Постановление от 15.11.2011 г № 1106
Об утверждении Муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2012 — 2015 годы»
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 20 января 2009 года N 10-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике", Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 августа 2011 года N 246-ПП "О Республиканской целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике" на 2012 - 2015 годы" постановляю:
1.Утвердить прилагаемую Муниципальную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа).
2.Муниципальному учреждению "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" (Астрейко О.Ф.) предусмотреть средства для реализации мероприятий Программы при разработке проектов решений Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о бюджете Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы.
3.Настоящее Постановление подлежит опубликованию в газете "Прохладненские известия" с одновременным размещением на сайте местной администрации Прохладненского муниципального района www.prohladnenskiy.ru.
4.Контроль по исполнению настоящего Постановления возложить на и.о. заместителя главы местной администрации Прохладненского муниципального района по экономике, финансам, учету Базарову А.В.
5.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава местной администрации
Прохладненского муниципального района
А.А.ВАСИЛЕНКО
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПРОХЛАДНЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
Паспорт Программы
Наименование Программы
Муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20 января 2009 года N 10-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике", Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 августа 2011 года N 246-ПП "О Республиканской целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике" на 2012 - 2015 годы".
Заказчик Программы
Местная администрация Прохладненского муниципального района.
Координатор Программы
Отдел экономики и прогнозирования местной администрации Прохладненского муниципального района.
Основные разработчики Программы
Отдел экономики и прогнозирования местной администрации Прохладненского муниципального района.
Исполнители Программы
Структурные подразделения и отраслевые управления местной администрации Прохладненского муниципального района, местные администрации сельских поселений Прохладненского муниципального района, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), контролирующие, надзорные и правоохранительные органы Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию), муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Прохладненского муниципального района.
Цели Программы
Повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития Прохладненского муниципального района, увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании валового регионального продукта, облегчение предпринимательского старта и укрепление финансово-экономического положения малых и средних предприятий, обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешних рынках, повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий), вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую деятельность, в том числе социально не защищенных (безработных, инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, лиц, вернувшихся из мест заключения).
Задачи Программы
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, адекватной стоящим задачам, возможностям государства и потребностям частного сектора; развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность; развитие микрофинансирования; совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства; совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на законодательное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, с учетом мнения предпринимателей, снижение административных барьеров; подготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства; создание и развитие эффективной информационной, консультационной, правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Целевые индикаторы и показатели Программы
Темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства; доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта; число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Прохладненского муниципального района; объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налоговых платежей по специальным налоговым режимам.
Сроки реализации Программы - 2012 - 2015 годы
Основные направления Программы
Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования; имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества; информационная, консультационная, правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, создание условий для сохранения кадрового потенциала; поддержка молодежного предпринимательства; формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства; правовое, аналитическое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Объемы и источники финансирования Программы
Суммарный объем ассигнований на реализацию Программы в 2012 - 2015 годах за счет всех источников финансирования составит 138,711 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 49,105 млн. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 12,276 млн. рублей, бюджета Прохладненского муниципального района - 14,77 млн. рублей, внебюджетных источников - 62,56 млн. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности
Обеспечение темпа роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства в 2015 году по отношению к 2011 году в размере 105,5 процента; увеличение числа занятых в сфере малого бизнеса по отношению к общему числу занятых в экономике Прохладненского муниципального района до 37,5 процента; объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налоговых платежей по специальным налоговым режимам в консолидированный бюджет Прохладненского муниципального района в 2015 году составит 6,4 млн. рублей.
Система организации контроля за исполнением Программы
Отчеты о ходе реализации Программы представляются на рассмотрение Совета по предпринимательству при главе местной администрации Прохладненского муниципального района.
I.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Малое и среднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и играет существенную роль в социальной жизни населения.
Этому способствовало выделение поддержки малого и среднего предпринимательства в самостоятельное системное направление социально-экономической политики в Кабардино-Балкарской Республике, которая строится на принципе создания благоприятных условий для развития предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.
