
Размеры должностных окладов муниципальных служащих определяются согласно приложению N 1 к настоящему Положению и действуют до установления Правительством КБР нормативов формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих.
7.Оклад за классный чин муниципальным служащим устанавливается в следующих размерах:
1 класс - 33 процента должностного оклада;
2 класс - 30 процентов должностного оклада;
3 класс - 28 процентов должностного оклада.
8.Порядок присвоения и сохранения классных чинов определяется статьями 12-1, 12-2 Закона КБР от 04.07.1998 N 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике", а также Положением о порядке проведения квалификационного экзамена среди муниципальных служащих органов местного самоуправления Зольского муниципального района, утверждаемым правовым актом Зольского муниципального района.
9.При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, относящуюся к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, муниципальному служащему присваивается классный чин, являющийся первым для этой группы должностей муниципальной службы.
В указанном случае классный чин присваивается без учета продолжительности срока прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не раньше чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
10.К дополнительным выплатам относятся:
- Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет.
- Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет муниципальному служащему выплачивается дифференцировано исходя из общего стажа муниципальной службы в следующих размерах:

при стаже муниципальной и (или) государственной службы	от 1 года до 5 лет	от 5 лет до 10 лет	от 10 лет до 15 лет	свыше 15 лет
процентов	10	15	20	30

- Исчисление стажа работы, дающего право на получение надбавки за выслугу лет, определяется в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.
- Надбавка за выслугу лет начисляется на должностной оклад муниципального служащего и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.
- Ежемесячная надбавка за выслугу лет учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.
- Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки.
В том случае, если у работника право на назначение или изменение размера надбавки за выслугу лет наступило в период исполнения служебных обязанностей, при переподготовке или повышении квалификации с отрывом от работы в учебном учреждении, где за слушателем сохраняется средняя заработная плата, и в других аналогичных случаях, при которых за работником сохраняется средний заработок, ему устанавливается указанная надбавка с момента наступления этого права и производится перерасчет среднего заработка.
При увольнении работника надбавка за выслугу лет начисляется пропорционально отработанному времени, и ее выплата производится при окончательном расчете.
Уполномоченным органом по установлению стажа муниципальной службы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет и определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет является кадровая служба органа местного самоуправления Зольского муниципального района. Стаж работы в спорных случаях устанавливается комиссией по определению стажа муниципальной службы в органах местного самоуправления Зольского муниципального района, образуемой представительным органом Зольского муниципального района.
Ответственность за своевременный пересмотр размера надбавки за выслугу лет возлагается на кадровую службу органа местного самоуправления Зольского муниципального района.
Решение о назначении размера и выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет выносится на основании расчета продолжительности стажа муниципальной службы и оформляется актом представителя нанимателя.
11.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы
Ежемесячная надбавка устанавливается и выплачивается муниципальным служащим из фонда оплаты труда органа местного самоуправления в пределах размеров, установленных пунктом 2.2 настоящей статьи.
Ежемесячная надбавка устанавливается муниципальным служащим соответствующей группы должностей муниципальной службы в следующих размерах:
- главе местной администрации Зольского муниципального района, работающему по контракту (далее - глава местной администрации) - в размере до 200 процентов должностного оклада;
- иным лицам, замещающим высшие должности муниципальной службы, - до 100 процентов должностного оклада;
- лицам, замещающим главные должности муниципальной службы, - до 75 процентов должностного оклада;
- лицам, замещающим ведущие должности муниципальной службы, - до 60 процентов должностного оклада;
- лицам, замещающим старшие должности муниципальной службы, - до 45 процентов должностного оклада;
- лицам, замещающим младшие должности муниципальной службы, - до 30 процентов должностного оклада.
Лицам, назначаемым на должности муниципальной службы с установлением испытательного срока, ежемесячная надбавка за период испытания устанавливается в минимальном размере, предусмотренном для соответствующей группы должностей.
Основными критериями для установления конкретных размеров ежемесячной надбавки являются:
- профессиональный уровень исполнения должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией (регламентом);
- сложность, срочность выполняемой работы, знание и применение в работе компьютерной и другой техники и др.;
- опыт работы по специальности и занимаемой должности;
- компетентность при выполнении наиболее важных, сложных и ответственных работ;
- качественное выполнение работ высокой напряженности и интенсивности (большой объем, систематическое выполнение срочных и неотложных поручений, а также работ, требующих повышенного внимания и др.);
- наличие переработки сверх нормальной продолжительности рабочего дня.
Размер ежемесячной надбавки устанавливается при назначении муниципального служащего на должность и может быть пересмотрен по итогам аттестации или предложению непосредственного руководителя муниципального служащего.
