Решение от 22.02.2012 г № 1
Об итогах социально-экономического развития Зольского муниципального района КБР за 2011 год и задачах на 2012 год
В соответствии с ч. 11.1 ст. 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Зольского муниципального района Совет местного самоуправления Зольского муниципального района решил:
1.Принять к сведению отчет главы местной администрации Зольского муниципального района Шетова М.Н. "Об итогах социально-экономического развития Зольского муниципального района КБР за 2011 год и задачах на 2012 год".
2.Признать работу местной администрации Зольского муниципального района удовлетворительной.
3.Местной администрации Зольского муниципального района, руководителям предприятий и организаций всех форм собственности разработать и осуществить конкретные мероприятия по устранению имеющихся недостатков и безусловному выполнению прогнозных показателей на 2012 год.
4.Местной администрации Зольского муниципального района принять меры:
- по рациональному использованию земельных и природных ресурсов, обеспечению своевременного и качественного проведения сельскохозяйственных работ;
- по обеспечению стабильного развития и роста объемов производства предприятиями хозяйственного комплекса района;
- по повышению качества знаний учащихся, сохранению материально-технической базы образовательных учреждений;
- по укомплектованию медицинских учреждений квалифицированными кадрами, улучшению работы лечебных учреждений района по лечению и профилактике заболеваний;
- по усилению контроля за поступлением налогов в бюджеты и платежей во внебюджетные фонды.
5.Рекомендовать местной администрации Зольского муниципального района, главам поселений совместно с МОВД по Зольскому району и Зольским ОУФСБ по КБР, иным заинтересованным службам и общественным организациям усилить работу по профилактике терроризма и экстремизма на территории Зольского муниципального района.
6.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на заместителя председателя районного Совета местного самоуправления (Эльчепаров М.М.).
Председатель Совета
Х.З.МАХОТЛОВ
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР ЗА 2011 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2012 ГОД
(Из доклада Шетова М.Н. - главы местной администрации
Зольского муниципального района КБР)
Итоги социально-экономического развития Зольского муниципального района за 2011 год свидетельствуют о достижении определенных позитивных результатов в ключевых сферах жизнедеятельности района. Темпы роста по основным видам экономической деятельности имеют положительную динамику.
Сельское хозяйство
В сельскохозяйственной отрасли в истекшем году получено продукции на сумму 4,2 млрд. рублей, что составляет 99% к уровню 2010 года.
| ОБЪЕМ ВАЛОВОЙ ПРОДУКЦИИ В ДИНАМИКЕ ЗА 2008 - 2011 ГОДЫ И ПРОГНОЗ НА 2012 ГОД | ||||||||||
| Объем валовой продукции АПК, млрд. руб. | 2008 | темп роста, % | 2009 | темп роста, % | 2010 | темп роста, % | 2011 | темп роста, % | 2012 прогноз | темп роста, % |
| Всего с/х продукции | 1,8 | 101,4 | 2,1 | 116,7 | 4,3 | 204,8 | 4,2 | 98,5 | 4,5 | 107,1 |
| в том числе: -продукции растениеводства | 0,9 | 100,1 | 1,0 | 111,1 | 2,4 | 240,0 | 2,1 | 87,5 | 2,3 | 109,5 |
| -продукции животноводства | 0,9 | 110,0 | 1,1 | 122,2 | 1,8 | 163,6 | 2,1 | 116,7 | 2,2 | 104,8 |
Объем производства продукции в расчете на 100 га сельхозугодий соответствует уровню 2010 года и составляет 5,3 млн. руб.
Валовой сбор зерновых культур по всем категориям хозяйств района составил 87 тыс. тонн при средней урожайности 46,4 ц/га, что на 9,5% выше показателя предыдущего года.