В настоящее время малое и среднее предпринимательство, являясь одной из самых эффективных форм организации производственной и непроизводственной деятельности, оказывает существенное влияние на экономическое развитие района в сельскохозяйственном производстве, торговле, промышленности, строительстве и бытовом обслуживании, кроме того, решает проблемы занятости населения, увеличение налоговых платежей в бюджетную систему. В связи с этим дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства как рыночного института, обеспечивающего формирование конкурентной среды, занятости населения и стабильности налоговых поступлений, рассматривается администрацией района как одна из приоритетных стратегических задач.
В районе действует Программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Прохладненского муниципального района на 2007 - 2011 годы, утвержденная Решением сессии Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР от 03.08.2007 N 88/3. Малое и среднее предпринимательство на территории района сформировалось как самостоятельный сектор экономики, возрастает его экономическая и социальная роль. На территории Прохладненского муниципального района осуществляют деятельность 90 малых и средних предприятий с численностью 1,1 тыс. человек и 1065 индивидуальных предпринимателя. Число субъектов малого и среднего предпринимательства выросло на 53 процента по сравнению с 2006 годом. При этом количество субъектов малого и среднего бизнеса, приходящихся на 10,0 тыс. человек населения, составило 245 единиц. Число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Прохладненского муниципального района оценивается в 36,1 процента (1,7 тыс. человек). Для сравнения: в 2006 году данный показатель составлял 26 процентов.
Объем налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения в консолидированный бюджет Прохладненского муниципального района составит в 2011 году около 5,0 млн. рублей в год. Планируется довести этот показатель в 2015 году до 6,4 млн. рублей.
С начала действия Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Прохладненского муниципального района на 2007 - 2011 годы" в районе реализованы следующие основные направления муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства:
во-первых, сформирована необходимая нормативно-правовая база для развития малого и среднего предпринимательства;
во-вторых, создана инфраструктура поддержки предпринимательства, муниципальный Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Прохладненского муниципального района. Основной целью Фонда является микрофинансовое обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства. Фонд располагает кредитным портфелем в сумме 11,1 млн. рублей. С начала функционирования Программы выдано 143 займа.
В 2007 году создан сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив "Фермер", состоящий из 26 членов кооператива. В настоящее время кооператив аккредитован в Ассоциации микрофинансовых организаций КБР, что позволило выйти на более высокий уровень по привлечению дополнительных внебюджетных средств для своей деятельности.
Вместе с тем, несмотря на положительные тенденции и рост в сфере малого и среднего предпринимательства, остаются актуальными проблемы, устранение которых возможно с использованием программно-целевого метода:
сохраняется дифференциация муниципальных образований Прохладненского муниципального района по уровню развития малого и среднего предпринимательства;
наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;
отсутствуют финансовые ресурсы в местных бюджетах муниципальных образований Прохладненского муниципального района на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;
сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Настоящая Программа позволит согласовать и скоординировать совместные действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, финансовых институтов, предпринимательских структур, общественных, образовательных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства в Прохладненском муниципальном районе.
II.Цель, задачи и срок реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели программы
Основными целями Программы являются:
повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития Прохладненского муниципального района;
увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании валового регионального продукта;
облегчение предпринимательского старта и укрепление финансово-экономического положения малых и средних предприятий;
обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешнем рынках;
повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий);
вовлечение широких слоев населения в предпринимательскую деятельность, в том числе социально незащищенных (инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, молодежи, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, лиц, освобожденных в течение двух лет из мест принудительного заключения).
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, адекватной стоящим задачам, возможностям государства и потребностям частного сектора;
развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие микрофинансирования;
совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства;
совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на законодательное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, с учетом мнения предпринимателей, снижение административных барьеров;
подготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие эффективной информационной, консультационной, правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Достижение целей и реализация задач Программы осуществляются путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к настоящей Программе.
Программа рассчитана на среднесрочный период - 2012 - 2015 годы. Мероприятия Программы будут исполняться в соответствии с указанными в приложении сроками. С учетом происходящих в экономике реформ мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
доля производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта;
число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Прохладненского муниципального района;
объем уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налоговых платежей по специальным налоговым режимам в бюджеты муниципальных образований Прохладненского муниципального района.
III.Перечень программных мероприятий
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение основных задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении к настоящей Программе.
