Приложение к Постановлению от 10.11.2011 г № 691 Программа
Долгосрочная муниципальная целевая программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городском округе баксан на 2012 — 2015 годы» паспорт долгосрочной муниципальной целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городском округе баксан на 2012 — 2015 годы»
| Наименование программы | Долгосрочная муниципальная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городском округе Баксан на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа) |
| Заказчик Программы | Местная администрация городского округа Баксан |
| Разработчик Программы | Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав местной администрации г.о. Баксан |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2008 года N 81-РЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кабардино-Балкарской Республике и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"; Порядок организации работы по взаимодействию субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по учету неблагополучных семей в г.о. Баксан (утвержден Постановлением Главы местной администрации г.о. Баксан от 12.05.2011 N 182); Закон Кабардино-Балкарской Республики от 23 апреля 1999 года N 13-РЗ "О профилактике наркомании и токсикомании в Кабардино-Балкарской Республике" |
| Органы, ответственные за реализацию Программы | Администрация г.о. Баксан, ответственный исполнитель Программы: Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав местной администрации г.о. Баксан (далее - ТКДН и ЗП); - государственное учреждение "Центр занятости населения г. Баксана и Баксанского района" (по согласованию) (далее - ЦЗН); - Департамент образования г. Баксан (далее - ДО); - отдел здравоохранения местной администрации г.о. Баксан (далее - ОЗ); - отдел опеки и попечительства Департамента образования г. Баксан (далее - ОО и П ДО); - отдел молодежной политики, физической культуры и спорта местной администрации г.о. Баксан (далее - ОМПФС); - подразделение по делам несовершеннолетних Муниципального отдела Министерства внутренних дел России "Баксанский" (по согласованию) (далее ПДН МО МВД России "Баксанский"; - редакция газеты "Баксан" (далее - СМИ); - уголовно-исполнительная инспекция N 4 по г. Баксану (по согласованию) (далее - УИИ N 4); - Управление труда и социальной защиты населения г. Баксана (по согласованию) (далее - УТ и СР) |
| Цели Программы | Повышение эффективности функционирования и координации деятельности различных структур, осуществляющих профилактическую работу с детьми и подростками "группы риска" в городском округе Баксан; - активизация работы Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав местной администрации г.о. Баксан; - обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних |
| Задачи Программы | Задачами Программы являются: - совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних; - организационные меры профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; - социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в т.ч. предупреждение рецидивной преступности несовершеннолетних; - организация общей методической, правовой помощи специалистам, занимающимся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав |
| Целевые индикаторы и показатели | Количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии; количество беспризорных и безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных; количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных |
| Сроки и этапы реализации | 2012 - 2015 годы |
| Перечень основных мероприятий | Программа обеспечит благоприятные условия для осуществления комплекса мероприятий по непрерывному социальному сопровождению несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и безнадзорных в целях недопущения совершения ими правонарушений и преступлений, в том числе повторных. Основные мероприятия: 1. Организационные меры профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 2. Совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних. 3. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав. 4. Содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, совершивших преступления, а также отбывших наказание за совершение преступления. 5. Научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 6. Организация контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики, защита их прав и законных интересов. 7. Охранно-защитные меры в отношении несовершеннолетних, нуждающихся в поддержке государства. 8. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
| Объемы и источники финансирования Программы | Финансирование Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования, и иных, не запрещенных законом, источников. Объемы финансирования на 2012 - 2015 гг. составляют 801000 рублей, в том числе: в 2012 году - 174000 руб.; в 2013 году - 194500 руб.; в 2014 году - 206000 руб.; в 2015 году - 226500 руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | Снижение количества правонарушений и преступлений несовершеннолетних, в том числе в первый год реализации: - снижение преступности несовершеннолетних с 7 к 01.01.2013 до 0 (на 100%); - сокращение числа социальных сирот со 140 человек к 01.01.2013 до 112(20%); - снижение количества безнадзорных с 10 человек к 01.01.2013 до 0 (100%) человек и беспризорных детей с 0 человека к 01.01.2013 до 0 (100%); - снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, с 90 семей к 01.01.2013 до 60 (на 33,3%); - обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и безнадзорных; - повышение эффективности психологической и медицинской реабилитации, содействие в социальной адаптации более 350 несовершеннолетним; - содействие в трудоустройстве более 300 несовершеннолетним, в т.ч. совершившим преступления, отбывшим наказание за совершение преступления; - создание предпосылок для исправления несовершеннолетних, отбывших наказание за совершение преступления, а также для их успешной адаптации после освобождения; расширение форм физкультурно-оздоровительной работы с подростками, находящимися в трудной жизненной ситуации; - повышение уровня правовой культуры несовершеннолетних; повышение доступности качества и расширение спектра услуг, предоставляемых службами по работе с безнадзорными и детьми, находящимися в конфликте с законом; - совершенствование межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - активизация межведомственного взаимодействия государственных организаций и учреждений, осуществляющих мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - преодоление тенденции роста подростковой преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних; - сокращение наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних на территории г.о. Баксан |
| Система организации управления реализацией Программы и контроля за ее исполнением | Управление и контроль за исполнением Программы осуществляется заместителем главы местной администрации г.о. Баксан |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Ухудшение социально-экономического положения большинства населения привело к резкому росту неблагополучных семей. Одним из факторов неблагополучия является самоустранение родителей от прямых родительских обязанностей, что остро отразилось в первую очередь на самой незащищенной категории граждан - несовершеннолетних и привело к росту безнадзорности, агрессии, преступности и правонарушений в детской и подростковой среде. Также в сложной социально-психологической ситуации оказываются дети в семьях, находящихся на грани развода, и там, где родители ведут асоциальный образ жизни. Основные причины детской безнадзорности, безусловно, скрыты в семье, так как безнадзорным признается ребенок или подросток, контроль над поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и содержанию со стороны родителей либо должностных лиц.
