Постановление от 27.02.2012 г № 176

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования в образовательных учреждениях Прохладненского муниципального района» в новой редакции

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", Распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. N 1993-р, Постановлением Правительства КБР от 5 сентября 2011 г. N 277-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Распоряжением Правительства КБР от 29 апреля 2010 г. N 158-рп, Приказом Министерства образования и науки КБР от 31 августа 2010 г. N 550 "Об организации перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде в системе образования КБР", Уставом Прохладненского муниципального района постановляю:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования в образовательных учреждениях Прохладненского муниципального района" в новой редакции (прилагается).
2.Признать утратившим силу Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района от 08.06.2010 N 512 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования в образовательных учреждениях Прохладненского муниципального района".
3.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Прохладненские известия" с одновременным размещением на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района info@prohladnenskiy.ru.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" Лутову Т.Н.
5.Настоящее Постановление вступает в законную силу с момента его опубликования.
И.о. главы местной администрации
Прохладненского муниципального района
А.М.АШАБОКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ
ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ПРОХЛАДНЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования в образовательных учреждениях Прохладненского муниципального района" (далее по тексту - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги дошкольного образования в образовательных учреждениях Прохладненского муниципального района (далее по тексту - муниципальная услуга), определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Основные понятия, используемые в Административном регламенте:
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги.
Административная процедура представляет собой закрепленный в правовом акте порядок последовательного совершения юридически значимых действий ее участников, направленный на разрешение индивидуального юридического дела (реализацию субъективных прав, исполнение юридических обязанностей) или выполнение отдельной публичной функции (например, ведение реестра, регистрация, контрольная проверка).
Муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований.
Заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги.
Обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.
1.2.Круг заявителей
Заявителями для получения данной муниципальной услуги являются родители (законные представители) детей дошкольного возраста.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы:
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" (далее по тексту - Управление образования) (фактический и юридический адрес: 361045, Российская Федерация, Кабардино-Балкарская Республика, г. Прохладный, ул. Гагарина, 37), ежедневно с понедельника по пятницу с 08.00 до 17.00.
Муниципальные казенные общеобразовательные учреждения Прохладненского муниципального района КБР, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (далее по тексту - Учреждения) (приложение N 1).
1.3.2.Справочные телефоны:
Управление образования: тел. (886631) 4-14-19, факс: (886631) 4-13-11.
Справочные телефоны Учреждений (приложение N 1).
1.3.3.Адреса официальных сайтов:
Управление образования: адрес электронной почты E-mail: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script proh.raion@mail.ru, адрес официального сайта: www.proruo.ru. Адреса официальных сайтов и электронной почты Учреждений (приложение N 1).
1.3.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальных услуг, в том числе через информационную систему "Портал государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики".
Информация о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством:
- телефонной связи;
- электронной почты;
- размещения информации на портале муниципальных услуг местной администрации Прохладненского муниципального района КБР (www.prohladnenskiy.ru);
- размещения информации на официальном сайте Управления образования (www.proruo.ru) и Учреждений;
- информационных стендов, размещаемых в Управлении образования и Учреждениях;
- через информационную систему "Портал государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики".
При ответах на устные обращения, обращения с использованием средств телефонной связи и Internet-сервисов портала "Портала государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики" информирование заявителей должно проходить с учетом следующих требований:
- сотрудники Учреждения и (или) Управления образования подробно и в тактичной (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам;
- сотрудник Учреждения и (или) Управления образования представляется, называя свои фамилию, имя, отчество и должность;
- при невозможности сотрудника Учреждения и (или) Управления образования, принявшего устное обращение или телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившийся должен быть переадресован (переведен) к другому должностному лицу либо ему должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное устное консультирование осуществляется сотрудниками Учреждения и (или) Управления образования при обращении заявителя за информацией:
- лично;
- по телефону.
Сотрудник Учреждения и (или) Управления образования, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников Учреждения и (или) Управления образования. Прием заявителей осуществляется сотрудником Учреждения и (или) Управления образования в порядке очереди.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Учреждения и (или) Управления образования может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
Индивидуальное письменное консультирование при обращении заявителя за получением муниципальной услуги
Начальник Управления образования в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя - сотрудника Учреждения и (или) Управления образования для подготовки ответа.
Ответ на запрос заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя - сотрудника Учреждения и (или) Управления образования.
Ответ направляется в письменном виде, почтой или электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном запросе заявителя.