Решение об установлении конкретного размера ежемесячной надбавки в пределах фонда ежемесячных надбавок устанавливаются:
- заместителям, помощникам главы местной администрации, начальникам отраслевых управлений - представителем нанимателя и оформляется актом;
- муниципальным служащим - представителем нанимателя (работодателем) по предложению непосредственных руководителей и оформляется актом.
За ненадлежащее исполнение служебных обязанностей может быть снижен ранее установленный размер ежемесячной надбавки, но не ниже минимального размера по соответствующей группе должностей, установленного пунктом 2.2 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном в пункте 2.5 настоящей статьи.
Ежемесячная надбавка начисляется на должностной оклад муниципального служащего и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.
12.Ежемесячное денежное поощрение
Ежемесячное денежное поощрение выплачивается в целях укрепления служебной и трудовой дисциплины, повышения мотивации эффективного исполнения должностных обязанностей, антикоррупционного поведения муниципальных служащих, развития инициативы, укрепления стабильности профессионального состава кадров муниципальной службы и в порядке компенсации ограничений, установленных законом РФ и другими нормативными актами.
Ежемесячное денежное поощрение носит системный характер и учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.
Ежемесячное денежное поощрение устанавливается нормативным актом нанимателя при назначении муниципального служащего на должность и выплачивается ежемесячно. Размеры ежемесячного денежного поощрения устанавливаются согласно Положению о денежном содержании и материальном стимулировании членов выборных должностных лиц местного самоуправления Зольского муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих, оплата труда которых осуществляется за счет средств районного бюджета Зольского муниципального района (утверждено Решением Совета местного самоуправления Зольского муниципального района КБР от 28 сентября 2012 года N 2).
При наличии дисциплинарного взыскания муниципальный служащий может быть лишен ежемесячного денежного поощрения полностью или частично. Основанием для лишения муниципального служащего ежемесячного денежного поощрения является применение по отношению к нему дисциплинарного взыскания в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации.
Кроме того, муниципальный служащий может быть лишен ежемесячного денежного поощрения, если его действия или бездействие привели к штрафным санкциям.
Представитель нанимателя вправе снизить муниципальному служащему ежемесячное денежное поощрение в отчетном периоде, за который назначается ежемесячное денежное поощрение:
- за нарушение требований Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления Зольского муниципального района, утвержденного представительным органом;
- за совершение однократного нарушения трудовой дисциплины;
- за невыполнение требований по охране труда и технике безопасности;
- за наличие обоснованных жалоб граждан или руководителей структурных подразделений на выполнение муниципальным служащим своих обязанностей.
Лишение муниципального служащего ежемесячного денежного поощрения производится актом нанимателя на основании предложения непосредственного руководителя муниципального служащего о размере снижения выплаты.
Непосредственные руководители несут персональную ответственность за правомерность предложений о снижении ежемесячного денежного поощрения.
Выплата ежемесячного денежного поощрения производится за счет средств фонда оплаты труда.
13.Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну
Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, муниципальным служащим устанавливается в процентном отношении к должностному окладу муниципального служащего и выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ, в следующих размерах:
- 30 - 50 процентов - за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно";
- 10 - 15 процентов - за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий;
- 5 - 10 процентов - за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска без проведения проверочных мероприятий.
Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу, предусмотренной п. 4.1 настоящего Положения, выплачивается процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в указанных структурных подразделениях в следующем размере:
- при стаже работы от 1 до 5 лет - 10 процентов;
- при стаже работы от 5 до 10 лет - 15 процентов;
- от 10 лет и выше - 20 процентов.
Решение об установлении размера ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, муниципальным служащим принимается представителем нанимателя после оформления допуска муниципального служащего к государственной тайне в установленном порядке и оформляется актом.
Выплата ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, осуществляется одновременно с выплатой заработной платы в пределах установленного фонда оплаты труда, порядок формирования которого определяется действующим федеральным законодательством и настоящим Положением.
14.Премии за выполнение особо важных и сложных заданий
Премии за выполнение особо важных и сложных заданий главе местной администрации
Премирование главы местной администрации производится за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на орган местного самоуправления в соответствии с Уставом Зольского муниципального района, а также в целях стимулирования его профессиональной служебной деятельности, повышения материальной заинтересованности в качестве выполняемых задач, имеющих особую важность для реализации принципов организации местного самоуправления в Зольском муниципальном районе.
Фонд для выплаты премий за выполнение особо важных и сложных заданий (далее - премии) главе местной администрации формируется в пределах выделенных из районного бюджета Зольского муниципального района средств на формирование премиального фонда в размере 4 окладов в год.
Премия главе местной администрации выплачивается ежеквартально в размере 1-го должностного оклада.