Для реализации целей настоящей Программы применяются следующие основные понятия:
несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;
беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;
антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, спиртных напитков, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;
семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
группа социального риска - любое социальное сообщество, способствующее возникновению, развитию и реализации антиобщественного поведения несовершеннолетних;
индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
По состоянию на 01.01.2012 в городе проживает более 13000 несовершеннолетних в возрасте от 0 до 18 лет. На территории города создана адаптивная модель образовательной среды и воспитательного пространства. Система образования представлена 11 средними общеобразовательными школами (СОШ), в т.ч. 2 из которых - СОШ N 8, N 9 имеют дошкольные группы; 4 прогимназиями, 6 интегрированными учреждениями (начальная школа-детский сад), 5 учреждениями дополнительного образования. Развитием физической культуры и спорта города заняты 2 детско-юношеские спортивные школы, современный Дворец спорта детства и юношества (с бассейном) и стадион "Юность".
Функционирующая сеть учреждений общего и дополнительного образования в полном объеме обеспечивает образовательный процесс на территории городского округа Баксан.
Вместе с тем, социальные факторы по-прежнему остаются одними из основных причин формирования противоправного поведения у подростков. Это и семейное неблагополучие, алкоголизация и наркотизация несовершеннолетних, употребление токсических веществ, социальное сиротство, невыполнение родителями обязанностей по воспитанию детей, жестокое обращение с детьми, бродяжничество, вовлечение подростков в преступную деятельность. Только за 10 месяцев 2011 года зарегистрировано 23 случая ненадлежащего исполнения родителями родительских обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетних (АППГ-46). На профилактическом учете ТКДН и ЗП состоит 70 семей, находящихся в социально опасном положении. Проблемы безнадзорных детей, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних продолжают оставаться острыми. Участились случаи самовольных уходов несовершеннолетних из дома и государственных учреждений - 6 (АППГ-1). На профилактический учет за совершение противоправных действий поставлено 9 несовершеннолетних (АППГ-8).
Основой разработки городской целевой программы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних является анализ состояния правопорядка среди несовершеннолетних на территории г.о. Баксан, состояние безнадзорности детей и подростков, социальная неустроенность несовершеннолетних, совершающих преступления и правонарушения, неблагополучия в семьях, что является одной из основных причин криминализации подростковой среды. Возросло количество детей, нуждающихся в поддержке государства, требуется улучшение работы сети досуговых и спортивных учреждений, трудоустройство и занятость подростков в период школьных каникул.
Действовавшая в предыдущие годы аналогичная городская целевая программа активизировала работу органов профилактики, стабилизировала обстановку и дала определенные результаты.
Осуществление мероприятий Программы позволит одновременно решать вопросы профилактики семейного неблагополучия и улучшения положения семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, снижения уровня детской безнадзорности за счет расширения базы внешкольного, дополнительного образования, привлечения детей к занятиям физической культурой, спортом, творческой деятельностью, совершенствования и расширения системы трудового воспитания, профессионального образования, занятости, оздоровления и отдыха детей, реабилитации безнадзорных детей.
2.Цель и задачи Программы, сроки реализации Программы
Целью Программы является:
- повышение эффективности функционирования и координации деятельности различных структур, осуществляющих профилактическую работу с детьми и подростками "группы риска" в городском округе Баксан;
- активизация работы Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав местной администрации г.о. Баксан;
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних;
- организационные меры профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в т.ч. предупреждение рецидивной преступности несовершеннолетних;
- организация общей методической, правовой помощи специалистам, занимающимся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав.
Программа рассчитана на период с 2012 по 2015 год и предполагает наличие четырех промежуточных этапов: 1-й этап - 2012 год; 2-й этап - 2013 год; 3-й этап - 2014 год; 4-й этап - 2015 год.