1.3.5.Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем пункте информации, в том числе на стендах, официальных сайтах, посредством государственной информационной системы "Портал государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики".
Информация представляется на официальном бланке Учреждения и (или) Управления образования, с сопроводительным письмом и может быть размещена на официальном сайте Учреждения (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) (или МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" www.proruo.ru) в случаях, определяемых законодательством.
На информационных стендах, находящихся в помещении Учреждения (или Управления образования) на бумажных носителях, а также в сети "Интернет" на странице "Портал государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики" в электронном виде размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
б) справочная информация о сотрудниках Учреждения и (или) Управления образования, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (Ф.И.О. начальника Управления образования, заместителя начальника Управления образования, а также сотрудников Управления образования, Учреждения);
в) текст Административного регламента с приложениями, в том числе:
- месторасположение, график (режим работы), номера телефонов и адрес электронной почты Управления образования и Учреждения;
- порядок получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды в учреждениях, предоставляющих услугу, оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги месте и содержат следующую обязательную информацию:
- сведения о перечне исполняемых муниципальных услуг;
- Административный регламент;
- необходимая оперативная информация об исполнении муниципальной услуги.
При изменении условий и порядка исполнения муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно". Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение образовательных учреждений.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования в образовательных учреждениях Прохладненского муниципального района КБР".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется муниципальными казенными общеобразовательными учреждениями, реализующими программу дошкольного образования.
Должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются руководители Учреждений.
Ответственным органом за предоставление муниципальной услуги является МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР".
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги
Описание результатов предоставления муниципальной услуги:
- постановка на учет и зачисление детей в государственные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования;
- заключение Договора между родителями (законными представителями) и Учреждением.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента приема ребенка в структурные подразделения дошкольного образования и до его отчисления.
2.4.2.Прием детей осуществляется в основном в период комплектования Учреждений, а также в течение всего календарного года при наличии свободных мест.
2.4.3.Комплектование Учреждений осуществляется в пределах квоты, оговоренной лицензией на право ведения образовательной деятельности.
2.4.4.Возраст детей, принимаемых в Учреждение, определяется Учредителем и Уставом Учреждения.
2.4.5.Комплектование Учреждений на новый учебный год производится в срок с 15 апреля до 30 августа ежегодно. В течение года проводится доукомплектование при наличии свободных мест.
2.4.6.Комплектование Учреждений детьми осуществляется по возрастному принципу:
младшая группа - от 2 до 4 лет;
средняя группа - от 4 до 5 лет;
старшая группа - от 5 до 6 лет;
подготовительная к школе группа - от 6 до 7 лет.
В малокомплектных Учреждениях допускается наличие в группе детей двух, трех возрастов.
2.4.7.Количество групп в структурном подразделении дошкольного образования определяется учредителем исходя из их предельной наполняемости.
В группах общеразвивающей направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от возраста детей и составляет:
от 2 месяцев до 1 года - 10 детей;
от 1 года до 3 лет - 15 детей;
от 3 лет до 7 лет - 20 детей.
В разновозрастных группах общеразвивающей направленности предельная наполняемость составляет при наличии в группе детей:
двух возрастов (от 2 месяцев до 3 лет) - 8 детей;
любых трех возрастов (от 3 до 7 лет) - 10 детей;
любых двух возрастов (от 3 до 7 лет) - 15 детей.