Время нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, отсутствия в связи с болезнью и другими уважительными причинами в календарный период работы (месяц) для начисления премии не включается.
Премии за выполнение особо важных и сложных заданий муниципальным служащим
Премирование муниципальных служащих производится за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на органы местного самоуправления в соответствии с Уставом Зольского муниципального района, а также в целях стимулирования профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, повышения их материальной заинтересованности в качестве выполняемых задач, имеющих особую важность для реализации принципов организации местного самоуправления в Зольском муниципальном районе.
Фонд для выплаты премий муниципальным служащим формируется исходя из штатной численности в пределах выделенных из районного бюджета Зольского муниципального района средств на формирование премиального фонда в размере 4 окладов в год.
Решение представителя нанимателя о поощрении муниципального служащего в виде премии принимается, как правило, на основании мотивированного представления непосредственного руководителя муниципального служащего, согласованного с курирующим заместителем представителя нанимателя и оформляется актом нанимателя. При этом указываются основание для поощрения и размеры (суммы) премий каждому муниципальному служащему.
Основным критерием при определении возможности выплаты и размера премии является качественное и своевременное выполнение особо важного и сложного задания (успешная подготовка проекта нормативного акта, аналитического обзора, доклада и т.п.) и зависит:
- от личного вклада муниципального служащего в обеспечение выполнения задач и реализации полномочий, возложенных на органы местного самоуправления;
- от степени сложности выполнения муниципальным служащим заданий, эффективности достигнутых результатов за определенный период муниципальной службы;
- от оперативности и профессионализма муниципального служащего в решении вопросов, входящих в его компетенцию, в подготовке документов, выполнении поручений руководства;
- от своевременного, добросовестного, качественного выполнения обязанностей, предусмотренных трудовым договором, должностной инструкцией.
Размер премии конкретному муниципальному служащему устанавливается в фиксированной сумме в рублях.
Фонд премирования, выделенный на соответствующий период, может быть использован на премирование как в полном объеме, так и частично.
Неиспользованный фонд премирования органа местного самоуправления по состоянию на 10 ноября текущего года распределяется решением представителя нанимателя.
Неиспользованный фонд премирования может быть направлен на поощрение муниципальных служащих за безупречную и эффективную муниципальную службу по итогам работы за год.
Вопрос о выплате премии муниципальным служащим, имеющим дисциплинарное взыскание, решается представителем нанимателя по согласованию с курирующим заместителем.
15.Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь
Муниципальным служащим в пределах утвержденного фонда оплаты труда устанавливается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь.
Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска производится в размере двух должностных окладов.
Оказание материальной помощи главе местной администрации производится в течение календарного года в размере двух должностных окладов.
Оказание материальной помощи муниципальному служащему производится в течение календарного года в размере двух должностных окладов.
Материальная помощь выплачивается, как правило, к ежегодному оплачиваемому отпуску или, по письменному заявлению муниципального служащего, в иные сроки текущего года.
В случае смерти муниципального служащего материальная помощь, не полученная им в год смерти, выплачивается супругу (супруге) или близким родственникам (дети или родители).
Работникам, не отработавшим полного календарного года (за исключением случаев увольнения), материальная помощь и единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачиваются пропорционально времени нахождения на муниципальной службе в соответствующем календарном году. Выплаты производятся за период от даты приема (выхода) на работу по 31 декабря соответствующего календарного года включительно.
При увольнении муниципального служащего материальная помощь и единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачиваются пропорционально времени нахождения на муниципальной службе в соответствующем календарном году.
В случае если увольняемому муниципальному служащему материальная помощь и единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска уже были выплачены в полном объеме в соответствующем календарном году, их перерасчет не производится.
Право на получение материальной помощи сохраняется в случаях, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с законодательством, сохранялось место работы (должность), за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
Материальная помощь также не выплачивается временно отсутствующим муниципальным служащим, на место которых принят другой сотрудник.
Муниципальным служащим, уволенным из органов местного самоуправления Зольского муниципального района и вновь принятым на муниципальную службу в этом же году, выплата материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска не производится, при условии получения данных выплат в полном объеме по прежнему месту службы.
Оказание материальной помощи и получение единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска производится на основании письменного заявления муниципального служащего и оформляется актом нанимателя.
16.Единовременное поощрение
Муниципальным служащим в пределах утвержденного фонда оплаты труда выплачивается единовременное поощрение (премия) при поощрении государственными наградами РФ, КБР в размере ежемесячного денежного содержания.