3.Ресурсное обеспечение Программы
Для реализации первоочередных мероприятий Программы необходимо 801000 руб., в том числе:
в 2012 году - 174000 руб.;
в 2013 году - 194500 руб.;
в 2014 году - 206000 руб;
в 2015 году - 226500 руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
4.Перечень программных мероприятий
В ходе реализации Программы планируется осуществить комплекс мероприятий, направленных на:
- совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних;
- организацию подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав;
- оказание содействия в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, совершивших преступления, а также отбывших наказание за совершение преступления;
- научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- организацию контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики, защита их прав и законных интересов;
- принятие охранно-защитных мер в отношении несовершеннолетних, нуждающихся в поддержке государства;
- профилактику правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
5.Механизм реализации, организация управления Программой, взаимодействие заказчиков
Программой определен круг исполнителей. Организации, указанные в графе "ответственные за реализацию мероприятий" перечня мероприятий Программы, несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, целевое использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.
Исполнители 2 раза в год (в срок до 15 января и до 10 июля текущего года) представляют в ТКДН и ЗП местной администрации г.о. Баксан отчет о выполнении программных мероприятий.
Общую координацию работы осуществляет заместитель главы местной администрации г.о. Баксан.
6.Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- совершенствовать комплексную межведомственную систему профилактики безнадзорности, правонарушений, защиты прав и интересов детей и подростков в г.о. Баксан;
- повысить эффективность социально-реабилитационной работы с дезадаптированными детьми и подростками;
- снизить уровень преступности и правонарушений несовершеннолетних;
- обеспечить защиту прав и законных интересов детей и подростков.
7.Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет местная администрация г.о. Баксан, в которое ТКДН и ЗП г.о. Баксан направляет информацию о ходе реализации программных мероприятий (в срок до 1 февраля и до 15 июля текущего года).
Контроль за целевым использованием средств осуществляет Управление финансов г.о. Баксан.
8.Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- улучшить профилактическую работу среди несовершеннолетних, сократить число правонарушений (преступлений), совершаемых несовершеннолетними;
- снизить количество безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних;
- провести социальную адаптацию, психологическую реабилитацию, содействие в трудоустройстве более 300 несовершеннолетним, в т.ч. склонным и совершившим правонарушения (преступления), отбывшим наказание за совершение преступления;
- повысить эффективность психологической и медицинской реабилитации, содействие в социальной адаптации, решение проблем досуга и занятости несовершеннолетних "группы риска";
- увеличить количество несовершеннолетних, занимающихся физической культурой и спортом;
- привлечь дополнительные средства для решения вопросов, связанных с повышением эффективности проведения профилактических мероприятий по безнадзорности и правонарушениями несовершеннолетних на территории г.о. Баксан.
Система программных мероприятий
┌─────┬────────────────────────────────┬──────────────────┬───────────────────────────────┬───────────────────────────┬────────────────────────────┐
│ N │ Программные мероприятия │ Ответственные │ Источники финансирования │Объемы финансирования (тыс.│ Ожидаемый результат │
│п/п │ │ исполнители │ │ руб.) │ │
│ │ │ ├───────┬────────────┬──────────┼───────────────────────────┤ │
│ │ │ │Местный│Субвенции из│ Иные │ В том числе по годам │ │
│ │ │ │бюджет │федерального│финансовые├──────┬──────┬──────┬──────┤ │
│ │ │ │ │ бюджета │ затраты │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ │
│ │ │ │ │ │ ├──────┼──────┼──────┼──────┤ │
│ │ │ │ │ │ │174000│194500│206000│226500│ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
├─────┴────────────────────────────────┴──────────────────┴───────┴────────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴────────────────────────────┤
│ 1. Организационные меры профилактики безнадзорности │
│ и правонарушений несовершеннолетних │
├─────┬────────────────────────────────┬──────────────────┬───────┬────────────┬──────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬────────────────────────────┤
│1.1. │Проведение "дней профилактики": │ ТКДН и ЗП по │ │ │ │ │ │ │ │Правовое воспитание │
│ │- выездных встреч (правовых │ согласованию с │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних, │
│ │лекториев, бесед) с │ представителями │ │ │ │ │ │ │ │формирование │
│ │несовершеннолетними учащимися и │правоохранительных│ │ │ │ │ │ │ │законопослушного поведения │
│ │родителями с участием │ органов │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │представителей │ ДО │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правоохранительных органов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │врачей-наркологов, социальных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │работников │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│1.2. │Систематически проводить │ ТКДН и ЗП │ │ │ │2000 │ │ │ │Межведомственное │
│ │межведомственные │ │ │ │ │ │ │ │ │взаимодействие по │
│ │специализированные │ │ │ │ │ │ │ │ │предупреждению │
│ │профилактические рейды и │ │ │ │ │ │ │ │ │безнадзорности и │
│ │операции "Подросток", "Дурман", │ │ │ │ │ │ │ │ │правонарушений │
│ │"Каникулы", "Семья", "Всеобуч" и│ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних; │
│ │т.д. с привлечением служб г.о. │ │ │ │ │ │ │ │ │выявление негативных │
│ │Баксан, исполняющих │ │ │ │ │ │ │ │ │проявлений в молодежной │
│ │законодательство о │ │ │ │ │ │ │ │ │среде │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│1.3. │Организация межведомственных │ МО МВД РФ │ │ │ │1000 │ │ │ │Снижение уровня │