2.4.8.Льготы при предоставлении муниципальной услуги
2.4.9.В целях социальной поддержки семей с детьми, нуждающихся в особой заботе, право на внеочередное получение мест в Учреждениях, при наличии свободных мест, предоставляется детям:

N п/п	Категории граждан	Нормативно-правовой акт
1.	Дети прокуроров	Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (п. 5 ст. 44)
2.	Дети сотрудников Следственного комитета	Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (п. 25 ст. 35)
3.	Дети, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС	Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (п. 12 ст. 14)
4.	Дети судей	Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (п. 3 ст. 19)
5.	Дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации	Приказ Министерства обороны РФ от 26.01.2000 N 44 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей" (п. 4)
6.	Дети сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (в течение трех месяцев со дня обращения сотрудников)	Указ Президента РФ от 05.06.2003 N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (п. 136)
и иные категории детей, предусмотренные в действующем законодательстве Российской Федерации

2.4.10.Право на первоочередное получение мест в Учреждениях, при наличии свободных мест, предоставляется детям:

N п/п	Категории граждан	Нормативно-правовой акт
1.	Дети - инвалиды (при предоставлении заключения от врача о возможности посещения структурного подразделения дошкольного образования Учреждения) и дети, один из родителей которых является инвалидом	Указ Президента РФ от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" (п. 1)
2.	Дети из малообеспеченных и многодетных семей	Указ Президента РФ от 05.05 1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (п. 1)
3.	Дети сотрудников полиции: - дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей; - дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции; - дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей и исключившего возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; - дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; - дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных в пунктах 1 - 5 ч. 6 ст. 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (по месту жительства)	Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (ч. 6 ст. 46)
4.	Дети сотрудников, военнослужащих и работников федеральной противопожарной службы	Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (ст. 8)
5.	Дети одиноких матерей	Постановление от 22 декабря 2005 N 464-ПП "О Типовом положении о порядке реализации прав граждан на получение дошкольного образования в КБР" (п. 2.2)
и иные категории детей, предусмотренные в действующем законодательстве Российской Федерации

2.4.11.После зачисления детей, относящихся к льготной категории, на оставшиеся места зачисляются дети данной возрастной группы в соответствии с очередностью постановки на учет для зачисления ребенка в Учреждения.
2.5.Перечень нормативных правовых актов
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами Прохладненского муниципального района:
1) Конституцией Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);
2) "Конвенцией о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для ССР 15.09.1990) ("Сборник международных договоров СССР", выпуск XLVI, 1993);
3) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
4) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изм. и доп., вступившими в силу с 26.07.2011) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
5) Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 07.02.2011) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 28.06.1999, N 26, ст. 3177, "Российская газета", N 121, 30.06.1999);
6) Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 17.12.2009, с изм. от 21.07.2011) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3802, "Российская газета", N 147, 05.08.1998);
7) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.07.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета" N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
8) Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 06.04.2011, с изм. от 21.07.2011) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);
9) Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 25.07.2011) "О персональных данных" первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31(1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);
10) Федеральным законом от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 01.07.2011) "О беженцах" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 126, 03.06.1997, "Ведомости СНД и ВС РФ", 25.03.1993, N 12, ст. 425);
11) Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3032, "Российская газета", N 140, 31.07.2002, "Парламентская газета", N 144, 31.07.2002);
12) Федеральным законом Российской Федерации от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О статусе военнослужащих" (принят ГД ФС РФ 06.03.1998) (с изм. и доп., вступающими в силу с 15.01.2011) ("Российская газета", N 104, 02.06.1998, "Собрание законодательства РФ", N 22, 01.06.1998, ст. 2331);
13) Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (принят ГД ФС РФ 28.01.2011) ("Российская газета", N 25, 08.02.2011, "Российская газета", N 28, 10.02.2011, "Парламентская газета", N 7, 11-17.02.2011, "Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 900);
14) Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 24.07.2009, с изм. от 10.11.2009) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21, ст. 699);
15) Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2011) "О защите прав потребителей" (с изм. и доп., вступившими в силу с 29.09.2011) (редакция документа от 09.01.1996 опубликована в изданиях "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 140, "Российская газета", N 8, 16.01.1996, первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766);
16) Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 18.07.2011) "Об образовании" (текст редакции от 13.01.1996 опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 150, "Российская газета", N 13, 23.01.1996, первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Ведомости СНД и ВС РФ", 30.07.1992, N 30, ст. 1797, "Российская газета", N 172, 31.07.1992);
17) Законом РФ от 19.02.1993 N 4530-1 (ред. от 01.07.2011) "О вынужденных переселенцах" (текст редакции от 20.12.1995 опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 25.12.1995, N 52, ст. 5110, "Российская газета", N 247, 28.12.1995, первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РФ", 25.03.1993, N 12, ст. 427);
18) Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 (ред. от 10.03.2009) "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 26.03.2001, N 13, ст. 1252);
19) Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" ("Российская газета", N 200, 24.09.2008, "Собрание законодательства РФ", 29.09.2008, N 39, ст. 4432);
20) Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 233 (ред. от 10.03.2009) "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 20.03.1995, N 12, ст. 1053);
21) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" ("Собрание законодательства РФ", 21.03.2011, N 12, ст. 1651, "Российская газета", N 63, 25.03.2011);
22) Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N 91 (ред. от 20.12.2010) "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" (вместе с "СанПиН 2.4.1.2660-10. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы") (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 201, 08.09.2010, изменения N 1 опубликованы в "Бюллетени нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 4, 24.01.2011);
23) иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы зачисления в образовательные учреждения;
24) Конституцией Кабардино-Балкарской Республики (принята Парламентом КБР от 01.09.1997) (ред. от 26.07.2010) (текст редакции от 12.07.2006 опубликован в издании "Кабардино-Балкарская правда", N 175, 22.07.2006, первоначальный текст документа опубликован в издании "Кабардино-Балкарская правда", N 177, 09.09.1997);
25) Законом КБР от 22.07.1994 N 4-РЗ (ред. от 18.05.2011) "Об образовании" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Кабардино-Балкарская правда", N 137, 28.07.1994);
26) Положением о муниципальном казенном учреждении "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР";
27) Уставами муниципальных общеобразовательных учреждений Прохладненского муниципального района КБР;
28) иными нормативными актами.
