Приложение к Распоряжению от 07.02.2012 г № 22-РП Мера
Комплекс мер по профилактике семейного и детского неблагополучия и противодействию жестокому обращению с несовершеннолетними детьми на 2012 — 2014 годы
┌─────┬────────────────────────────────┬───────────┬────────────────────────────┐ │ N │ Наименование мероприятий │ Дата │ Ответственные │ │ │ │проведения │ │ ├─────┴────────────────────────────────┴───────────┴────────────────────────────┤ │ I. Правовое обеспечение │ ├─────┬────────────────────────────────┬───────────┬────────────────────────────┤ │1.1. │Совершенствование нормативной │2012 - 2014│Министерство образования и │ │ │правовой базы по вопросам охраны│ годы │науки КБР, Министерство │ │ │прав детей │ │труда и социального развития│ │ │ │ │КБР, Министерство внутренних│ │ │ │ │дел по КБР │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │1.2. │Разработка и принятие программ │ 2012 год │управления образования и │ │ │правового просвещения детей и │ │органы опеки и │ │ │родителей с целью проведения │ │попечительства местных │ │ │комплексной работы с детьми и │ │администраций муниципальных │ │ │родителями по разъяснению прав, │ │районов и городских округов │ │ │свобод и законных интересов │ │ │ │ │ребенка и оказанию содействия в │ │ │ │ │практическом применении ими │ │ │ │ │своих прав │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │1.3. │Проведение районных, городских │2012 - 2014│управления образования и │ │ │конференций "Система защиты прав│ годы │органы опеки и │ │ │и интересов детей, попавших в │ │попечительства местных │ │ │трудную жизненную ситуацию", │ │администраций муниципальных │ │ │"Семейное и детское │ │районов и городских округов,│ │ │неблагополучие: проблемы и пути │ │Министерство образования и │ │ │решения", "Работа с детьми, │ │науки КБР, Министерство │ │ │подвергшимися жестокому │ │труда и социального развития│ │ │обращению", "Система │ │КБР, Министерство внутренних│ │ │профилактики и противодействия │ │дел по КБР │ │ │жестокому обращению с │ │ │ │ │несовершеннолетними" и др. │ │ │ ├─────┴────────────────────────────────┴───────────┴────────────────────────────┤ │ II. Семинары, совещания │ ├─────┬────────────────────────────────┬───────────┬────────────────────────────┤ │2.1. │Семинары со специалистами по │2012 - 2014│Министерство образования и │ │ │охране прав детей местных │ годы │науки КБР, Министерство │ │ │администраций муниципальных │ │труда и социального развития│ │ │районов и городских округов │ │КБР, Министерство внутренних│ │ │республики на темы │ │дел по КБР, управления │ │ │"Практика реализации │ │образования и органы опеки │ │ │действующего законодательства в │ │и попечительства местных │ │ │области защиты прав и интересов │ │администраций муниципальных │ │ │детей"; │ │районов и городских округов │ │ │"Нормативная правовая база, │ │ │ │ │регулирующая развитие семейных │ │ │ │ │форм устройства детей в │ │ │ │ │Кабардино-Балкарской │ │ │ │ │Республике"; │ │ │ │ │"Жестокое обращение с детьми и │ │ │ │ │методы противостояния насилию"; │ │ │ │ │"Детство без жестокости и │ │ │ │ │насилия"; │ │ │ │ │"Обеспечение бесперебойного │ │ │ │ │функционирования Регионального │ │ │ │ │банка данных о детях, оставшихся│ │ │ │ │без попечения родителей"; │ │ │ │ │"О повышении эффективности форм │ │ │ │ │взаимодействия с органами │ │ │ │ │системы профилактики семейного и│ │ │ │ │детского неблагополучия" │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │2.2. │Совершенствование форм работы │2012 - 2014│управления образования │ │ │школ для замещающих семей, в том│ годы │и органы опеки и │ │ │числе механизмов их │ │попечительства местных │ │ │сопровождения │ │администраций муниципальных │ │ │ │ │районов и городских округов │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │2.3. │Проведение цикла │2012 - 2014│республиканское │ │ │научно-практических конференций,│ годы │государственное │ │ │семинаров по вопросам │ │образовательное учреждение │ │ │профилактики семейного и │ │"Республиканский центр │ │ │детского неблагополучия, │ │психолого-медико-социального│ │ │направленных на повышение │ │сопровождения", управления │ │ │престижа семьи в обществе │ │образования местных │ │ │ │ │администраций муниципальных │ │ │ │ │районов и городских округов │ ├─────┴────────────────────────────────┴───────────┴────────────────────────────┤ │ III. Основные мероприятия │ ├─────┬────────────────────────────────┬───────────┬────────────────────────────┤ │3.1. │Проведение дней правовых знаний,│2012 - 2014│Министерство образования