Поголовье сельскохозяйственных животных во всех формах хозяйствования на 1 января 2012 года составило 47,7 тыс. условных голов, то есть увеличилось по отношению к соответствующему периоду 2011 года на 2,1%.
| ДИНАМИКА ПРОИЗВОДСТВА ОСНОВНЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА В 2008 - 2011 ГГ. И ПРОГНОЗ НА 2012 ГОД | ||||||||||
| Показатели | Единица измерения | 2008 год | 2009 год | 2009 к 2008, % | 2010 год | 2010 к 2009, % | 2011 год | 2011 к 2010, % | 2012 прогноз | 2012 к 2011, % |
| Мясо | тыс. тонн | 4,6 | 5,3 | 115,2 | 6,1 | 115,1 | 6,6 | 108,8 | 6,7 | 102,0 |
| Молоко | тыс. тонн | 49,6 | 54,2 | 109,3 | 63,3 | 116,8 | 68,2 | 107,7 | 70,2 | 103,0 |
| Яйцо | млн. шт. | 9,9 | 11,1 | 112,1 | 12,0 | 108,1 | 12,6 | 105,0 | 13,0 | 103,0 |
За истекший период произведено:
- скота и птицы в живой массе - 6,6 тыс. тонн (на 8,8% больше чем в 2010 году);
- молока - 68,2 тыс. тонн (на 7,8% больше чем в 2010 году);
- яиц - 12,6 млн. шт. (на 5% больше чем в 2010 году).
В рамках подпрограммы "Развитие личного подсобного хозяйства" получено 948 кредитов на сумму более 251 млн. руб.
Через "Росагролизинг" существенно обновлен парк сельскохозяйственной техники. Приобретено 49 единиц на общую сумму 61 млн. 972 тыс. руб. (в 2010 году - 17 ед. на сумму 68 млн. 430 тыс. руб.).
Дальнейшее повышение эффективности сельскохозяйственного производства обеспечит решение следующих задач:
- использование государственных кредитных ресурсов в целях обеспечения технической оснащенности, отвечающей современным требованиям;
- привлечение инвестиций с целью освоения быстро окупаемых и ресурсосберегающих технологий и производств в животноводстве и растениеводстве;
- ведение интенсивного садоводства.
Развитие промышленности
В 2011 году по предприятиям промышленности района произведено продукции на сумму 3 млрд. 964,4 млн. руб., что составляет 142,6% к уровню прошлого года (2 млрд. 780 млн. рублей). Прогнозное задание выполнено на 230,1%.
На отчетной сессии по итогам 2010 года было сказано, что проводимые мероприятия по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей предприятий района дают возможность говорить о том, что до конца 2012 года спад будет остановлен, объем отгруженных товаров собственного производства увеличится на 25 - 30 процентов и составит 3,3 - 3,5 млрд. руб. с темпом роста 106 - 112% к уровню 2009 года. И мне отрадно заметить, что наши прогнозы подтвердились, объем отгруженных товаров в 2011 г. по сравнению с 2009 годом вырос на 127,2%.
Дорожное хозяйство
Общая протяженность автомобильных дорог Зольского муниципального района - 906 км: в том числе:
- участок федеральной дороги М-29 "Кавказ" - 28,9 км;
- регионального значения - 431 км (а/бетон - 161,37; гравийных - 268,73);
- муниципального значения - 445,8 км.
С начала 2008 года по настоящее время по отрасли дорожного хозяйства удалось решить ряд проблем. В 2008 году по ремонту а/дорог освоено 29,6 млн. руб.: а/д Малка - Ингушли - 19800 тыс. руб.; подъезд к кладбищу в с.п. Хабаз - 3600 тыс. руб.; подъезд к монастырю от администрации с.п. Совхозное - 1900 тыс. руб.; подъезд к с.п. Этоко - 4280 тыс. руб.; на содержание автомобильных дорог - 5321 тыс. руб.
В 2009 году - 25,9 млн. руб.: капитальный ремонт автодороги "Малка - ур. Ингушли" - 22751,1 тыс. руб.; ремонтные работы в г.п. Залукокоаже - 454,1 тыс. руб.; с.п. Псынадаха - 1073,4 тыс. руб.; с.п. Кичмалка - 644 тыс. руб.; асфальтирование территории районной больницы - на сумму 954 тыс. руб.
В рамках реализации мероприятий по ремонту улично-дорожной сети района в 2010 году проведены работы общей стоимостью 7,7 млн. руб.: асфальтирование подъездных путей по жилищному фонду г.п. Залукокоаже, ул. Крайняя в г.п. Залукокоаже (2217,6 тыс. руб.), ул. Архестова в с.п. Псынадаха (1650 тыс. руб.), ул. Махова в с.п. Сармаково (1617 тыс. руб.).