Программа содержит 29 мероприятий, которые распределены по 9 разделам. Основные разделы Программы сформированы с учетом проблем, требующих решения на региональном уровне:
I.Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
В рамках данного раздела планируется создание эффективной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, которая будет включать строительство бизнес-инкубатора.
II.Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования
В рамках программных мероприятий будет осуществляться реализация как уже действующих механизмов финансовой поддержки, которые востребованы со стороны предпринимателей, так и внедрение новых. В частности:
субсидирование проектов начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях: возмещение части стоимости приобретенных основных фондов;
предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию проектов по интенсивному садоводству и овощеводству в закрытом грунте;
предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства;
участие в конкурсном отборе муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий бюджету Прохладненского муниципального района в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.
III.Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
В рамках программных мероприятий, прежде всего, предполагается предоставление оборудованных офисных и производственных помещений с оказанием комплекса консультационных услуг на льготных условиях в вновь создаваемом бизнес-инкубаторе.
Будут осуществляться меры по обеспечению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к муниципальному имуществу, сдаваемому в аренду, обеспечение соблюдения законных прав и интересов субъектов малого и среднего предпринимательства в части преимущественного права выкупа при отчуждении муниципального имущества.
IV.Поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества
Мероприятия ориентированы на действующие субъекты малого и среднего предпринимательства, влияющие на рост стабильности сектора и повышение конкурентоспособности производимой в малом бизнесе продукции (работ и услуг), выход предпринимателей района на новые рынки, в том числе межрегиональные и международные. В частности:
участие в организации и проведении выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, организация коллективных стендов в рамках выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, фестивалей в республике и за ее пределами с участием субъектов малого и среднего предпринимательства района.
V.Информационная, консультационная, правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Мероприятия направлены на создание эффективного механизма комплексной консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение информированности предпринимателей и граждан, желающих заниматься предпринимательской деятельностью, повышение эффективности работы местных администраций муниципальных образований Прохладненского муниципального района по развитию малого и среднего бизнеса, информационное сопровождение реализации мероприятий Программы.
VI.Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
Создание условий для сохранения кадрового потенциала
Человеческий ресурс - главный ресурс успешного развития любой сферы. От уровня квалификации работников малых и средних предприятиях, от уровня их социальной защищенности зависит динамика развития малого и среднего бизнеса. В этой связи выделяется данный раздел Программы, который социально ориентирован на создание условий по формированию и сохранению кадрового потенциала для малого и среднего бизнеса. При этом в рамках мероприятий Программы планируется реализация мер, которые будут стимулировать легализацию работников привлекаемых по найму, повышение социальных гарантий работников, занятых в сфере малого и среднего бизнеса, повышение уровня заработной платы.
VII.Поддержка молодежного предпринимательства
Одной из важных задач данной Программы является вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, повышение интереса к этой сфере, стимулирование молодежных инициатив. Планируется осуществление следующих мероприятий:
участие в проведении ежегодного конкурса среди выпускников вузов на лучшую бизнес-идею.
VIII.Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства
Мероприятия данного раздела направлены на формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности, популяризацию передовых технологий ведения бизнеса, информирование предпринимателей о существующих системах поддержки малого и среднего бизнеса.
IX.Аналитическое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
В рамках данного раздела будет осуществляться своевременная корректировка действующих нормативных правовых актов с учетом экономических, социальных и иных изменений в сфере малого и среднего предпринимательства, устранение избыточного контроля (надзора) за субъектами предпринимательской деятельности.
В целях упорядочения процедур взаимодействия контролирующих, надзорных и правоохранительных органов с предпринимателями планируется проведение семинаров, совещаний, "круглых столов", функционирование "горячих линий".
IV.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств федерального, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, бюджета Прохладненского муниципального района и внебюджетных источников.