│ │рейдов по выявлению │ "Баксанский" (по │ │ │ │ │ │ │ │правонарушений в среде │
│ │несанкционированной торговли, │ согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │подростков и молодежи │
│ │фактов продажи │ ТКДН и ЗП │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетним табачных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │изделий, пива и алкогольной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │продукции │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┴────────────────────────────────┴──────────────────┴───────┴────────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴────────────────────────────┤
│ 2. Совершенствование системы профилактики безнадзорности, │
│ правонарушений и защиты прав несовершеннолетних │
├─────┬────────────────────────────────┬──────────────────┬───────┬────────────┬──────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬────────────────────────────┤
│2.1. │Обеспечивать оперативное │ Субъекты системы │ │ │ │ │ │ │ │Принятие мер по защите прав │
│ │информирование ТКДН и ЗП │ профилактики │ │ │ │ │ │ │ │и законных интересов │
│ │г.о. Баксан о выявленных на │ безнадзорности и │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │территории муниципального │ правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │образования преступлениях и │несовершеннолетних│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │общественно опасных деяниях, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │совершенных несовершеннолетними,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │суицидах, происшествиях, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │связанных с причинением вреда │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │жизни и здоровью детей и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │подростков, фактов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │безнадзорности, безвестного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │отсутствия для незамедлительного│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │реагирования и принятия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │своевременных мер │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│2.2. │Создать на базе образовательных │ ДО │ │ │ │11000 │ │ │ │Информационная работа по │
│ │учреждений г. Баксана: │ │ │ │ │ │ │ │ │предупреждению │
│ │- сеть консультативных уголков │ │ │ │ │ │ │ │ │безнадзорности и │
│ │для отражения профилактической │ │ │ │ │ │ │ │ │правонарушений │
│ │социально-психологической, │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних, оказание│
│ │правовой информации; │ │ │ │ │ │ │ │ │помощи детям и родителям │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│2.3. │Создание в образовательных │ ДО │ │ │ │5000 │ │ │ │Профилактика девиации и │
│ │учреждениях по решению │ │ │ │ │ │ │ │ │аддиктивного поведения среди│
│ │медико-психолого-педагогического│ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │консилиума на начальном этапе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │обучения коррекционных классов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │для детей "группы риска", │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │имеющих девиантное поведение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│2.4. │Создать банк данных о │ ДО │ │ │ │ │ │ │ │Профилактика безнадзорности │
│ │несовершеннолетних в возрасте от│ ПДН МО МВД РФ │ │ │ │ │ │ │ │и правонарушений, защита │
│ │7 до 18 лет, не посещающих или │ "Баксанский" (по │ │ │ │ │ │ │ │прав детей на получение │
│ │систематически пропускающих │ согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │образования │
│ │занятия в образовательных │ ТКДН и ЗП УТиСР │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждениях без уважительной │(по согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │причины │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│2.5. │Обеспечить контроль за │ ДО │ │ │ │ │ │ │ │Профилактика безнадзорности │
│ │исключением из практики работы │ ТКДН и ЗП │ │ │ │ │ │ │ │и правонарушений │
│ │учреждений образования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │отчислений и переводов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних, не │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │получивших основного общего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │образования и не достигших │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │возраста 15 лет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│2.6. │Проведение массовых детских и │ Администрация │ │ │ │50000 │ │ │ │Развитие волонтерских │
│ │молодежных мероприятий, │ г.о. Баксан │ │ │ │ │ │ │ │движений │
│ │направленных на профилактику │ ОМПФС │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │социально негативных явлений в │ ДО │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │детской, подростковой и │ Отдел культуры │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежной среде: │ ТКДН и ЗП │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- акции "Нет - наркотикам!"; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- акции "Бросай курить"; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- акции "Молодежь против пива"; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- акции "Мое здоровье сегодня - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │мое будущее завтра"; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- конкурсы и спектакли; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- поездки с детьми, состоящими │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │на учете в ТКДН и ЗП │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │г.о. Баксан, внутришкольном │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учете, детьми "группы риска" в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │исправительные учреждения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│2.7. │Организация городского конкурса │ Администрация │ │ │ │7000 │8000 │8000 │8000 │Расширение форм │
│ │программ по развитию │ г.о. Баксан │ │ │ │ │ │ │ │физкультурно-оздоровительной│
│ │физкультурно-массовой работы с │ ОМПФС │ │ │ │ │ │ │ │работы с подростками, │