и │ │ │мероприятий по изучению вопросов│ годы │науки КБР, Министерство │ │ │практической реализации │ │труда и социального развития│ │ │Конвенции ООН о правах ребенка │ │КБР, Министерство внутренних│ │ │ │ │дел по КБР, управления │ │ │ │ │образования местных │ │ │ │ │администраций муниципальных │ │ │ │ │районов и городских округов │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │3.2. │Обеспечение деятельности в │2012 - 2014│Министерство образования и │ │ │республике пяти служб экстренной│ годы │науки КБР, Министерство │ │ │психологической помощи детского │ │труда и социального развития│ │ │"телефона доверия" │ │КБР │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │3.3. │Проведение мониторинга по │2012 - 2014│Министерство образования и │ │ │вопросам семейного и детского │ годы │науки КБР, Министерство │ │ │неблагополучия и жестокого │ │труда и социального развития│ │ │обращения с несовершеннолетними │ │КБР │ │ │по результатам анализа │ │ │ │ │работы детского │ │ │ │ │"телефона доверия" │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │3.4. │Обеспечение методического │ 2012 год │Министерство образования и │ │ │сопровождения функционирования │ │науки КБР, Министерство │ │ │служб экстренной │ │труда и социального развития│ │ │психологической помощи детского │ │КБР │ │ │"телефона доверия" на базе │ │ │ │ │учреждений образования и │ │ │ │ │социального развития │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │3.5. │Организация и проведение │2012 - 2014│Министерство образования и │ │ │массовых мероприятий │ годы │науки КБР, Государственный │ │ │и благотворительных акций, │ │комитет КБР по средствам │ │ │направленных на пропаганду │ │массовой информации, │ │ │семейных ценностей и семейного │ │Государственный комитет КБР │ │ │образа жизни │ │по делам общественных и │ │ │ │ │религиозных организаций, │ │ │ │ │Министерство по делам │ │ │ │ │молодежи КБР, Министерство │ │ │ │ │труда и социального развития│ │ │ │ │КБР │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │3.6. │Оказание методической │2012 - 2014│Министерство образования и │ │ │и практической помощи │ годы │науки КБР, Министерство │ │ │школам-интернатам всех типов │ │труда и социального │ │ │и видов, учреждениям системы │ │развития КБР │ │ │соцзащиты по обеспечению охраны │ │ │ │ │прав, социальной защиты и │ │ │ │ │психолого-медико-педагогического│ │ │ │ │сопровождения воспитанников │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │3.7. │Организация работы по реализации│2012 - 2014│Министерство образования и │ │ │программы "Всеобуч", выявление │ годы │науки КБР, Министерство │ │ │детей, не посещающих │ │внутренних дел по КБР, │ │ │школу, в целях борьбы с │ │Министерство труда и │ │ │безнадзорностью │ │социального развития КБР, │ │ │ │ │управления образования │ │ │ │ │местных администраций │ │ │ │ │муниципальных районов и │ │ │ │ │городских округов │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │3.8. │Организация работы по │2012 - 2014│Министерство образования и │ │ │выявлению детей, подвергшихся │ годы │науки КБР, Министерство │ │ │жестокому обращению, в целях │ │внутренних дел по КБР, │ │ │противодействия и профилактики │ │Министерство труда и │ │ │жестокого обращения с │ │социального развития КБР, │ │ │несовершеннолетними │ │Государственный комитет КБР │ │ │ │ │по средствам массовой │ │ │ │ │информации, Министерство по │ │ │ │ │делам молодежи КБР │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │3.9. │Открытие на базе ГОУ │2012 - 2014│Министерство спорта, туризма│ │ │"Республиканская спортивная │ годы │и курортов КБР, Министерство│ │ │школа олимпийского резерва" │ │образования и науки КБР, │ │ │группы для "трудных" подростков │ │Министерство труда и │ │ │ │ │социального развития │ │ │ │ │КБР, Министерство │ │ │ │ │внутренних дел по КБР, │ │ │ │ │комиссии по делам │ │ │ │ │несовершеннолетних и защите │ │ │ │ │их прав муниципальных │ │ │ │ │районов и городских округов │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │3.10.│Разработка цикла лекций │ 2012 год │управления образования │ │ │для родителей по вопросам │ │местных администраций │ │ │соблюдения прав детей в семье и │ │муниципальных районов и │ │ │организация их проведения │ │городских округов │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │3.11.