2.6.Перечень документов предоставляемых заявителем
- заявление установленного образца для зачисления или о постановки на учет (о включении в списки очередности) ребенка в структурное подразделение дошкольного образования;
- медицинская карта ребенка, оформленная детской поликлиникой и заверенная печатью медицинского учреждения;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия документа, удостоверяющего льготную категорию одного из родителей (законного представителя) (при наличии);
- пакет документов для предоставления компенсации части родительской платы (копия паспорта одного из родителей, на которого оформляется компенсация и др.);
- согласие на обработку Учреждением персональных данных заявителей и их ребенка.
2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Отказ в приеме заявления о зачислении в Учреждение недопустим. Заявление должно содержать:
- наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) - для физических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- почтовый адрес или адрес электронной почты, в зависимости от того в каком виде должен быть отправлен ответ;
- при наличии - контактный телефон;
- подпись, дату.
Заявитель вправе приложить к такому заявлению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы и их копии в письменной форме.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- при предоставлении родителями (законными представителями) документов, не соответствующих установленным требованиям;
- при отсутствии свободных мест в структурном подразделении дошкольного образования;
- при наличии медицинских противопоказаний к посещению ребенком структурного подразделения дошкольного образования.
Перечень оснований для приостановления оказания муниципальной услуги:
- заявление родителей (законных представителей);
- медицинские показания;
- отсутствие ребенка в Учреждении более 30 дней без уважительной причины. При приостановлении оказания муниципальной услуги (за исключением случаев, когда оказание муниципальной услуги приостанавливается по заявлению родителей (законных представителей)) Учреждение за 10 дней до отчисления ребенка письменно уведомляет родителей (законных представителей) о причинах и дате отчисления ребенка.
Родители (законные представители) имеют право обжаловать решение Учреждения в месячный срок с момента получения письменного уведомления, обратившись в МКУ "Управление образования местной администрации Прохладненского муниципального района КБР".
2.9.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг
В соответствии с действующим законодательством данная муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Учредитель общеобразовательного учреждения вправе установить родительскую плату за содержание ребенка в Учреждении. Плата за предоставление муниципальной услуги вносится в срок, установленный договором между родителем (законным представителем) и общеобразовательным учреждением.
2.9.1.Взимание платы с родителей за содержание детей в Учреждении производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер родительской платы составляет не более 20% от общих затрат на содержание ребенка в Учреждении.
2.9.2.Родители освобождаются от оплаты за содержание детей структурных подразделения дошкольного образования Учреждений, если:
- оба родителя - инвалиды 1-й или 2-й группы или инвалиды детства;
- один из родителей - инвалид боевых действий на территории Российской Федерации и территориях других государств.
2.9.3.Плата за содержание детей устанавливается не более 10% затрат на содержание ребенка в Учреждении, если:
- один из родителей - инвалид 1-й или 2-й группы или инвалид детства;
- оба родителя - студенты;
- один из родителей - участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- опекун не получает пособия на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до оформления пособия на их содержание;
- одинокая мать;
- в семье на ребенка назначена пенсия по случаю потери кормильца либо такое право имеется;
- в семье трое и более несовершеннолетних детей.
Родителям (законным представителям), имеющим троих и более несовершеннолетних детей, выплачивается компенсация части родительской платы в размере 30% фактически взимаемой за содержание третьего и последующих детей, посещающих Учреждения, в соответствии с установленным Порядком реализации прав граждан на получение дошкольного образования в Прохладненском муниципальном районе КБР.