│ │несовершеннолетними по месту │ ДО │ │ │ │ │ │ │ │находящимися в трудной │
│ │жительства │ Отдел культуры │ │ │ │ │ │ │ │жизненной ситуации │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│2.8. │Проведение городского │ Администрация │ │ │ │5000 │ │ │ │Совершенствование │
│ │смотра-конкурса образовательных │ г.о. Баксан │ │ │ │ │ │ │ │межведомственного │
│ │учреждений на лучшую организацию│ ДО │ │ │ │ │ │ │ │взаимодействия органов и │
│ │работы по профилактике │ ТКДН и ЗП │ │ │ │ │ │ │ │учреждений системы │
│ │безнадзорности и правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │ │профилактики безнадзорности │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │и правонарушений │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│2.9. │Содействовать детским │Администрация г.о.│ │ │ │ │ │ │ │Проведение ранней │
│ │и молодежным общественным │ Баксан │ │ │ │ │ │ │ │профилактической работы │
│ │объединениям, социальным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждениям и организациям, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │деятельность которых связана с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │осуществлением мер по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактике безнадзорности и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних ТКДН и ЗП │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│2.10.│Регулярно проводить выездные │ ТКДН и ЗП │ │ │ │ │ │ │ │Информационная │
│ │заседания Территориальной │ │ │ │ │ │ │ │ │работа по предупреждению │
│ │комиссии по делам │ │ │ │ │ │ │ │ │безнадзорности и │
│ │несовершеннолетних и защите их │ │ │ │ │ │ │ │ │правонарушений │
│ │прав (с участием подростков) │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────────────────┤
│2.11.│Участвовать в разработке │ ТКДН и ЗП │ │ │ │ │ │ │ │Совершенствование │
│ │межведомственных планов │ │ │ │ │ │ │ │ │межведомственного │
│ │профилактики безнадзорности и │ │ │ │ │ │ │ │ │взаимодействия органов и │
│ │правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждений системы │
│ │несовершеннолетних, │ │ │ │ │ │ │ │ │профилактики безнадзорности │
│ │предупреждения злоупотребления │ │ │ │ │ │ │ │ │и правонарушений │
│ │наркотиками и │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │алкогольсодержащими продуктами │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┴────────────────────────────────┴──────────────────┴───────┴────────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴────────────────────────────┤
│ 3. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, │
│ занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений │
│ несовершеннолетних, защитой их прав │
├─────┬────────────────────────────────┬──────────────────┬───────┬────────────┬──────────┬──────┬──────┬──────┬─────┬─────────────────────────────┤
│3.1. │Организация и проведение │ ДО (Ресурсный │ │ │ │3000 │ │ │ │Повышение уровня подготовки │
│ │практических семинаров, │ центр) │ │ │ │ │ │ │ │специалистов в проведении │
│ │координационных совещаний, │ ТКДН и ЗП ОЗ │ │ │ │ │ │ │ │работы по профилактике │
│ │"круглых столов" для │ Врачи-наркологи │ │ │ │ │ │ │ │безнадзорности, │
│ │специалистов, организующих │ Прокуратура │ │ │ │ │ │ │ │беспризорности и │
│ │работу по профилактике │(по согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │правонарушений │
│ │безнадзорности, наркомании и │ МО МВД России │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │правонарушений │ "Баксанский" │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних │(по согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│3.2. │Организация профессионального │ ГУ ЦЗН (по │ │ │ │ │ │ │ │Повышение │
│ │обучения несовершеннолетних │ согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │конкурентоспособности │
│ │граждан в возрасте от 16 до 18 │ ДО │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних граждан. │
│ │лет, оказавшихся в трудной │ │ │ │ │ │ │ │ │Содействие их трудовому или │
│ │жизненной ситуации и признанных │ │ │ │ │ │ │ │ │получению доходного занятия │
│ │в установленном порядке │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │безработными, по востребованным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │на рынке труда профессиям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┴────────────────────────────────┴──────────────────┴───────┴────────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┴─────┴─────────────────────────────┤
│ 4. Содействие в дополнительном трудоустройстве │
│ несовершеннолетних, находящихся в социально опасном │
│ положении, совершивших преступления, а также отбывших │
│ наказание за совершение преступления │
├─────┬────────────────────────────────┬──────────────────┬───────┬────────────┬──────────┬──────┬──────┬──────┬─────┬─────────────────────────────┤
│4.1. │Проведение диагностики │ ГУ ЦЗН (по │ │ │ │ │ │ │ │Оказание помощи в выборе │
│ │профессиональной пригодности │ согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │профессии несовершеннолетним │
│ │несовершеннолетних граждан в │ ООиПДО │ │ │ │ │ │ │ │из числа детей-сирот и │
│ │возрасте от 14 до 18 лет из │ ТКДН и ЗП │ │ │ │ │ │ │ │детей, оставшихся без │
│ │числа детей-сирот и детей, │ │ │ │ │ │ │ │ │попечения родителей, │
│ │оставшихся без попечения │ │ │ │ │ │ │ │ │профилактика рецидивной │
│ │родителей. Оказание помощи в │ │ │ │ │ │ │ │ │преступности │
│ │трудовом и бытовом устройстве │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │освобожденных из учреждений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │уголовно-исполнительной системы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │либо вернувшихся из специальных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учебно-воспитательных учреждений│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│4.2. │Организация и предоставление │ Администрация │ │ │ │50000 │55000 │55000 │55000│Содействие в профессиональном│
│ │несовершеннолетним гражданам в │ г.о. Баксан │ │ │ │ │ │ │ │самоопределении подростков, │
│ │возрасте от 14 до 18 лет │ ГУ ЦЗН │ │ │ │ │ │ │ │выборе сферы деятельности │
│ │государственных услуг по │(по согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │(профессии), трудоустройстве,│
