Приложение к Постановлению от 15.10.2012 г № 521 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение» 1. общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и последовательности действий (административные процедуры) при оказании муниципальной услуги, а также обеспечения приема всех граждан, которые проживают на территории района и имеют право на получение образования соответствующего уровня.
1.2.Оказание муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:
Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
Конституцией Российской Федерации (пункты 1, 2 ст. 43 );
Законами Российской Федерации:
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
"Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1;
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 N 124-ФЗ;
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ;
"О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1;
"О гражданстве Российской Федерации" от 31.05.2002 N 62-ФЗ;
"О беженцах" от 07.11.2000 N 135-ФЗ;
"О вынужденных переселенцах" от 19.02.1993 N 4530-1;
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ;
"Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 N 120-ФЗ;
Законами Кабардино-Балкарской Республики:
"Об образовании" от 22.07.1994 N 4-РЗ;
"О гарантиях прав ребенка в Кабардино-Балкарской Республике" от 23.06.2001 N 59-РЗ (с изменениями и дополнениями);
Типовыми положениями:
об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196;
об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204, в редакции от 10.03.2009;
об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233, с изменениями и дополнениями на 22.02.1997;
Порядком приема граждан в общеобразовательные учреждения, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 15.02.2012 N 107;
Положением о получении общего образования в форме экстерната, утвержденным Приказом МО РФ от 23.06.2000 N 1884, с изменениями и дополнениями, утвержденными Приказом МО РФ от 17.04.2001 N 1728;
Письмом Министерства образования и науки Российской Федерации:
"О психолого-медико-педагогическом консилиуме (ПМПк) образовательного учреждения" от 27.03.2000 N 27/901-6;
"О своевременном издании локальных актов образовательного учреждения" от 17.04.2009 N 03-740;
Письмами Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики: от 16.03.2004 N 01-11/363, от 30.01.2007 N 01-11/199 и от 04.05.2009 N 01-11/1186.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
1.3.Муниципальная услуга предоставляется гражданам, обратившимся в муниципальное учреждение "Управление образования местной администрации Майского муниципального района", муниципальные общеобразовательные учреждения, муниципальные образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей и Государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР" (далее - ГБУ "МФЦ") с заявлением о зачислении в образовательное учреждение (далее - заявитель).
Данная муниципальная услуга также предоставляется через федеральную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу - www.gosuslugi.ru.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Зачисление в образовательное учреждение".
2.2.Правила приема граждан в образовательные учреждения Майского муниципального района в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации в области образования, Порядком приема граждан в общеобразовательные учреждения, уставами образовательных учреждений Майского муниципального района и иными законодательными актами в области образования, определяются каждым образовательным учреждением самостоятельно.
Правила приема граждан в муниципальные образовательные учреждения для обучения по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования должны обеспечивать прием граждан, которые проживают на территории Майского муниципального района, закрепленной местной администрацией Майского муниципального района за конкретным муниципальным образовательным учреждением района (далее - закрепленная территория), и имеют право на получение общего образования (далее - закрепленные лица).
2.3.Получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние граждане, желающие освоить программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования.
2.3.1.При зачислении в первый класс - достигшие возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательного учреждения вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте.
Обучение детей, не достигших 6 лет 6 месяцев к началу учебного года, следует проводить с соблюдением гигиенических требований по организации пребывания детей шестилетнего возраста.
Закрепленным лицам может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест в учреждении.
В случае отказа в предоставлении места в учреждении родители (законные представители) для решения вопроса об устройстве ребенка в другое учреждение обращаются в муниципальное учреждение "Управление образования местной администрации Майского муниципального района.
2.3.2.При зачислении в десятый класс - получившие основное общее образование и желающие продолжить обучение по программам среднего (полного) общего образования в общеобразовательном учреждении. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее;
2.3.3.При зачислении в образовательное учреждение дополнительного образования детей - от шести до восемнадцати лет в соответствии с уставом и программами дополнительного образования.
2.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальными общеобразовательными учреждениями, муниципальными образовательными учреждениями для детей дошкольного и младшего школьного возраста (приложение N 1) и муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей.
2.5.Результат предоставления муниципальной услуги - зачисление ребенка в муниципальное общеобразовательное учреждение, в муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста (далее - общеобразовательные учреждения) или муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей (далее - образовательные учреждения дополнительного образования детей).
2.6.Срок предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для обучения в общеобразовательном учреждении
2.6.1.1.В 1-й класс для закрепленных лиц подача документов начинается не позднее 10 марта и завершается не позднее 31 июля текущего года.
Зачисление в учреждение оформляется приказом руководителя учреждения в течение 7 рабочих дней после приема документов. Приказы размещаются на информационном стенде в день их издания.
Для детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, но зарегистрированных на территории Майского муниципального района, прием заявлений в первый класс начинается с 1 августа текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года. Приказ о зачислении в первый класс издается не ранее 1 августа текущего года.
Учреждения, закончившие прием в первый класс всех детей, зарегистрированных на закрепленной территории, вправе осуществлять прием детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, ранее 1 августа.