2.9.4.Родителям (законным представителям) выплачивается также компенсация части внесенной ими родительской платы:
- на первого ребенка - в размере 20 процентов;
- на второго ребенка - в размере 50 процентов;
- на третьего и последующих детей в семье - 70 процентов.
2.9.5.Плата за содержание ребенка в Учреждении вносится в срок, установленный договором с родителями.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
Время ожидания в очереди для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
Ответ на телефонный звонок потребителя муниципальной услуги должен содержать информацию о наименовании учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 2 (двух) рабочих дней с момента поступления в Учреждение и (или) Управление образования.
Срок рассмотрения письменных обращений - 30 дней со дня регистрации.
Начальник Управления образования вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги
Места, в которых исполняется муниципальная услуга, должны содержать средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
Помещения, в которых исполняется муниципальная услуга, должны содержать информационные стенды, организованные в соответствии с требованиями подпункта 1.3.5. пункта 1.3. настоящего Административного регламента.
Помещения, в которых исполняется муниципальная услуга, должны содержать места для ожидания приема заявителей, которые должны быть оборудованы местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания при предоставлении муниципальной услуги;
- достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;
- своевременное полное информирование о муниципальной услуге посредством различных форм информирования, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
- четкость, простота и ясность в изложении информации;
- наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги;
- культура обслуживания заявителей;
- ресурсное обеспечение исполнения Административного регламента.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Предоставлением муниципальной услуги в электронной форме является предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием "Портала государственных услуг КБР", если это не запрещено федеральным законом.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:
- обеспечение возможности доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (на официальном сайте Учреждения, на "Портале государственных услуг КБР");
- обеспечение возможности получения и копирования заявителями на официальном сайте Учреждения, на "Портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики" форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде;
- обеспечение возможности для заявителей в целях получения муниципальной услуги представлять документы в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (официального сайта Учреждения, "Портала государственных услуг КБР");
- обеспечение при направлении заявителями обращения в форме электронного документа возможности представления заявителям электронного сообщения, подтверждающего поступление обращения в Учреждение;
- обеспечение с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (официального сайта Учреждения, "Портала государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики") возможности получения заявителями сведений о ходе выполнения запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги;
- обеспечение возможности получения заявителями результата предоставления муниципальной услуги в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (официального сайта Учреждения, "Портала государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики"), если это не запрещено федеральным законом;
- взаимодействие Учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, с государственными органами, органами местного самоуправления, иными учреждениями и заявителями.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявлений для зачисления или о постановке на учет (о включении в списки очередности) ребенка в Учреждение;
- постановка на учет детей, нуждающихся в устройстве в Учреждении и формирование очереди, нуждающихся в предоставлении места в Учреждении;
- зачисление ребенка в Учреждение, на основании приказа руководителя Учреждения с утверждением списков детей, претендующих на устройство в Учреждение на общих и льготных основаниях.
3.2.Муниципальная услуга осуществляется в очной (заявитель обращается лично) и заочной форме (заявитель направляет заявление в электронном виде).
3.3.Прием и регистрация заявлений для зачисления или о постановке на учет (о включении в списки очередности) ребенка в Учреждение
Юридическим фактом для начала административной процедуры является личное обращение заявителя с письменным заявлением о зачислении на обучение в Учреждение с приложением документов, установленных настоящим Административным регламентом.
3.3.1.Заявление о постановке на учет (о включении в списки очередности) ребенка в Учреждение принимается только в одно Учреждение (по выбору родителей (законных представителей)) с учетом индивидуальных особенностей ребенка, состояния его здоровья, уровня физического развития, за исключением вновь открывающихся Учреждений. В случае, если заявитель регистрирует заявление о постановке на очередь более чем в одном Учреждении, право очередности и предоставления места в Учреждении оставляется в одном из зарегистрированных Учреждений по сроку подачи заявления (дата первичного обращения) или номера очередности в пользу заявителя. В журнале регистрации заявлений о постановке на очередь в Учреждение (на бумажном и электронном носителе) в графе "примечание" делается отметка об аннулировании очередности с указанием причины аннулирования очередности. При подаче заявления на очередь в Учреждение заявитель оповещается о данных обстоятельствах.
3.3.2.Личный прием заявителей осуществляется руководителем и заведующей Учреждения, и (или) должностным лицом Управления образования, уполномоченным на прием заявителей и регистрацию представляемых заявителем документов в соответствии с настоящим Административным регламентом (далее - уполномоченное должностное лицо Учреждения).