│ │профессиональной ориентации в │ │ │ │ │ │ │ │ │профессиональном обучении; │
│ │целях выбора сферы деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │организация временной │
│ │(профессии), временного │ │ │ │ │ │ │ │ │занятости подростков в │
│ │трудоустройства, │ │ │ │ │ │ │ │ │каникулярное и свободное от │
│ │профессионального обучения, а │ │ │ │ │ │ │ │ │учебы время │
│ │также с целью ориентации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │подростков на временную │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │занятость в свободное от учебы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │время │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│4.3. │Организация и проведение: │ ГУ ЦЗН (по │ │ │ │ │ │ │ │Содействие в профессиональном│
│ │- ярмарок вакансий и учебных │ согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │самоопределении подростков, │
│ │рабочих мест, в том числе для │ ДО │ │ │ │ │ │ │ │выборе сферы деятельности │
│ │молодежи; │ │ │ │ │ │ │ │ │(профессии), трудоустройства,│
│ │- сезонной трудовой деятельности│ │ │ │ │ │ │ │ │профессионального обучения │
│ │в лагерях труда и отдыха, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │трудовых отрядах, с привлечением│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │детей "группы риска" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┴────────────────────────────────┴──────────────────┴───────┴────────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┴─────┴─────────────────────────────┤
│ 5. Научно-методическое и информационное обеспечение │
│ профилактики безнадзорности и правонарушений │
│ несовершеннолетних │
├─────┬────────────────────────────────┬──────────────────┬───────┬────────────┬──────────┬──────┬──────┬──────┬─────┬─────────────────────────────┤
│5.1. │Изготовление и размещение │ ОЗ │ │ │ │30000 │3500 │3500 │3500 │Организация информирования │
│ │социальной рекламы, │ ТКДН и ЗП │ │ │ │ │ │ │ │населения по вопросам охраны │
│ │приобретение, распространение, │УТ и СР г. Баксан │ │ │ │ │ │ │ │здоровья детей │
│ │изготовление печатной и другой │(по согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │продукции, направленной на │ПДН МО МВД России │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │пропаганду предупреждения │ "Баксанский" (по │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │противоправных действий, │ согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │наркомании, токсикомании, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │алкоголизма, ПАВ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│5.2. │Создание и размещение аудио-, │ Пресс-служба │ │ │ │3000 │ │ │ │Донесение до граждан г.о. │
│ │видеоматериалов по профилактике │ администрации │ │ │ │ │ │ │ │Баксан информации по │
│ │и проблемам безнадзорности, │ г.о. Баксан │ │ │ │ │ │ │ │проблемам безнадзорности, │
│ │беспризорности │ Центр │ │ │ │ │ │ │ │беспризорности │
│ │несовершеннолетних в электронных│ информационных │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │средствах массовой информации │ технологий │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ ДО │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │МУММЦ "Галактика" │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│5.3. │Освещение в средствах массовой │ Редакция газеты │ │ │ │ │ │ │ │Донесение до граждан г.о. │
│ │информации: │ "Баксан" │ │ │ │ │ │ │ │Баксан информации по │
│ │- достижений спортсменов, │ ОМПФС │ │ │ │ │ │ │ │проблемам безнадзорности, │
│ │талантливой молодежи; │ ТКДН и ЗП │ │ │ │ │ │ │ │беспризорности │
│ │- систематически публиковать │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних; │
│ │статьи по проблемам подростковой│ │ │ │ │ │ │ │ │способствовать популяризации │
│ │преступности, наркомании и │ │ │ │ │ │ │ │ │здорового образа жизни │
│ │токсикомании среди │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- Территориальной комиссии по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │делам несовершеннолетних и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │защите их прав │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│5.4. │Обеспечить работу базы данных о │ УТиСР (по │ │ │ │ │ │ │ │Защита прав и законных │
│ │детях, нуждающихся в социальной │ согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │интересов несовершеннолетних │
│ │помощи и медико-психологической │ ОЗ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │поддержке │ ДО │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│5.5. │Организация информационной │ Администрация │ │ │ │ │ │ │ │Профилактика "социального │
│ │кампании по пропаганде семейных │ г.о. Баксан │ │ │ │ │ │ │ │сиротства", безнадзорности │
│ │форм устройства детей, │ СМИ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │оставшихся без попечения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │родителей, профилактике │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │жестокого обращения с детьми │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│5.6. │Публикация │ Субъекты системы │ │ │ │ │ │ │ │Пропаганда здорового образа │
│ │информационно-пропагандистского │ профилактики │ │ │ │ │ │ │ │жизни несовершеннолетних │
│ │материала в СМИ по вопросам │ безнадзорности и │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │здорового образа жизни, │ правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предупреждения употребления │несовершеннолетних│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │наркотиков и алкоголя, по │ Редакция газеты │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактике правонарушений │ "Баксан" │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┴────────────────────────────────┴──────────────────┴───────┴────────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┴─────┴─────────────────────────────┤
│ 6. Организация контроля за условиями воспитания, обучения, │
│ содержания несовершеннолетних в учреждениях системы │
│ профилактики, защита их прав и законных интересов │
├─────┬────────────────────────────────┬──────────────────┬───────┬────────────┬──────────┬──────┬──────┬──────┬─────┬─────────────────────────────┤