Продолжается реализация программы ремонта улично-дорожной сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального образования района, на 2011 - 2015 гг. с общим объемом финансирования в 54,2 млн. руб., в том числе 9 млн. руб. за счет местных бюджетов поселений. По этой программе в 2011 г. проведены аукционы и выявлены победители для проведения ремонта дорог (в 2011 - 2012 гг.) в 4 поселениях района протяженностью 2,87 км, на общую сумму 5,4 млн. руб.: ул. Депутатская в с.п. Псынадаха - 931,3 тыс. руб.; ул. Альтудова в с.п. Сармаково - 593 тыс. руб.; ул. Кавказская в г.п. Залукокоаже - 1911,4 тыс. руб.; ул. Кирова в с.п. Камлюко - 1800 тыс. руб.; ул. 50 лет Победы в с.п. Камлюко - 187,5 тыс. руб.
Работы проведены только по г.п. Залукокоаже. По остальным начнутся сразу же, как только установится теплая погода.
В титульный список объектов капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального значения включена автодорога "ст. Зольская - Залукокоаже - Белокаменское", протяженностью 7,7 км на сумму 40717,8 тыс. руб. (первый пусковой комплекс), куда вошли ул. Бженикова - 2,3 км; ул. Ногмова - 4,6 км; ул. Комсомольская - 0,8 км.
Для проведения ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального значения на 2012 год в список включены подъезд от а/д "Кавказ" к с.п. Куба (через Малку), протяженностью 13,1 км, стоимостью 39,5 млн. руб., ремонт объездной дороги с.п. Псынадаха, общей проектной стоимостью 9,2 млн. руб. Также по этой объездной дороге планируется устройство линий электроосвещения (3,1 млн. руб.) и устройство тротуаров (1,2 млн. руб.).
На 2012 год планируется ремонт 6 мостов на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения протяженностью 86 погонных метров на сумму 2610 тыс. руб.: мост через р. Кутатеико в с.п. Сармаково - 180 тыс. руб.; мост через р. Сармаково в с.п. Сармаково - 150 тыс. руб.; мост через р. Жаманкул в с.п. Сармаково - 270 тыс. руб.; мост через р. Кичмалка в с.п. Кичмалка - 420 тыс. руб.; мост через р. 7-я Золка в с.п. Шордаково - 600 тыс. руб.; мост через р. 6-я Золка в с.п. Светловодское - 990 тыс. руб.
Кроме этого, согласно титульному списку ремонта подъездных дорог к кладбищам, запланирован ремонт дорог в 9 сельских поселениях общей протяженностью 5,7 км на сумму 3 млн. руб.
В рамках реализации Программы "Юг России" на территории муниципального района осуществляется строительство федеральной автомобильной дороги "Кисловодск - Долина Нарзанов - Джилы-Су".
По этому объекту в 2011 году освоено 108,5 млн. руб. Всего с начала строительства - 1 млрд. 134 млн. руб. На 2012 год планируется ввод в действие 31 км автомобильной дороги общей сметной стоимостью 461861,7 тыс. руб.
Жилищно-коммунальная сфера
является одним из главных факторов жизнеобеспечения района, от стабильной работы которой зависит социальный комфорт жителей района и в немалой степени показатель эффективности работы исполнительной власти.
ЖКХ района - это 49 тыс. м2 жилья, 38 котельных и 9 км тепловых сетей, 312 трансформаторных подстанций, 20 сооружений водоснабжения, 334 км водопроводных, 6 км канализационных сетей и одно очистное сооружение в г.п. Залукокоаже.
Предоставление жилищно-коммунальных услуг по содержанию и текущему ремонту жилищного фонда, водо-, тепло-, электро- и газоснабжению, вывозу твердых бытовых отходов осуществляют 26 предприятий и организаций различных форм собственности, обеспечивающих стабильное функционирование всех обслуживаемых объектов.
Организациями жилищно-коммунального комплекса Зольского муниципального района за период с 2008 по 2011 год произведено и реализовано товаров и услуг на сумму 1050,3 млн. руб.; тепла - 63,1 тыс. Гкал. (76,6 млн. руб.); воды - 41,6 млн. руб., или 5675 тыс. куб. м холодной воды; электроэнергии - 148,8 млн. квт/ч (326,8 млн. руб.); газа - 261 млн. куб. м (605,3 млн. руб.).