С целью проведения организованного приема в первый класс закрепленных лиц учреждение не позднее 10 дней с момента издания постановления местной администрации Майского муниципального района о закреплении территории размещает на информационном стенде, на официальном сайте учреждения, в средствах массовой информации (в том числе электронных) информацию о количестве мест в первых классах; не позднее 1 августа - информацию о наличии свободных мест для приема детей, не зарегистрированных на закрепленной территории;
2.6.1.2.В 10-й класс подача документов начинается после завершения государственной (итоговой) аттестации за курс основного общего образования, не ранее следующего дня после вручения аттестатов об основном общем образовании в соответствии с графиком, утвержденным руководителем общеобразовательного учреждения, комплектование классов осуществляется по мере поступления заявлений;
2.6.1.3.При переводе ребенка из одного общеобразовательного учреждения в другое - в течение учебного года по свободному графику.
2.6.2.Для обучения в образовательном учреждении дополнительного образования детей, в соответствии с уставом учреждения, комплектование объединений (отделений) производится по мере поступления заявлений.
2.7.Органы, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальную услугу по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.8.Для предоставления муниципальной услуги заявители представляют в учреждение следующие документы
2.8.1.При поступлении в общеобразовательное учреждение
Личное заявление родителей (законных представителей) ребенка при предъявлении документа, удостоверяющего личность (учреждение может осуществлять прием указанных заявлений в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования) (приложение N 2).
В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения о ребенке:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);
б) дата и место рождения;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка.
Родители (законные представители) ребенка предъявляют оригинал и ксерокопию свидетельства о рождении ребенка, оригинал и ксерокопию свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства на закрепленной территории.
Родители (законные представители) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, дополнительно предъявляют заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе соотечественники за рубежом, все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы, в том числе медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.
При приеме в первый класс в течение учебного года или во второй и последующий классы родители (законные представители) обучающегося дополнительно представляют личное дело обучающегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее.
При приеме в учреждение на ступень среднего (полного) общего образования родители (законные представители) обучающегося дополнительно представляют выданный ему документ государственного образца об основном общем образовании.
Требование предоставления других документов в качестве основания для приема детей в учреждение не допускается.
При отсутствии личного дела обучающегося общеобразовательное учреждение самостоятельно выявляет уровень освоения общеобразовательных программ ребенком. Порядок диагностической аттестации по определению уровня освоения общеобразовательных программ устанавливается учреждением самостоятельно.
2.8.2.При поступлении в образовательное учреждение дополнительного образования детей:
заявление родителей (законных представителей) о приеме ребенка в муниципальное учреждение дополнительного образования детей (приложение N 3);
документ, удостоверяющий, что заявитель является законным представителем ребенка;
медицинская справка о возможности ребенка обучаться по программам спортивно-технической или физкультурно-спортивной направленности.
2.9.Для предоставления муниципальной услуги по освоению общеобразовательных программ начального общего образования, основного общего образования и среднего (полного) общего образования индивидуально на дому необходимо представить в общеобразовательное учреждение:
клинико-экспертное заключение о необходимости индивидуального обучения на дому по общеобразовательным программам, выданное учреждением здравоохранения с указанием продолжительности такой формы обучения;
заявление родителей (законных представителей) о переводе обучающегося на режим обучения на дому, если ребенок уже обучается в данном общеобразовательном учреждении. Для детей вновь поступающих в общеобразовательное учреждение действует порядок, предусмотренный пунктом 2.6 Регламента.
2.10.Для предоставления услуги в форме экстерната в общеобразовательное учреждение необходимо представить:
личное заявление совершеннолетнего гражданина или заявление родителей (законных представителей) несовершеннолетних граждан об обучении в форме экстерната, а также документ, удостоверяющий, что заявитель является законным представителем ребенка;
оригинал и копию паспорта или свидетельства о рождении обучающегося;
оригинал аттестата об основном общем образовании;
оригинал документа, подтверждающего получение образования, и справку с текущими отметками (для категории граждан, обучающихся в общеобразовательном учреждении или образовательном учреждении начального или среднего профессионального образования).
2.11.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является не предоставление документов, соответствующих перечню, предусмотренному п. 2.8. Регламента.
2.12.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.12.1.При зачислении в общеобразовательное учреждение:
отсутствие мест в учреждении - для детей, не проживающих на территории, закрепленной местной администрацией Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики за конкретным общеобразовательным учреждением. В этом случае муниципальное учреждение "Управление образования местной администрации Майского муниципального района" предоставляет родителям (законным представителям) информацию о наличии свободных мест в учреждениях района и обеспечивает прием всех детей, которые имеют право на получение образования соответствующего уровня;
отсутствие согласования с Управлением образования, если возраст ребенка меньше 6 лет 6 месяцев;
2.12.2.При зачислении в образовательное учреждение дополнительного образования детей:
отсутствие мест в образовательном учреждении;
наличие медицинских противопоказаний для посещения ребенком образовательного учреждения.
2.13.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.