Заявитель обращается в Учреждение в часы приема, определяемые Учреждением.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
3.3.3.Максимальный срок выполнения административного действия по приему и регистрации заявления о зачислении на обучение в Учреждение с приложениями не должен превышать 30 минут.
3.3.4.Результатом данной административной процедуры является регистрация заявления в журнале о постановке на учет (о включении в списки очередности) ребенка в Учреждение.
3.5.Постановка на учет детей, нуждающихся в устройстве в Учреждение (я) и формирование очереди, нуждающихся в предоставлении места в Учреждениях
3.5.1.Юридическим фактом для начала административной процедуры является регистрация заявления в журнале о постановке на учет (о включении в списки очередности) ребенка в Учреждение.
3.5.2.Заявление родителей (законных представителей) о постановке на учет (о включении в списки очередности) ребенка в Учреждение регистрируется в Учреждении по дате их подачи в журнале регистрации заявлений о постановке на очередь в Учреждение.
3.5.3.Журнал регистрации заявлений о постановке на очередь в Учреждении ведется на бумажном и электронном носителях.
3.5.4.Журнал регистрации заявлений о постановке на очередь в ДОУ на бумажном носителе прошнурован, пронумерован, скреплен печатью Учреждения.
3.5.5.По каждому календарному году зарегистрированных заявлений ведется отдельная очередность по каждой возрастной категории детей.
3.5.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о зачислении на обучение в Учреждение с приложениями не должен превышать 2 дней.
В день подачи родителями (законными представителями) заявления дети включаются в соответствующие списки очередности по дате подачи этого заявления и входящему регистрационному номеру.
3.5.7.Результатом данной административной процедуры является личная подпись родителя (законного представителя) в журнале регистрации заявлений о постановке на очередь (включении в списки очередности).
3.5.8.Ответственным лицом за выполнение данной административной процедуры является заведующая структурного подразделения дошкольного образования Учреждения.
3.5.9.Списки очередности ежегодно ведутся на бумажном носителе и обновляются по состоянию на 1 октября текущего года.
3.5.10.Исключение ребенка из списков очередности производится в следующих случаях:
- по заявлению родителей (законных представителей);
- при достижении ребенком на 1 сентября текущего года возраста 7 лет;
- заявление о постановке на очередь в Учреждение зарегистрировано более чем в одном Учреждении. Право очередности и предоставления места в Учреждении оставляется в одном из зарегистрированных Учреждений по сроку подачи заявления (дата первичного обращения) или номера очередности в пользу заявителя. В журнале регистрации заявлений о постановке на очередь в Учреждение (на бумажном и электронном носителях) в графе "примечание" делается отметка об аннулировании очередности с указанием причины аннулирования очередности.
3.5.11.В случае утраты основания права на льготу родители (законные представители) сообщают об этом в Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня утраты основания указанного права.
3.5.12.Места в Учреждении предоставляются при наличии свободных мест в порядке очереди, которая сформирована в Учреждении.
3.6.Зачисление ребенка в Учреждение на основании приказа руководителя Учреждения с утверждением списков детей, претендующих на устройство в Учреждение на общих и льготных основаниях
3.6.1.С 1 по 30 августа текущего года в соответствии с количеством высвобождаемых мест, а также в соответствии со списками очередности по возрастным и льготным категориям, указанным в настоящем Административном регламенте, по дате подачи родителями (законными представителями) заявлений и входящему регистрационному номеру при наличии места в соответствующей возрастной группе руководитель Учреждения осуществляет составление списка на комплектование структурного подразделения дошкольного образования Учреждения.
3.6.2.При зачислении (приеме) ребенка в Учреждение, комплектовании новой группы, руководитель Учреждения издает приказ. Приказ о комплектовании новой группы руководитель Учреждения ежегодно издает не позднее 1 сентября.
3.6.3.В случае неприбытия ребенка в Учреждение после зачисления его в списки группы в срок более одного месяца без уважительных причин, ребенок считается выбывшим, на место выбывшего ребенка принимается другой ребенок.
3.6.4.Ответственным лицом за выполнение данной административной процедуры является руководитель Учреждения.
3.6.5.Результатом данной административной процедуры является заключение договора между Учреждением и родителями (законными представителями) воспитанников (далее - договор с родителями) в 2 экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).