На территории района активно реализуется ряд федеральных, республиканских и районных целевых программ, направленных на улучшение жизни населения.
Как и в прошлые годы, приоритетным направлением является децентрализация котельных, установка мини-котельных (что позволяет снизить расходы местного бюджета на оплату за энергоносители на 35 - 40%), замена устаревшего тепломеханического оборудования, ветхих водопроводных сетей. В рамках реализации Республиканской целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики на 2002 - 2010 годы" в 2008 - 2011 годах проведены работы:
- по установке мини-котельных и замене тепломеханического оборудования на сумму 9442,3 тыс. руб., в том числе: установка резервных котлов МОУ "СОШ" с.п. Залукодес; N 1, N 2, N 3 с.п. Сармаково; замена котлов МУЗ "Участковая больница" с.п. Каменномостское и с.п. Сармаково; двух мини-котельных МОУ "СОШ" в с.п. Светловодское и N 1 в с.п. Малка; замена тепломеханического оборудования котельной МУЗ "Участковая больница" с.п. Малка.
Заменено 6,1 км ветхих водопроводных сетей в шести населенных пунктах на сумму 8,6 млн. руб.: 0,47 км - в с.п. Кичмалка; 1,02 км - в с.п. Псынадаха; 0,5 км - в с.п. Шордаково; 2,9 км - в г.п. Залукокоаже; 0,5 км - в с.п. Кичмалка; 0,7 км с ремонтом накопительного резервуара - в с.п. Каменномостское.
По программе подготовки предприятий и организаций к осенне-зимнему периоду за четыре года выполнены работы на общую сумму 7,6 млн. руб., в том числе:
- замена тепломеханического оборудования котельных МОУ "СОШ" с.п. Кичмалка и N 1 г.п. Залукокоаже;
- строительство топочной котельной МУЗ "Врачебная амбулатория" с.п. Светловодское;
- строительство квартальной мини-котельной в г.п. Залукокоаже с общим объемом работ;
- замена 0,3 км ветхих тепловых сетей в г.п. Залукокоаже;
- замена 1,86 км ветхих водопроводных сетей в с.п. Шордаково;
- замена 0,458 км ветхого подающего водовода в с.п. Камлюко;
- ремонт 45-квартирного жилого дома в г.п. Залукокоаже.
По государственной программе "Устойчивое развитие сельских территорий" ведутся работы по реализации двух проектов:
- строительство водопроводных сетей с.п. Малка на сумму 8776 тыс. руб. протяженностью 3,9 км;
- водоснабжение с.п. Приречное, строительство скважины расчетной мощностью 600 куб. м холодной воды в сутки, сметной стоимостью 4027 тыс. руб.
Неблагополучное состояние водоснабжения района определяется целым рядом проблем, одним из решений которых станет строительство Зольского группового водопровода.
Источником водоснабжения Зольского группового водопровода является группа родников, расположенных на правом склоне ущелья реки Гедмышх (Гедмышское месторождение пресных подземных вод). Запасы этого месторождения утверждены на неограниченный срок эксплуатации и составляют 68,9 м3/сутки (максимальный дебет), или 28,4 м3/сутки (минимальный дебет).
Расчетная потребность в воде по данному групповому водопроводу составляет 12,5 тыс. м3/сутки (для 14 населенных пунктов).
Общая протяженность трассы магистрального водовода - 77 км, в том числе 1-й этап - 15 км до с.п. Хабаз.
Для улучшения качества водоснабжения необходимо заменить более 60% существующих водопроводных сетей. Подготовлен план мероприятий по развитию водоснабжения и водоотведения Зольского муниципального района по РЦП "Чистая вода" с общим объемом финансирования 207,4 млн. рублей.
В целях создания благополучных условий проживания граждан, согласно Федеральному закону от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на территории Зольского муниципального района в 2009 - 2010 годах отремонтировано 23,7 тыс. кв. м жилья в 18 многоквартирных домах с общим объемом финансирования 43,3 млн. руб. в шести населенных пунктах: г.п. Залукокоаже - 10 домов; с.п. Этоко - 1; с.п. Совхозное - 2; с.п. Приречное - 2; с.п. Белокаменское - 1; с.п. Кичмалка - 2 дома.
По программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет финансовой поддержки Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2009 году в с.п. Белокаменское построен один коттедж и переселено две семьи, в 2010 году - 9 двухквартирных жилых домов коттеджного типа в г.п. Залукокоаже и с.п. Белокаменское для переселения 18 семей (50 человек). Объем финансирования программ составил 16 млн. руб. В настоящее время ведутся работы по строительству 6 коттеджей в с.п. Совхозное и Хабаз для переселения 13 семей (49 человек) из аварийного жилья по программе переселения на 2011 - 2012 годы на сумму 15,9 млн. руб.
Подготовлена и представлена заявка в Государственный комитет КБР по жилищно-коммунальному хозяйству на предоставление финансовой поддержки Фонда для строительства 9 двухквартирных домов в с.п. Белокаменское, Кичмалка и переселения 18 семей в 2012 году на сумму 21,3 млн. руб.
Реализовывается план мероприятий по уличному освещению населенных пунктов района на 2011 - 2013 годы с общим объемом финансирования 2,7 млн. руб. На сегодняшний день по городскому и сельским поселениям установлено 393 светоточки по центральным улицам и в местах массового пребывания людей на сумму 982 тыс. руб. за счет средств сельских поселений. До конца 2013 года планируется установить еще 722 светоточки с общим объемом финансирования 1,7 млн. руб.
Хочется отметить, что за два года удалось обновить и увеличить парк спецтехники на 6 единиц: два мусоровоза; ассенизатор на базе ГАЗ-53; два экскаватора; автогрейдер, которые распределены по двум зонам для улучшения качества предоставления услуг по вывозу твердых бытовых отходов, санитарной очистке и благоустройству, ремонту дорог.
В рамках реформирования жилищно-коммунального хозяйства в г.п. Залукокоаже и с.п. Сармаково, Каменномостское, Малка, Залукодес, Шордаково, Белокаменское и Приречное созданы предприятия по предоставлению услуг водоснабжения, вывозу твердых бытовых отходов, обслуживанию систем уличного освещения. Такие же предприятия необходимо создать в с.п. Камлюко, Кичмалка и Хабаз.
В сфере ЖКХ требуется:
1.Продолжение работ по реконструкции участка Малкинского группового водовода:
- обвод с.п. Каменномостское - 6,7 км (ПСД в стадии разработки);
- участок магистрального водовода в с.п. Сармаково - 8,9 км (ПСД имеется);
- переход через р. Малка с подключением с.п. Камлюко и с.п. Приречное - 2,2 км (ПСД имеется);
2.Строительство накопительного резервуара в г.п. Залукокоаже с подключением к действующим сетям (ПСД имеется).
3.Строительство скважины с подключением к водопроводным сетям с.п. Шордаково (ПСД в стадии разработки).
4.Реконструкция очистных сооружений г.п. Залукокоаже.
5.Замена 200 км ветхих водопроводных сетей.
6.Закольцовка газопровода в с.п. Белокаменское, Залукодес и Совхозное.
7.Установка мини-котельных взамен убыточных по объектам социальной сферы (11 шт.).
8.Продолжение реализации на территории района программ по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда (капремонт - 27 МКД общей площадью 23,3 тыс. кв. м, переселение из 25 аварийных домов общей площадью 3043 кв. м).
Развитие малого предпринимательства
Вклад малого предпринимательства в экономику района с каждым годом становится более весомым. Увеличивается общее количество субъектов предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике района. Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, их ассортимент. Повышается уровень налоговых поступлений в бюджет.
В настоящее время на территории района действуют 167 малых предприятий, общая численность занятых в них (с учетом индивидуальных предпринимателей) составляет 2970 человек, среднесписочная численность работающих на малых предприятиях составила 1254 человек, численность индивидуальных предпринимателей в среднем за истекший год составила 1716.
По сравнению с 2010 годом количество действующих малых предприятий увеличилось на 2,4%, численность занятых в нем - на 0,4%, количество предпринимателей - на 0,8%.
Объем поступивших налогов во все уровни бюджета от субъектов малого предпринимательства по сравнению с 2007 годом возрос в 2,3 раза и составил в 2008 году 319,9 млн. руб., в 2009 - 343,5, в 2010 - 487, в 2011 - 395 млн. руб.
В отраслевой структуре занятых в малом бизнесе наибольший удельный вес приходится на торговлю и общественное питание - 52,7%, сельское хозяйство - 32,9%, сферу услуг - 8%, промышленное производство - 3,5%.