За безупречную и эффективную муниципальную службу, заслуги в сфере деятельности и другие достижения при наличии экономии по фонду оплаты труда муниципальным служащим может выплачиваться единовременное поощрение (премия) в размере одного должностного оклада в следующих случаях:
- при награждении Почетной грамотой Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
- при награждении Почетной грамотой Парламента Кабардино-Балкарской Республики;
- при награждении Почетной грамотой местной администрации Зольского муниципального района;
- в связи с 50-летием, 55-летием и 60-летием со дня рождения;
- в связи с выходом на муниципальную пенсию за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы в органах местного самоуправления Зольского муниципального района, финансируемых из районного бюджета, не менее 5 лет (по представлению непосредственного руководителя).
Решение о выплате единовременных поощрений оформляется актом нанимателя.
17.Годовой фонд оплаты труда главы местной администрации формируется за счет следующих выплат:
1) должностной оклад - в размере 12 должностных окладов;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин - в размере 4 должностных окладов;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - в размере 3 должностных окладов;
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - в размере 24 должностных окладов;
5) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере 1,8 должностного оклада;
6) премия за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере 4 должностных окладов;
7) ежемесячное денежное поощрение - в размере 60 должностных окладов;
8) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь - в размере 4 должностных окладов.
18.Годовой фонд оплаты труда муниципальных служащих формируется за счет следующих выплат:
1) должностной оклад - в размере 12 должностных окладов;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин - в размере 4 должностных окладов;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - в размере 3 должностных окладов;
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы:
- лицам, замещающим высшие должности муниципальной службы, - в размере 12 должностных окладов;
- лицам, замещающим главные должности муниципальной службы, - в размере 9 должностных окладов;
- лицам, замещающим ведущие должности муниципальной службы, - в размере 7,2 должностного оклада;
- лицам, замещающим старшие должности муниципальной службы, - в размере 5,4 должностного оклада;
- лицам, замещающим младшие должности муниципальной службы, - в размере 3,6 должностного оклада;
5) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере 1,8 должностного оклада;
6) премия за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере 4 должностных окладов;
7) ежемесячное денежное поощрение:
- лицам, замещающим высшие должности муниципальной службы, - в размере 30 должностных окладов (первому заместителю главы администрации - в размере 36 должностных окладов);
- лицам, замещающим главные должности муниципальной службы, - в размере 26,4 должностного оклада;
- лицам, замещающим ведущие должности муниципальной службы, - в размере 21,6 должностных окладов;
- лицам, замещающим старшие должности муниципальной службы, - в размере 21,6 должностных оклада;
- лицам, замещающим младшие должности муниципальной службы, - в 20,4 должностного оклада;
8) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь - в размере 4 должностных окладов.
19.Решение о повышении (об индексации) должностных окладов принимается местной администрацией Зольского муниципального района.
20.Глава администрации, руководители структурных подразделений вправе в пределах фонда оплаты труда устанавливать доплаты к должностному окладу и иные выплаты муниципальному служащему.
21.Денежное содержание выплачивается муниципальному служащему за счет средств местного бюджета.
Статья 15.Отпуск муниципального служащего
1.Муниципальному служащему устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, продолжительность которого исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы и не может превышать 15 дней.
2.Муниципальным служащим, которым установлен ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее трех календарных дней.
3.Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
Статья 16.Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи
В соответствии с Федеральным законом в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики.
Глава 4.Стаж муниципальной службы
Статья 17.Стаж муниципальной службы
1.Под стажем муниципальной службы понимается суммарная продолжительность службы в органах местного самоуправления на муниципальных должностях и должностях муниципальной службы, а также иные периоды времени, определенные настоящим решением, дающие право на получение за выслугу лет надбавок к должностному окладу, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, единовременного денежного вознаграждения при выходе на пенсию, пенсии за выслугу лет.
2.Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего.
Статья 18.Периоды работы, включаемые в стаж муниципальной службы
1.В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы засчитываются периоды работы, включенные в стаж муниципальной службы в соответствии с федеральным законом, а также засчитываемые в стаж государственной гражданской службы в соответствии с законодательством о стаже государственной гражданской службы.
2.В стаж муниципальной службы включаются иные периоды времени:
а) время подготовки, переподготовки, повышения квалификации государственного или муниципального служащего с отрывом от службы по направлению государственного органа или органа местного самоуправления;
б) время нахождения на инвалидности I и II групп вследствие увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, полученного в связи с исполнением обязанностей по государственной и (или) муниципальной службе;
в) время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, приходящегося на период государственной, муниципальной службы;
г) по представлению комиссии по определению стажа муниципальной службы - период работы на других предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
3.В стаже муниципальной службы сохраняются иные периоды работы (службы), которые были включены в установленном порядке в указанный стаж для выплаты надбавки к должностному окладу за выслугу лет до вступления в силу настоящей главы.