Решение от 06.07.2012 г № 32
Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в городском округе Нальчик
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 4 июля 1998 года N 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике", Уставом городского округа Нальчик Совет местного самоуправления городского округа Нальчик решил:
1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в городском округе Нальчик.
2.Опубликовать данное Решение в газете "Нальчик" и на официальном сайте городского округа Нальчик.
3.Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава городского округа Нальчик
И.В.МУРАВЬЕВ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НАЛЬЧИК
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Кабардино-Балкарской Республики от 4 июля 1998 года N 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике", определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также порядок формирования конкурсной комиссии в городском округе Нальчик.
1.2.При замещении вакантной должности муниципальной службы (высшей и главной группы должностей) (далее - вакантная должность муниципальной службы) в городском округе Нальчик заключению трудового договора по решению руководителя органа местного самоуправления предшествует конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня кандидатов и их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
При замещении вакантных должностей муниципальной службы (ведущей группы должностей) конкурс не проводится.
Заместители главы местной администрации городского округа Нальчик назначаются на должность в соответствии со статьей 51 Устава городского округа Нальчик без проведения конкурса.
1.3.Вакантной должностью муниципальной службы признается не замещенная муниципальным служащим должность, предусмотренная штатным расписанием органа местного самоуправления в городском округе Нальчик.
1.4.Основные задачи конкурса:
- совершенствование деятельности в городском округе Нальчик по подбору, закреплению, повышению квалификации и воспитанию кадров муниципальных служащих;
- отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава в городском округе Нальчик.
1.5.Участники конкурса:
1.5.1.право на участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие профессиональное образование, отвечающее квалификационным требованиям, в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 4 июля 1998 года N 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике" и Решением Совета местного самоуправления от 4 августа 2010 года N 278 "Об утверждении квалификационных требований к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципальной службы в городском округе Нальчик";
1.5.2.при проведении конкурса кандидаты имеют равные права. Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения;
1.5.3.гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
- наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
- наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
- представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
- непредставления установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 4 июля 1998 года N 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
1.6.Плата за участие в конкурсе не взимается.
2.Порядок формирования, состав и полномочия конкурсной комиссии
2.1.Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы образуется конкурсная комиссия численностью не менее 9 человек в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Персональный состав и порядок ее работы определяются актом органа местного самоуправления.
2.2.Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:
- организует проведение конкурса;
- обеспечивает соблюдение равенства прав кандидатов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
- принимает решение о дате, времени и месте проведения конкурса;
- определяет форму проведения конкурса в соответствии с действующим законодательством;
- разрабатывает вопросы для собеседования;
- рассматривает документы граждан, поступившие на конкурс;
- при необходимости привлекает к работе экспертов;
- рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса;
- принимает решения по итогам конкурса.
2.3.Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.
2.4.В своей работе конкурсная комиссия руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Порядком.
3.Организация проведения конкурса
3.1.Конкурс объявляется на основании акта органа местного самоуправления при наличии вакантных должностей муниципальной службы. Сообщение о дате, месте, времени публикуется в газете "Нальчик". Сообщение о дате, времени, месте и условиях проведения конкурса размещается на официальном сайте городского округа Нальчик www.na.adm-kbr.ru не позднее чем за 20 дней до даты проведения конкурса. Указанное сообщение находится на сайте до окончания конкурса. В сообщении о конкурсе указываются основные требования, предъявляемые к кандидату на замещение вакантной должности муниципальной службы.
3.2.Граждане, желающие участвовать в конкурсе, представляют в конкурсную комиссию:
- личное заявление на имя председателя конкурсной комиссии согласно приложению N 1;
- документ, удостоверяющий личность (копия);
- документы, подтверждающие профессиональное образование и квалификацию кандидата (копии документов об образовании, о повышении квалификации);
- копию трудовой книжки;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету согласно приложению N 2;
- справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата;
- медицинское заключение о состоянии здоровья.
Копии документов принимаются конкурсной комиссией только при предъявлении подлинников документов. Копии должны быть заверены кадровой службой по прежнему месту работы. Копии предоставляемых документов могут быть заверены кадровой службой органа местного самоуправления.
3.3.Срок подачи заявлений на участие в конкурсе устанавливается не менее 2 недель с момента публикации сообщения о его проведении. К участию в конкурсе допускаются граждане, представившие в установленный срок необходимые документы.
3.4.Несвоевременное или неполное представление документов является основанием для отказа гражданину в допуске к участию в конкурсе.
3.5.В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
4.Порядок проведения конкурса
При проведении конкурса по решению конкурсной комиссии используются не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики методы оценки профессиональных качеств (индивидуальное собеседование, тестирование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат).
5.Решения конкурсной комиссии и оформление результатов конкурса
5.1.По итогам проведенного конкурса конкурсная комиссия принимает следующие решения:
- о признании одного из участников победителем конкурса, выигравшим конкурс и получившим право на замещение вакантной должности муниципальной службы;
- о признании конкурса несостоявшимся в случае, если все кандидаты не соответствуют квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности.
5.2.Решение о признании конкурса не состоявшимся принимается при отсутствии заявлений кандидатов на участие в конкурсе или подаче всеми кандидатами заявлений о снятии своих кандидатур. Если кандидат по уважительной причине не может присутствовать на заседании конкурсной комиссии, он обязан своевременно уведомить об этом комиссию, в противном случае факт неявки кандидата приравнивается к факту подачи кандидатом заявления о снятии своей кандидатуры.
5.3.Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается в отсутствие кандидата открытым поименным голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.
5.4.Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.
5.5.Трудовой договор и назначение на должность муниципальной службы кандидата, отобранного конкурсной комиссией по итогам конкурса на замещение должности муниципальной службы, осуществляется не позднее чем через две недели со дня его завершения.
5.6.Конкурсная комиссия сообщает каждому участнику конкурса о результатах конкурса в письменной форме в течение 30 дней со дня его завершения.
5.7.Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.