Для стимулирования предпринимательских инициатив молодежи в районе был проведен конкурс "Предоставление грантов молодежи на реализацию лучших бизнес-идей". В итоге из 18 заявок комиссия отобрала 10 лучших, наиболее актуальных для района в экономическом и социальном плане. Им были выделены гранты на общую сумму 2,5 млн. рублей. Будет осуществляться соответствующий контроль за реализацией проектов и целевым использованием выделенных средств.
Действует Фонд поддержки малого предпринимательства, который оказывает финансовую поддержку субъектам малого предпринимательства. За 2011 год Фондом предоставлено 18 займов на общую сумму 1800 тыс. руб. Необходимо в корне пересмотреть систему микрокредитования:
- пересмотреть максимальный размер займа и процентных ставок по ним;
- усилить работу с неплательщиками по займам;
- активизировать работу по привлечению грантов, иных финансовых ресурсов для реализации уставных целей и содействовать в этом субъектам малого бизнеса.
Инвестиционный потенциал и инвестиционная активность
малого бизнеса
Дальнейшее развитие малого и среднего бизнеса в значительной степени связано с расширением инвестиционной деятельности. В основной капитал в 2011 году вложены инвестиции на сумму более 345 млн. руб.
Межведомственная инвестиционная комиссия для предоставления государственных гарантий РФ одобрила девять проектов, представленных Кабардино-Балкарией. Один из них будет реализован в нашем районе. Это современный птицекомплекс по производству более 18 тыс. тонн мяса бройлера и около 12 тыс. тонн мяса индейки. Госгарантия будет предоставлена уже в первом полугодии текущего года, и реализация проекта войдет в активную фазу. Сейчас ведутся консультации по вопросу территориального размещения машиностроительного завода ТРОТТЕР по производству прицепов. Не исключено, что проект будет реализован в нашем районе. Реализация этих проектов позволит создать 2600 новых рабочих мест, ежегодные отчисления в бюджеты всех уровней составят более 532 млн. руб.
Трудовые ресурсы
На рынке труда отмечается небольшое увеличение количества безработных. На 01.01.2012 в службе занятости зарегистрировано 1100 человек, что на 11% выше уровня начала 2011 года.
Численность граждан, занятых в экономике, в среднем несколько возросла и составила 6916 человек.
За 2011 г. в рамках реализации Республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в КБР государственные субсидии для открытия собственного дела получили 282 человека в общей сумме более 16 млн. 581,6 тыс. руб.
Образование
Система общего образования района включает 28 муниципальных образовательных учреждений.
В ОУ обучается 5450 учащихся, в дошкольной ступени воспитываются 2153 ребенка. Организовано индивидуальное обучение 24 больных детей на дому.
Учебно-воспитательную деятельность в ОУ ведут 576 педагогических работников без совместителей и 261 - в дошкольной ступени.
В связи с переходом на новую систему оплаты труда (НСОТ) по учреждениям проведена оптимизация штатных единиц. За период с 01.09.2008 по 01.09.2011 количество штатных единиц по району уменьшилось на 747.
С 2008 года 4 общеобразовательных учреждения района, активно внедряющих инновационные технологии, стали победителями конкурса и получили гранты - по 1 млн. рублей; одно ОУ стало обладателем гранта Правительства КБР в размере 100 тыс. руб.
С 2008 по 2011 г. 17 учителей стали победителями конкурса лучших учителей в рамках приоритетного нацпроекта "Образование".
С 1 сентября 2011 года все первые классы приступили к обучению в соответствии с новым федеральным государственным стандартом начального общего образования.
Наблюдается дефицит дошкольных мест в населенных пунктах Каменномостское, Залукодес, Батех, Приречное, где на 100 мест приходится соответственно 112, 125, 132 и 115 детей. Количество воспитанников в ОУ увеличилось за три года на 437 и составляет 2153 ребенка.
В 2008 - 2011 годах в результате участия в Комплексном плане модернизации образования доля общеобразовательных учреждений, получающих бюджетные средства на основе НПФ и НСОТ, составляет 100%. Средняя заработная плата с 2009 г. увеличилась на 55% и составляет 13500 руб.