Суммарный объем ассигнований на реализацию Программы в 2012 - 2015 годах за счет всех источников финансирования составит 138,711 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 49,105 млн. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 12,276 млн. рублей, бюджета Прохладненского муниципального района - 14,77 млн. рублей, внебюджетных источников - 62,56 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы
(тыс. рублей)
Источники финансирования |
Объемы финансирования по годам |
Всего |
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|
Федеральный бюджет |
1416 |
3257 |
1416 |
43016 |
49105 |
Республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
354 |
814 |
354 |
10754 |
12276 |
Бюджет Прохладненского муниципального района |
300 |
750 |
360 |
13360 |
14770 |
Внебюджетные источники |
13960 |
15000 |
16200 |
17400 |
62560 |
ИТОГО |
16030 |
19821 |
18330 |
84530 |
138711 |
Объемы бюджетных средств могут ежегодно уточняться в соответствии с принимаемыми нормативными правовыми актами о соответствующих бюджетах на очередной финансовый год. Местная администрация Прохладненского муниципального района вправе уточнять структуру и объемы финансирования за счет средств бюджета Прохладненского муниципального района в пределах утвержденных годовых лимитов.
Подробное распределение средств по годам и направлениям отражено в приложении к настоящей Программе.
V.Механизм реализации программы
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Прохладненском муниципальном районе признается система коммерческих и некоммерческих организаций, соответствующих нормам Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20 января 2009 года N 10-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике" и следующим требованиям:
организации зарегистрированы и осуществляют деятельность в Прохладненском районе и городе Прохладном;
организации осуществляют деятельность по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и развитию малого и среднего предпринимательства;
основная уставная деятельность организации должна соответствовать целям, задачам и мероприятиям Программы;
организации не должны находиться в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий банкротства;
организации должны обладать необходимыми лицензиями, сертификатами на соответствующие виды деятельности;
организации должны обладать помещением (помещениями) для ведения уставной деятельности в целях выполнения соответствующих работ и оказания соответствующих услуг;
организации должны обладать квалифицированным персоналом, необходимым для выполнения работ и оказания услуг, квалификация которого подтверждена соответствующими документами;
организации должны иметь достаточное количество собственных средств, обладать соответствующим оборудованием для обеспечения текущей хозяйственной деятельности, не иметь задолженностей перед бюджетами всех уровней;
организации не должны иметь не исполненных в срок обязательств по муниципальным контрактам.
Предоставление поддержки организациям инфраструктуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящей Программой.
Софинансирование муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в рамках реализации республиканской Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств по выполнению органом местного самоуправления полномочий по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Порядке, утвержденном Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 мая 2011 года N 123-ПП.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Совет по предпринимательству при главе местной администрации Прохладненского муниципального района.
Текущее управление Программой осуществляет координатор Программы - отдел экономики и прогнозирования местной администрации Прохладненского муниципального района, который:
осуществляет текущее управление ходом реализации Программы;
организует сбор от исполнителей Программы отчетных материалов, их обобщение и подготовку информации о ходе реализации Программы;
готовит ежегодный отчет о ходе выполнения программных мероприятий и направляет его главе местной администрации Прохладненского муниципального района в установленном порядке;
с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации Программы, составу исполнителей;
разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
Ход выполнения Программы рассматривается на заседаниях Совета по предпринимательству при главе местной администрации Прохладненского муниципального района.
Получатели средств бюджета Прохладненского муниципального района несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за:
нецелевое и неэффективное использование полученных средств;
неисполнение условий договора о предоставлении средств;
достоверность и полноту предоставляемых отчетных данных.
VI.Оценка социальной и бюджетной эффективности программы
В результате выполнения Программы темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства должен составить в 2015 году по отношению к 2011 году 105,5 процента. Число занятых в сфере малого бизнеса по отношению к общему числу занятых в экономике Прохладненского муниципального района должно увеличиться до 37,5 процента.
Оценка результативности действия Программы будет проводиться по результатам отчетного года в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы оценки
эффективности реализации Программы
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства |
% |
101,2 |
100,6 |
101,7 |
101,9 |
Число занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к общему числу занятых в экономике Прохладненского муниципального района |
% |
36,1 |
36,2 |
36,5 |
37,5 |
Поступление налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным режимам налогообложения в консолидированный бюджет Прохладненского муниципального района |
млн. рублей |
5,4 |
5,8 |
6,1 |
6,4 |
Прямая и косвенная экономическая эффективность мероприятий Программы заключается в существенном усилении влияния роли малого и среднего предпринимательства на развитие всех составляющих экономики Прохладненского муниципального района.