Постановление от 07.12.2011 г № 367-ПП
О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики.
2.Установить предельную численность работников аппарата Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики в количестве 86 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 465,3 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.
3.Разрешить Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики иметь трех заместителей министра и коллегию в количестве 12 человек.
4.Признать утратившим силу Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2011 года N 52-ПП "О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики".
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
И.ГЕРТЕР
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Общие положения
1.Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, банковской деятельности, государственного долга, финансового обеспечения государственной гражданской службы, функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а также функции по осуществлению отдельных полномочий по исполнению бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики.
Министерство является уполномоченным органом на осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений.
2.Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Главы Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
3.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II.Полномочия
4.Министерство осуществляет следующие полномочия:
4.1 вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, нормативных правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики, по которым требуется решение Правительства Кабардино-Балкарской Республики, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;
4.2 на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики, актов Главы Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики Министерство принимает следующие нормативные правовые акты:
порядок формирования отчетности об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, бюджетов государственных (республиканских) внебюджетных фондов, бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики и консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
порядок ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
порядок ведения государственной долговой книги Кабардино-Балкарской Республики и передачи Министерству информации из муниципальной долговой книги;
отчеты об итогах эмиссии республиканских государственных ценных бумаг;
условия эмиссии и обращения республиканских государственных ценных бумаг и решения об эмиссии отдельных выпусков республиканских государственных ценных бумаг;
нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Главы Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики осуществляется исключительно законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Главы Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Российской Федерации, Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
4.3 осуществляет:
составление проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
подготовку проектов нормативных правовых актов;
методическое руководство в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов;
формирование, утверждение и ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
ведение учета операций по кассовому исполнению республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
составление и представление в Правительство Кабардино-Балкарской Республики отчетности об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
формирование и ведение перечня главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
подтверждение, контроль и выверку исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств;
ведение кассового плана по распорядителям и получателям средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Кабардино-Балкарской Республики в финансово-бюджетной сфере при использовании средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, а также материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности;
операционно-кассовое обслуживание клиентов, являющихся владельцами лицевых счетов;
предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям;
управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики;
заключение договоров о предоставлении государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики;
модернизацию существующих автоматизированных рабочих мест, создание новых условий автоматизации и интеграции в единую систему автоматизации участников бюджетного процесса всех уровней бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики;
представление в установленном порядке в судебных органах прав и законных интересов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики;
осуществление функций главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
организацию приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;
4.4 обеспечивает в пределах своей компетенции:
защиту сведений, составляющих государственную тайну;
мобилизационную подготовку Министерства;
4.5 осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены действующим законодательством.
5.Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
5.1 запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
5.2 учреждать в установленном порядке знаки отличия в установленной сфере деятельности и награждать ими работников Министерства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
5.3 привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
5.4 создавать координационные и консультативные органы, в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
5.5 проверять в организациях, получающих средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, средства государственных (республиканских) внебюджетных фондов, использующих материальные ценности, находящиеся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, в организациях - получателях финансовой помощи из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики, бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, а также ранее выданных бюджетных ссуд, денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы и иные документы, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей, а также получать необходимые письменные объяснения должностных, материально ответственных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок, и заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных и надзорных мероприятий;
проводить в организациях независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, сличение записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации (встречная проверка);
определять целесообразность и эффективность расходов бюджетных и внебюджетных средств, а также эффективность использования государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;
5.6 направлять в организации, их вышестоящие органы обязательные для рассмотрения представления или обязательные к исполнению предписания по устранению выявленных нарушений;
5.7 осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, в том числе путем добровольного возмещения средств;
5.8 заказывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;
5.9 давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
5.10 представлять в установленном порядке интересы Кабардино-Балкарской Республики на федеральном уровне по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
6.При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации или законодательством Кабардино-Балкарской Республики функции и полномочия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики прямо предусмотрена законодательством Российской Федерации или законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
III.Организация деятельности
7.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Кабардино-Балкарской Республики.
8.Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей. Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики по представлению министра и по согласованию с Главой Кабардино-Балкарской Республики распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики назначает на должность и освобождает от должности заместителей министра. Количество заместителей министра устанавливает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
9.Министр:
9.1 осуществляет общее руководство деятельностью Министерства;
9.2 распределяет обязанности между своими заместителями;
9.3 утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
9.4 определяет обязанности и ответственность руководителей структурных подразделений Министерства;
9.5 в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
9.6 решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
9.7 утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики численности и фонда оплаты труда работников;
9.8 утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики;
9.9 вносит предложения в Правительство Кабардино-Балкарской Республики по численности и фонду оплаты труда работников Министерства;
9.10 представляет в установленном порядке работников аппарата Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Кабардино-Балкарской Республики;
9.11 утверждает в установленном порядке проект положения о премировании, размеры премий, устанавливает надбавки к должностным окладам работникам аппарата;
9.12 вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
9.13 издает приказы, правила, положения, инструкции, носящие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - распоряжения и приказы ненормативного характера;
9.14 подписывает финансовые документы, бухгалтерскую и статистическую отчетность Министерства;
9.15 представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Министерства;
9.16 по согласованию с Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по земельным и имущественным отношениям утверждает уставы учреждений, находящихся в ведении Министерства;
9.17 согласовывает утверждение уставов подведомственных предприятий;
9.18 обеспечивает проведение комплекса организационных и технических мероприятий по пожарной безопасности в Министерстве;
9.19 без доверенности действует от имени Министерства, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени;
9.20 осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
9.21 обеспечивает проведение антикоррупционной работы в Министерстве.
10.В Министерстве образуется коллегия, в состав которой входят министр (председатель коллегии), заместители министра, руководящие работники Министерства, представители законодательных и исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций. Количественный и персональный состав коллегии утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
11.Структуру Министерства утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
12.Ликвидацию либо реорганизацию Министерства осуществляет Глава Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном действующим законодательством.
13.Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.
14.Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
15.Сокращенное наименование - Минфин КБР.
При оформлении платежных документов допускается сокращенное наименование - МФ КБР.
16.Место нахождения Министерства - г. Нальчик.