Проведена оптимизация сети ОУ, созданы 4 базовые школы с профильным обучением.
В 2011 году в сдаче экзаменов в форме ЕГЭ принимало участие 383 выпускника из 17 ОУ района, в том числе 6 выпускников прошлых лет.
Все выпускники 2011 года получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании. Сравнительный анализ результатов ЕГЭ за 3 года свидетельствует о значительной положительной динамике по сравнению с результатами 2009 - 2010 годов.
С 2009 по 2011 годы 17 выпускников награждены золотыми и 7 - серебряными медалями.
В образовательной среде района складывается система работы с одаренными детьми. Принята и реализуется Муниципальная целевая программа "Одаренные дети". Утверждено Положение о стипендии главы местной администрации за особые успехи в учебе, творчестве, спорте.
Ежегодно с 2008 года все ОУ обеспечиваются сельхозпродуктами. С 2008 по 2011 год на организацию питания выделено 11,4 млн. руб., из них в 2011 году - 2,6 млн. руб.
Большое внимание уделяется развитию учебно-материальной базы, созданию в образовательных учреждениях района условий, отвечающих современным требованиям к организации образовательного процесса.
В 2011 году на ремонт зданий ОУ было направлено 2237 тыс. руб., на лицензирование учебного процесса - 1820 тыс. руб.
Из регионального бюджета выделено 10859,5 тыс. руб., в том числе на: оснащение учебным оборудованием - 5100 тыс. руб.; медицинских кабинетов - 1022,9 тыс. руб.; пищеблоков - 1460,5 тыс. руб.; противопожарной сигнализацией - 4801,3 тыс. руб.; приобретение компьютерного оборудовании - 2333,2 тыс руб.; закупку мебели - 942,9 тыс. руб.
Внебюджетный фонд за три года составил почти 3 млн. руб. Также за счет привлеченных средств отремонтирована система отопления ДО МОУ "СОШ" с.п. Этоко и Светловодское.
На ремонт школ в 2012 году заложено более 1,2 млн. руб. Несмотря на меры, предпринимаемые для создания современных условий, в образовательных учреждениях наблюдается нехватка ученической мебели, спортивного инвентаря.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению района в 2011 году оказывали в 16 учреждениях здравоохранения: в 4 больничных, 5 отделениях скорой медицинской помощи и 12 амбулаторно-поликлинических. Обеспеченность койками на 10 тыс. населения - 47,0.
Остается актуальной проблема обеспечения медицинской службы кадрами. Обеспеченность населения врачами составляет 15,0 на 10 тыс. человек (по КБР - 37,9). Укомплектованность медицинским персоналом достигается в основном за счет совместительства.
В рамках реализации Республиканской программы модернизации системы здравоохранения в КБР на 2011 - 2012 годы начато строительство ФАП в с.п. Батех, капитальный ремонт детского отделения и завершение ремонта родильного отделения районной больницы.
Демографическая ситуация
В истекшем году сохранялся демографический рост. В результате повышения уровня рождаемости, снижения общей смертности отмечается увеличение естественного прироста с 6,4 до 11,2 на 1000 населения.
В 2011 году родилось 795 чел., умерло 438, естественный прирост - 547 чел. В 2010 году эти показатели составили 781; 469 и 312 человек соответственно.
Показатель младенческой смертности снизился с 7,7 до 2,5 процентов в 2011 году (в абсолютных цифрах 9 против 2). Родилось детей: в 2010 году - 782, в 2011 - 795.
Снижается показатель и общей смертности - 8,9 против 9,6 (на 1000 населения) в 2010 году (в абсолютных цифрах 438 против 469).
Культура
Система культурного обслуживания района представлена городским Дворцом культуры и 16 Домами культуры сельских поселений, 18 библиотеками, 4 музыкальными школами с 11 филиалами, 186 клубными формированиями. В них занято более 4000 человек.
За отчетный период учреждениями культуры проведено 1462 мероприятия. Книжный фонд библиотек района составляет более 295 тысяч экземпляров. На комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований из федерального бюджета поступило более 247 тыс. руб.
В текущем году планируется внедрение новых форм работы в патриотическом и нравственно-эстетическом воспитании, дальнейшее развитие художественной самодеятельности, активное участие в работе координационных советов поселений в целях реализации поставленных перед культпросветучреждениями задач.