3.7.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме
Для заполнения электронного заявления, с целью последующей надлежащей идентификации, заявителю необходимо зарегистрироваться на официальном сайте Управление образования (www.proruo.ru) и ознакомиться с правилами использования данного электронного сервиса, с порядком предоставления заявления в Учреждение в электронной форме.
3.7.1.Заявителю-родителю (законному представителю) ребенка необходимо заполнить заявление о включении ребенка в списки нуждающихся в зачисление в структурное подразделение дошкольного образования Учреждения (согласно образцу) и направить в структурное подразделение дошкольного образования Учреждения заполненную форму по электронной почте.
3.7.2.После получения, обработки и регистрации заявления в структурное подразделение дошкольного образования Учреждения на адрес электронной почты заявителя высылается уведомление с подтверждением постановки на учет детей, нуждающихся в устройстве в структурное подразделение дошкольного образования Учреждения, содержащим дату и время, когда заявителю-родителю (законному представителя) ребенка необходимо явится в структурное подразделение дошкольного образования Учреждения.
3.7.3.Для категории, имеющей право на внеочередное и первоочередное предоставление места в структурное подразделение дошкольного образования Учреждения: руководитель Учреждения или ответственное лицо отправляет письмо на следующий рабочий день на указанный родителем (законным представителем) ребенка электронный адрес, в котором должен содержаться талон-приглашение для личного контакта в структурное подразделение дошкольного образования Учреждения.
3.7.4.Один из родителей (законный представитель) ребенка посещает структурное подразделение дошкольного образования Учреждения для предоставления необходимого перечня документов, согласно указанным числу и времени в талоне-приглашении, который пришел по электронной почте.
3.7.5.При возникновении спорных ситуаций родитель (законный представитель) ребенка вправе обратиться в Управление образования: КБР, г. Прохладный, ул. Гагарина, 37, кабинет дошкольного образования или по телефону (886631) 4-13-18, (886631) 4-14-19, а также по электронной почте Управления образования: proh.raion@mail.ru.
4.Формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятие им решений
Текущий контроль осуществляется начальником Управления образования.
В ходе текущего контроля проверяется соблюдение сроков и последовательность исполнения административных процедур.
По результатам текущего контроля лицами, указанными в настоящем пункте настоящего Административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок, полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся начальником Управления образования.
Внеплановые проверки проводятся заместителем начальника Управления образования.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушение их прав, законных интересов, незаконные действия или бездействие должностных лиц Управления образования.
4.3.Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
В случае выявления в результате осуществления контроля нарушений требований настоящего Административного регламента лица, допустившие нарушения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Должностные лица Управления образования и Учреждений несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административного регламентом.
Персональная ответственность должностных лиц Управления образования и Учреждений закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением настоящего Административного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
5.1.1.Заявитель вправе обратиться с обращением (жалобой) лично или в электронной форме по адресу электронной почты, или в письменной форме по почтовому адресу в установленном законом порядке в Управление образования, по адресу: КБР, г. Прохладный, ул. Гагарина, 37, телефон 8(86631) 4-13-18. Адрес электронной почты: proh.raion@mail.ru.
Жалоба заявителя в обязательном порядке должна содержать следующую информацию:
- данные заявителя (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия) и (или) решения;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;
- дату, подпись.
Заявитель вправе приложить к такому обращению (жалобе) необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
5.2.1.Незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и т.п.);
5.2.2.Бездействие должностных лиц (оставление заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.);
5.2.3.Решение должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
5.2.4.Решение должностных лиц о приостановлении и прекращении предоставления муниципальной услуги.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
Жалоба остается без рассмотрения в случаях:
- отсутствия указания на фамилию и электронного или почтового адреса гражданина, направившего обращение (жалобу), по которому должен быть направлен ответ. В случае если:
- обращение (жалоба) содержит сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению;
- в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по существу поставленных в нем вопросов гражданину, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации обращения (жалобы).
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение (жалобу) в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы) заявителей в организацию, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
5.5.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
Управление образования и должностные лица обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
5.6.Органы исполнительной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (во внесудебном) порядке
Жалоба может быть подана:
- начальнику Управления образования;
- главе местной администрации Прохладненского муниципального района КБР.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации такой жалобы. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен начальником Управления образования не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования:
- признание обращения (жалобы) обоснованным (информирование заявителя о результате рассмотрения обращения (жалобы) и направление в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, требования об устранении выявленных нарушений, о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
- признание обращения (жалобы) необоснованным (направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).