│Проведение акций "Дни │2012 - 2014│Министерство образования и │ │ │толерантности в │ годы │науки КБР, Министерство │ │ │Кабардино-Балкарской │ │внутренних дел по КБР, │ │ │Республике", │ │Министерство труда и │ │ │"Знаешь ли ты свои права?", │ │социального развития КБР, │ │ │"Права ребенка", │ │Государственный комитет КБР │ │ │"Молодежь и закон" и др. │ │по средствам массовой │ │ │ │ │информации, Государственный │ │ │ │ │комитет КБР по делам │ │ │ │ │общественных и религиозных │ │ │ │ │организаций, Министерство по│ │ │ │ │делам молодежи КБР │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │3.12.│Проведение мониторингов по │2012 - 2014│Министерство │ │ │определению профессиональных │ годы │образования и науки │ │ │интересов детей, оказавшихся в │ │КБР │ │ │трудной жизненной ситуации │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │3.13.│Организация межведомственного │2012 - 2014│Министерство образования и │ │ │взаимодействия по вопросам │ годы │науки КБР, Министерство │ │ │профилактики социального │ │внутренних дел по КБР, │ │ │сиротства │ │Министерство труда и │ │ │ │ │социального развития │ │ │ │ │КБР, Министерство │ │ │ │ │здравоохранения КБР, │ │ │ │ │Государственный комитет КБР │ │ │ │ │по средствам массовой │ │ │ │ │информации, Государственный │ │ │ │ │комитет КБР по делам │ │ │ │ │общественных и религиозных │ │ │ │ │организаций, Министерство по│ │ │ │ │делам молодежи КБР, │ │ │ │ │управления образования и │ │ │ │ │органы опеки и │ │ │ │ │попечительства местных │ │ │ │ │администраций муниципальных │ │ │ │ │районов и городских округов │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │3.14.│Ужесточение контроля за сбытом │2012 - 2014│Министерство внутренних дел │ │ │несовершеннолетним табачной и │ годы │по КБР, управления │ │ │алкогольной продукции │ │образования местных │ │ │ │ │администраций │ │ │ │ │муниципальных районов │ │ │ │ │и городских округов │ ├─────┴────────────────────────────────┴───────────┴────────────────────────────┤ │ IV. Организация деятельности банка данных о детях-сиротах и детях, │ │ оставшихся без попечения родителей, в соответствии с │ │ Федеральным законом от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ │ │ "О государственном банке данных о детях, │ │ оставшихся без попечения родителей" │ │ и законодательством Кабардино-Балкарской Республики │ ├─────┬────────────────────────────────┬───────────┬────────────────────────────┤ │4.1. │Переход на новую программу │ 2012 год │Министерство образования и │ │ │обеспечения государственного │ │науки КБР │ │ │банка данных о детях, оставшихся│ │ │ │ │без попечения родителей, "Аист" │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │4.2. │Сверка данных на воспитанников │2012 - 2014│Министерство образования и │ │ │учреждений для детей-сирот и │ годы │науки КБР, органы опеки и │ │ │детей, оставшихся без попечения │ │попечительства, руководители│ │ │родителей, с данными │ │госучреждений │ │ │Регионального банка данных о │ │ │ │ │детях, оставшихся без попечения │ │ │ │ │родителей │ │ │ ├─────┴────────────────────────────────┴───────────┴────────────────────────────┤ │ V. Организационная и информационно-рекламная работа │ ├─────┬────────────────────────────────┬───────────┬────────────────────────────┤ │5.1. │Организация работы в средствах │2012 - 2014│Министерство │ │ │массовой информации │ годы │образования и науки КБР, │ │ │Кабардино-Балкарской Республики │ │Государственный комитет КБР │ │ │по разъяснению современных форм │ │по средствам массовой │ │ │устройства детей в семью, о │ │информации, Министерство по │ │ │детях, подлежащих устройству в │ │делам молодежи КБР, │ │ │семьи граждан │ │Министерство труда и │ │ │ │ │социального развития КБР, │ │ │ │ │органы опеки и │ │ │ │ │попечительства │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │5.2. │Проведение │2012 - 2014│Министерство труда и │ │ │информационно-рекламной │ годы │социального развития КБР, │ │ │кампании в образовательных │ │Министерство образования и │ │ │учреждениях, СМИ, на ТВ │ │науки КБР, Государственный │ │ │республики на тему "Детский │ │комитет КБР по средствам │ │ │"телефон доверия", по проблеме │ │массовой информации, │ │ │жестокого обращения с детьми, │ │Министерство по делам │ │ │профилактики семейного │ │молодежи КБР │ │ │неблагополучия и социального │ │ │ │ │сиротства │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │5.3. │Обеспечение широкого освещения в│2012 - 2014│Министерство образования и │ │ │средствах массовой информации │ годы │науки КБР, Министерство │ │ │мероприятий по распространению │ │труда и социального развития│ │ │положительного опыта работы │ │КБР, Государственный │ │ │учреждений, осуществляющих │ │комитет КБР по средствам │ │ │профилактику социального │ │массовой