Физическая культура и спорт
Всего спортивных сооружений в районе - 54, из них 29 - плоскостные сооружения (футбольные поля), 24 - спортивных зала.
При поддержке Министерства спорта и туризма республики завершено строительство мини-футбольного поля с искусственным покрытием в г.п. Залукокоаже - внебюджетных средств израсходовано 758 тыс. руб. Общая стоимость - более 3 млн. руб.
Для более эффективного и динамичного роста показателей по физической культуре и спорту в конце 2011 года открыта Детско-юношеская спортивная школа, на базе которой будут сформированы группы для занятий по 7 видам спорта (планируемый охват - 8 тыс. человек). Выделено помещение со спортивным залом общей площадью 2,4 тыс. м2.
В рамках Республиканской программы "Развитие физической культуры и спорта в КБР на 2009 - 2015 годы" начато строительство футбольного поля с искусственным покрытием в с.п. Псынадаха. Подготовлена проектно-сметная документация на строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в с.п. Зольское, Малка и Сармаково. Торги на подрядные работы по строительству ФОК в с.п. Зольское уже проведены, работы начнутся в марте этого года. Всего запланировано строительство 6 многофункциональных спортивных залов, 25 многофункциональных спортивных площадок с естественным покрытием, а также строительство ФОК в г.п. Залукокоаже с бассейном и многофункциональным спортивным залом.
Молодежная политика
В 2011 году молодежь района приняла участие в 88 мероприятиях межрегионального и республиканского значения. Наиболее значимые из них - "Машук-2011", "Кавказ-2020", "Куначество", "Донорство - помощь нуждающимся".
Разработана и принята Программа по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения до 2020 года. В рамках этой Программы проведены спортивно-массовые, физкультурные мероприятия с охватом широких слоев населения.
Обеспечение жильем
В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" в Зольском муниципальном районе в 2011 году 2 молодые семьи приобрели жилье на вторичном рынке общей площадью 144 кв. м на сумму 2,7 млн. руб., из них социальная выплата составила около 945 тыс. руб.
По ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года" в части обеспечения жилья граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в 2011 году 20 семей (12 молодых специалистов и 8 граждан) приобрели жилье общей площадью более 2,1 тыс. кв. м на сумму 25 млн. 054 тыс. руб., из них социальная выплата составила более 16 млн. 443 тыс. руб.
Один ветеран ВОВ и две вдовы участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, получили свидетельства на предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья на общую сумму 2 млн. 845,8 руб.
Финансы
В консолидированный бюджет района поступило собственных доходов 476,9 млн. руб., что составляет 95,3% плановых назначений. Уровень собственных доходов, собираемых в консолидируемый бюджет района, в расчете на одного жителя за 2011 год составил 1652 рубля, что на 8% выше уровня 2010 года.
При исполнении расходной части бюджета администрация района обращает особое внимание на обеспечение эффективности расходования бюджетных средств и сохранение приоритета за финансированием отраслей социальной сферы.
Расходы консолидированного бюджета района за 2011 год составили 485,6 млн. руб., с темпом роста по отношению к уровню 2010 года 110,3%.
Ежегодно подводятся итоги социально-экономического развития муниципальных образований КБР. В целях обеспечения равных условий оценки муниципальные образования республики были объединены в три группы с учетом природных условий, плотности населения, потенциала экономики и иных факторов. По итогам 2010 года наш район занял второе место в своей группе и был награжден денежной премией в размере 6 млн. руб. Это является заслугой не одного человека, а результатом согласованной деятельности рядовых тружеников, специалистов и руководителей всех отраслей и структурных подразделений района. Я хочу поблагодарить всех, кто принимал активное участие в реализации поставленных перед нами задач.
В истекшем 2011 году члены Правительства республики во главе с Председателем Правительства И.К. Гертером посетили все населенные пункты района. По итогам рабочей поездки Главы республики А.Б. Канокова и Председателя Правительства были обозначены основные проблемы поселений и задачи на среднесрочную перспективу, предварительно расставлены приоритеты.
Для решения поставленных задач мы должны сконцентрировать усилия всех ветвей власти, бизнеса, институтов гражданского общества и всего населения. Уверен, что совместными усилиями наш район удержит позиции одного из перспективных и динамично развивающихся муниципалитетов в республике.