│6.1. │Осуществление постоянного │ ДО │ │ │ │ │ │ │ │Профилактика безнадзорности и│
│ │контроля за реализацией прав и │ ТКДН и ЗП │ │ │ │ │ │ │ │правонарушений, защита прав и│
│ │обязанностей несовершеннолетних │ МО МВД России │ │ │ │ │ │ │ │законных интересов на │
│ │на получение основного общего │ "Баксанский" (по │ │ │ │ │ │ │ │получение образования │
│ │образования │ согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│6.2. │Осуществление контроля за │ ТКДН и ЗП │ │ │ │ │ │ │ │Профилактика рецидивной │
│ │несовершеннолетними, │ МО МВД России │ │ │ │ │ │ │ │преступности │
│ │вернувшимися из учебных, │ "Баксанский" (по │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │воспитательных специальных │ согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений закрытого типа, не │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │взятых под стражу в период │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │следствия, осужденных к условной│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │мере наказания, в отношении │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │которых применены принудительные│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │меры воспитательного воздействия│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│6.3. │Контроль организации досуговой│ ДО │ │ │ │ │ │ │ │Предупреждение правонарушений│
│ │занятости детей и подростков в│ ТКДН и ЗП │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учебный и каникулярный периоды,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │в том числе несовершеннолетних,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │состоящих на профилактических│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учетах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│6.4. │Обеспечение доступа детям и │ ОМПФС │ │ │ │ │ │ │ │Организация досуговой │
│ │подросткам в спортивные залы и │ ДО │ │ │ │ │ │ │ │деятельности │
│ │площадки в образовательных │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних во │
│ │учреждениях в дневное и вечернее│ │ │ │ │ │ │ │ │внеурочное время │
│ │время │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┴────────────────────────────────┴──────────────────┴───────┴────────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┴─────┴─────────────────────────────┤
│ 7. Охранно-защитные меры в отношении несовершеннолетних, │
│ нуждающихся в поддержке государства │
├─────┬────────────────────────────────┬──────────────────┬───────┬────────────┬──────────┬──────┬──────┬──────┬─────┬─────────────────────────────┤
│ │Совершенствование │ ТКДН и ЗП │ │ │ │ │ │ │ │Защита прав и законных │
│ │профилактической работы с │ │ │ │ │ │ │ │ │интересов несовершеннолетних │
│ │семьями и детьми, нуждающимися в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оказании социальной помощи на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ранних стадиях их социального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │неблагополучия. Комплексный │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │подход к │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │социально-психологическому │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │сопровождению семьи и ребенка: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- оказание консультационных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │услуг по юридическим вопросам; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- установление патронажа над │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │семьями, оказавшимися в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │социально опасном положении; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- осуществление патроната над │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетними, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │нуждающимися в поддержке │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │государства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│ │Осуществлять мероприятия по │ ТКДН и ЗП │ │ │ │ │ │ │ │Защита прав и законных │
│ │раннему выявлению │ ДО │ │ │ │ │ │ │ │интересов несовершеннолетних │
│ │неблагополучных семей, не │ УТиСР г. Баксана │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │обеспечивающих надлежащего │(по согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │воспитания детей. Выявлять факты│ МО МВД России │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │жестокого обращения с │ "Баксанский" (по │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетними │ согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ ОМПФС │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ ОЗ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│ │Проводить обследование │ ТКДН и ЗП УТиСР │ │ │ │2000 │ │ │ │Знакомство и осуществление │
│ │социально-бытовых условий детей │(по согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │контроля за семьями, │
│ │и семей, находящихся в социально│ ДО │ │ │ │ │ │ │ │находящимися в социально │
│ │опасном положении │ │ │ │ │ │ │ │ │опасном положении │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│ │Принятие мер к родителям │ ТКДН и ЗП │ │ │ │ │ │ │ │Профилактика безнадзорности, │
│ │(законным представителям), │ МО МВД России │ │ │ │ │ │ │ │"социального сиротства" │
│ │ненадлежащим образом исполняющим│ "Баксанский" (по │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │обязанности по воспитанию, │ согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │содержанию, обучению │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних детей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│ │Организация и проведение летнего│Администрация г.о.│ │ │ │ │ │ │ │Осуществление прав │
│ │отдыха и оздоровления детей и │ Баксан УТиСР │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних на │
│ │подростков, в том числе: │ г. Баксан (по │ │ │ │ │ │ │ │получение отдыха │
│ │ │ согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ ДО │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│ │- организация и проведение │ ДО │ │ │ │ │ │ │ │Организация форм досуга │
