Приложение к Постановлению от 08.12.2011 г № 1179 Положение
Положение о дополнительных платных образовательных услугах в муниципальных образовательных учреждениях всех типов городского округа прохладный КБР I. общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 50 Гражданского кодекса РФ и ст. 32, 45 - 47 Закона РФ "Об образовании" и является типовым для муниципальных образовательных учреждений всех типов, регламентирующим правила организации платных дополнительных услуг (в дальнейшем - дополнительные услуги).
1.2.Муниципальные образовательные учреждения в соответствии с законодательством РФ могут оказывать дополнительные образовательные услуги, в том числе и платные. Перечень платных дополнительных платных услуг, оказываемых образовательным учреждением, определяется его Уставом, наличием лицензии, Положением о предоставлении платных образовательных услуг.
1.3.Муниципальные образовательные учреждения городского округа Прохладный КБР (далее - образовательные учреждения) предоставляют платные дополнительные услуги в целях наиболее полного удовлетворения образовательных потребностей населения и организаций.
1.4.Для организации платных дополнительных образовательных услуг образовательным учреждениям необходимо:
а) изучить спрос в дополнительных образовательных услугах и определить предполагаемый контингент обучающихся;
б) создать условия для предоставления платных дополнительных образовательных услуг с учетом требований по охране и безопасности здоровья обучающихся;
в) указать в уставе образовательного учреждения перечень планируемых платных дополнительных образовательных услуг и порядок их предоставления;
г) получить лицензию на те виды деятельности, которые будут организованы в данном образовательном учреждении в виде платных дополнительных образовательных услуг с учетом запросов обучающихся, соответствующей учебно-материальной базы и наличия специалистов;
д) заключить договор с заказчиком на оказание платных дополнительных образовательных услуг, предусмотрев в нем: характер оказываемых услуг, срок действия договора, размер и условия оплаты предоставляемых услуг, а также иные условия. Оплата за предоставляемые платные дополнительные образовательные услуги должна производиться только через учреждения банков;
е) на основании заключенных договоров издать приказ об организации работы учреждения по оказанию платных образовательных услуг, предусматривающий: ставки работников подразделений, занятых оказанием платных услуг, график их работы, смету затрат на проведение платных дополнительных образовательных услуг, учебные планы и штаты;
ж) заключить трудовые соглашения со специалистами (или договор подряда с временным трудовым коллективом) на выполнение платных образовательных услуг.
1.5.Образовательное учреждение вправе оказывать дополнительные услуги в соответствии с настоящим Положением, если:
- оно имеет государственную лицензию на соответствующий вид образовательной деятельности;
- уставом такая деятельность предусмотрена и определены виды данной деятельности;
- уставом подтверждается непредпринимательский характер данной деятельности (не имеет цели получения прибыли);
- учреждение разработало и утвердило (на основе настоящего Положения) положение о платных дополнительных и иных услугах в конкретном образовательном учреждении.
1.6.Дополнительные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ и государственных образовательных стандартов), финансируемой за счет средств соответствующего бюджета, и осуществляются за счет внебюджетных средств:
- средств родителей (законных представителей);
- спонсорских средств;
- сторонних организаций;
- частных лиц.
1.7.Дополнительные образовательные или иные услуги в соответствии со ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителя" могут оказываться только с согласия их получателя. Отказ получателя от предоставления дополнительных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставленных ему основных услуг.
1.8.Оказание дополнительных услуг не может наносить ущерб или ухудшить качество предоставления основных образовательных услуг, которые учреждение обязано оказывать бесплатно для населения.
1.9.Образовательное учреждение имеет право с согласия Учредителя предоставлять возможность оказания образовательных услуг сторонним организациям или физическим лицам.
II.Примерный перечень дополнительных платных образовательных услуг
Муниципальные образовательные учреждения вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям следующие дополнительные услуги:
2.1.Образовательные и развивающие услуги - развивающие формы и методы специального обучения:
а) изучение специальных дисциплин сверх часов и сверх программ по данной дисциплине, предусмотренной учебным планом;
б) репетиторство с обучающимися другого образовательного учреждения;
в) различные курсы:
- по подготовке к поступлению в учебные заведения;
- по изучению иностранных языков;
- по повышению квалификации;
- по переподготовке кадров с освоением новых специальностей;
г) различные кружки, студии, группы, школы, факультативы по обучению и приобщению детей к знанию мировой культуры, художественно-эстетического, научного, технического и прикладного творчества;
д) создание различных учебных групп и методов специального обучения школьной жизни, в том числе по подготовке дошкольников, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, к поступлению в школу.
2.2.Оздоровительные мероприятия: создание различных секций, групп по укреплению здоровья (гимнастика, аэробика, ритмика и т.д.).
2.3.Образовательные учреждения вправе оказывать и другие дополнительные услуги, если они не ущемляют основной учебный процесс и не входят в образовательную деятельность, финансируемую из средств бюджета.
III.Информация о платных образовательных услугах, порядок оказания дополнительных платных образовательных услуг
3.1.Образовательные учреждения обязаны до заключения договора предоставить потребителю достоверную информацию об исполнителе и оказываемых образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
3.2.Образовательные учреждения обязаны довести до потребителя (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) информацию, содержащую следующие сведения:
а) наименование и место нахождения (адрес) образовательного учреждения, сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера и срока действия, а также наименования, адреса и телефона органа, их выдавшего;
б) уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;
в) перечень образовательных услуг, стоимость которых включена в основную плату по договору, и перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия потребителя, порядок их предоставления;
г) стоимость образовательных услуг, оказываемых за основную плату по договору, а также стоимость образовательных услуг, оказываемых за дополнительную плату, и порядок их оплаты;
д) порядок приема и требования к поступающим;
е) форма документа, выдаваемого по окончании обучения.