информации, │ │ │сиротства, семейного и детского │ │Министерство по делам │ │ │неблагополучия │ │молодежи КБР, руководители │ │ │ │ │школ-интернатов │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │5.4. │Создание программ на радио и ТВ,│2012 - 2014│Министерство образования и │ │ │направленных на повышение │ годы │науки КБР, Государственный │ │ │статуса семьи, ценностей │ │комитет КБР по средствам │ │ │семейного образа жизни и │ │массовой информации, │ │ │рождения детей, на укрепление │ │Министерство по делам │ │ │внутрисемейных связей, а также │ │молодежи КБР, Министерство │ │ │по вопросам расширения │ │труда и социального развития│ │ │предоставления адресной помощи │ │КБР, органы опеки и │ │ │семьям, принявшим на воспитание │ │попечительства │ │ │детей-сирот и детей, оставшихся │ │ │ │ │без попечения родителей │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │5.5. │Обеспечение регулярного │2012 - 2014│Министерство образования и │ │ │обновления информации о детях, │ годы │науки КБР │ │ │подлежащих устройству в семьи │ │ │ │ │граждан, на сайте Министерства │ │ │ │ │образования и науки │ │ │ │ │Кабардино-Балкарской Республики │ │ │ │ │"Ищу семью" │ │ │ ├─────┴────────────────────────────────┴───────────┴────────────────────────────┤ │ VI. Мероприятия по защите законных прав и интересов детей-сирот и детей, │ │ оставшихся без попечения родителей │ ├─────┬────────────────────────────────┬───────────┬────────────────────────────┤ │6.1. │Анализ работы по обеспечению │2012 - 2014│Министерство образования и │ │ │детей-сирот и детей, оставшихся │ годы │науки КБР, Министерство │ │ │без попечения родителей: │ │труда и социального развития│ │ │гарантированными социальными │ │КБР, управления образования │ │ │выплатами по случаю потери │ │и органы опеки и │ │ │кормильца; │ │попечительства местных │ │ │алиментами; │ │администраций муниципальных │ │ │ежемесячными выплатами на │ │районов и городских округов,│ │ │содержание (опекунам, │ │руководители госучреждений │ │ │попечителям, приемным │ │ │ │ │родителям); │ │ │ │ │единовременными пособиями при │ │ │ │ │всех формах устройства детей, │ │ │ │ │лишенных родительского │ │ │ │ │попечения, в семью; │ │ │ │ │гарантированным жильем │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │6.2. │Реализация межведомственного │2012 - 2014│Министерство образования и │ │ │взаимодействия по вопросам │ годы │науки КБР, Министерство │ │ │защиты законных прав и интересов│ │труда и социального развития│ │ │детей-сирот и детей, оставшихся │ │КБР, органы опеки и │ │ │без попечения родителей │ │попечительства муниципальных│ │ │ │ │районов и городских округов,│ │ │ │ │Министерство внутренних дел │ │ │ │ │по КБР, Министерство │ │ │ │ │здравоохранения КБР │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │6.3. │В установленном порядке │2012 - 2014│Министерство образования и │ │ │проведение обследований: │ годы │науки КБР, управления │ │ │сохранности жилья и имущества; │ │образования и органы опеки и│ │ │условий жизни и воспитания │ │попечительства местных │ │ │детей, переданных на воспитание │ │администраций муниципальных │ │ │в семью; условий жизни детей, │ │районов и городских округов,│ │ │находящихся на воспитании в │ │Министерство внутренних дел │ │ │госучреждениях; │ │по КБР │ │ │жилищно-бытовых условий граждан,│ │ │ │ │желающих принять на воспитание в│ │ │ │ │свою семью ребенка (детей) │ │ │ ├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────────────┤ │6.4. │Организация контроля: │2012 - 2014│Министерство образования и │ │ │за своевременным включением в │ годы │науки КБР, органы опеки и │ │ │списки на льготное получение │ │попечительства муниципальных│ │ │жилья несовершеннолетних, │ │районов и городских округов,│ │ │лишенных родительского │ │Министерство внутренних дел │ │ │попечения; │ │по КБР, управления │ │ │за проведением органами опеки и │ │образования муниципальных │ │ │попечительства всех видов │ │районов и городских округов,│ │ │обследований семей, в которые │ │Министерство здравоохранения│ │ │переданы несовершеннолетние; │ │КБР │ │ │за проведением обязательной │ │ │ │ │диспансеризации детей, │ │ │ │ │воспитывающихся в │ │ │ │ │госучреждениях; │ │ │ │ │за соблюдением режима │ │ │ │ │деятельности интернатных │ │ │ │ │учреждений │ │ │ └─────┴────────────────────────────────┴───────────┴────────────────────────────┘
Примечание. Поручения, касающиеся местных администраций муниципальных районов и городских округов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, носят рекомендательный характер.