3.3.Образовательное учреждение обязано соблюдать утвержденные им учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий. Режим занятий (работы) устанавливается исполнителем.
3.4.Для оказания дополнительных услуг муниципальным образовательным учреждениям необходимо:
3.4.1.создать условия для предоставления дополнительных услуг в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами (СанПиН) 2.4.2.576-96;
3.4.2.обеспечить кадровый состав и оформить трудовые соглашения (или договоры) выполнения дополнительных.
Для выполнения работ по оказанию дополнительных услуг могут привлекаться как основные сотрудники образовательного учреждения, так и специалисты со стороны.
3.4.3.В случае, если образовательное учреждение предоставляет возможность оказания дополнительных услуг сторонними организациями или физическими лицами, необходимо заключить с ними договор аренды и проверить наличие для индивидуальных предпринимателей:
- свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя;
для юридических лиц:
- свидетельства о регистрации;
- лицензии на оказываемый вид деятельности.
3.4.4.Составить смету расходов на дополнительные услуги.
3.4.5.Издать приказы руководителя учреждения об организации конкретных дополнительных услуг в учреждении, в которых определить:
- ответственность лиц;
- состав участников;
- организацию работы по предоставлению дополнительных услуг (расписание занятий, сетку занятий, график работы);
- привлекаемый преподавательский состав.
3.4.6.Утвердить:
- учебный план, учебную программу;
- смету расходов:
- штатное расписание;
- служебные инструкции.
3.4.7.Оформить договор с заказчиком на оказание дополнительных услуг (приложение N 1). Форма договора является примерной, условия могут быть изменены образовательным учреждением.
3.5.Образовательное учреждение по требованию получателя обязано предоставить необходимую и достоверную информацию об оказываемых дополнительных услугах, а также выдавать документ (справку, удостоверение) о том, что дополнительная услуга оказана с указанием объема учебного времени.
IV.Порядок получения и расходования средств
4.1.На оказание каждой дополнительной услуги составляется смета расходов в расчете на одного получателя этой услуги. Смета рассчитывается в целом на группу получателей одного вида услуги, и затем определяется цена отдельной услуги на каждого получателя.
4.2.Тарифы на предоставляемые образовательными учреждениями дополнительные платные образовательные услуги утверждаются Решением Совета местного самоуправления. В случае предоставления получателю ряда дополнительных услуг смета расходов может рассчитываться по комплексу дополнительных услуг, осуществляемых в данном образовательном учреждении. Администрация образовательного учреждения обязана ознакомить получателей дополнительной услуги со сметой в целом в расчете на одного получателя.
4.3.Дополнительные услуги в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 239 от 7 марта 1995 года "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" не входят в перечень услуг, цены на которые регулируются на государственном уровне или уровне субъекта федерации. Данная деятельность не является предпринимательской. В случае использования средств на иные цели превышение дохода над расходами по итогам года признается прибылью и подлежит налогообложению.
4.4.Образовательное учреждение, имеющее тип "бюджетное", вправе по своему усмотрению расходовать средства, полученные от оказания дополнительных услуг, в соответствии со сметой расходов и доходов. Полученный доход находится в полном распоряжении образовательного учреждения и расходуется им по усмотрению на цели развития образовательного учреждения на основании сметы расходов:
- развитие и совершенствование образовательного процесса;
- развитие материальной базы учреждения;
- увеличение заработной платы сотрудникам и др., в том числе и фонд развития образовательного учреждения, деятельность которого регулируется отдельным положением.
Образовательное учреждение вправе привлекать специалистов для оказания дополнительных услуг на контрактной основе, без соблюдения условий оплаты, определенной Единой тарифной сеткой, и осуществлять оплату труда на договорной основе.
4.5.Оплата за дополнительные услуги может производиться в безналичном порядке. Безналичные расчеты производятся через банки, и средства зачисляются на лицевой счет образовательного учреждения.
По соглашению сторон оплата дополнительных услуг может осуществляться за счет спонсорских средств или иных целевых поступлений безвозмездного характера.
Передача наличных денег лицам, непосредственно оказывающим дополнительные услуги, или другим лицам запрещается.
4.6.Образовательное учреждение вправе вносить предложение на снижение цены на получение дополнительных услуг отдельным категориям получателей этим услуг.
V.Заключительный раздел
5.1.МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" и МКУ "Управление бухгалтерского учета городского округа Прохладный КБР" осуществляют контроль за соблюдением действующего законодательства в части организации дополнительных услуг.
5.2.Учредитель образовательного учреждения вправе приостановить деятельность соответствующего образовательного учреждения по оказанию дополнительных услуг, если эта деятельность осуществляется в ущерб основной деятельности образовательного учреждения.
5.3.При выявлении случаев оказания дополнительных услуг с ущербом для основной деятельности или взимания платы за услуги, финансируемые из бюджета, учредитель вправе принять решение об изъятии незаконно полученных сумм в соответствующий бюджет.
5.4.Руководители образовательных учреждений несут персональную ответственность за деятельность по осуществлению дополнительных услуг.
5.5.Образовательное учреждение обязано ежегодно готовить отчет о поступлении и об использовании внебюджетных средств и предоставлять его для ознакомления учредителю.