│ │спортивных и познавательных форм│ ОМПФС │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │активного отдыха (походы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │экспедиции, палаточные лагеря и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │т.д.) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│ │- организация отдыха в │ ДО │ │ │ │ │ │ │ │Осуществление прав │
│ │оздоровительном лагере с дневным│ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних на │
│ │пребыванием, организованном на │ │ │ │ │ │ │ │ │получение отдыха │
│ │базе общеобразовательных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений в период каникул, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │детей школьного возраста (до 14 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │лет включительно) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│ │- организация отдыха в │ УТиСР г. Баксана │ │ │ │ │ │ │ │Осуществление прав │
│ │загородных стационарных детских │(по согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних на │
│ │оздоровительных лагерях │ │ │ │ │ │ │ │ │получение отдыха │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│ │Выявление и постановка на учет │ УТиСР г. Баксан │ │ │ │ │ │ │ │Профилактика детской │
│ │неблагополучных семей, в которых│(по согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │безнадзорности, "социального │
│ │родители ненадлежащим образом │ ДО │ │ │ │ │ │ │ │сиротства" │
│ │исполняют родительские │ ПДН МО МВД │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │обязанности по воспитанию, │ РФ "Баксанский" │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │содержанию, обучению детей, │(по согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │жестоко с ними обращающихся │ ООиП ДО │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ ТКДН и ЗП │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│ │Оказание в пределах выделенных │ Администрация │ │ │ │ │ │ │ │Профилактика рецидивной │
│ │ассигнований единовременной │ г.о. Баксан │ │ │ │ │ │ │ │преступности, социальная │
│ │материальной помощи │ ТКДН и ЗП │ │ │ │ │ │ │ │защита несовершеннолетних, │
│ │остронуждающимся │ │ │ │ │ │ │ │ │находящихся в социально │
│ │несовершеннолетним из │ │ │ │ │ │ │ │ │опасном положении │
│ │малообеспеченных семей, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетним, вернувшимся │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │из специальных учебных заведений│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и воспитательно-трудовых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │колоний, а также решение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │вопросов в бытовом и трудовом │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │устройстве │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┴────────────────────────────────┴──────────────────┴───────┴────────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┴─────┴─────────────────────────────┤
│ 8. Профилактика правонарушений, связанных │
│ с незаконным оборотом наркотиков │
├─────┬────────────────────────────────┬──────────────────┬───────┬────────────┬──────────┬──────┬──────┬──────┬─────┬─────────────────────────────┤
│8.1. │Активизировать работу службы │ ОЗ │ │ │ │ │ │ │ │Раннее выявление │
│ │специалистов-наркологов МУЗ │ ТКДН и ЗП │ │ │ │ │ │ │ │наркотической зависимости у │
│ │"Городская больница", │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │поликлиника N 1 по обмену │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │информацией о семьях наркоманов,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │лиц, страдающих алкогольной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │зависимостей, имеющих │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних детей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│8.2. │Организация в летний период │ Отдел культуры │ │ │ │ │ │ │ │Пропаганда здорового образа │
│ │работы агитбригады "Наркомании │ │ │ │ │ │ │ │ │жизни │
│ │скажем: "Нет!" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│8.3. │Проводить комплексные │ ОМПФС │ │ │ │2000 │2500 │3000 │3500 │Ранняя профилактика │
│ │социологические исследования по │МУММЦ "Галактика" │ │ │ │ │ │ │ │наркомании и ПАВ │
│ │степени распространенности │(по согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │наркомании, токсикомании и │ ОЗ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │алкоголизма среди молодежи г.о. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Баксан с целью изучения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │интересов и спросов подростков │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│8.4. │Проведение мониторинга о │ ОМПФС │ │ │ │3000 │ │ │ │Ранняя профилактика │
│ │состоянии здоровья детей и │ ОЗ │ │ │ │ │ │ │ │наркомании и ПАВ │
│ │подростков, об уровне │МУММЦ "Галактика" │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │употребления психически активных│(по согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │веществ в молодежной среде. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Обеспечение его гласности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│8.5. │Обеспечить работу общественных │ ДО │ │ │ │ │ │ │ │Предупреждения заболеваний │
│ │наркологических постов в │ МО МВД России │ │ │ │ │ │ │ │наркогенного характера │
│ │общеобразовательных учреждениях │ "Баксанский" (по │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │г. Баксана, выявлять подростков,│ согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │имеющих алкогольную, │ ОЗ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │наркотическую и токсическую │ ТКДН и ЗП │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │зависимость, оказывать │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │консультации, предоставлять (по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │запросу) услуги для направления,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │лечения в Республиканский │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │наркологический диспансер │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼──────────────────┼───────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────────────────────────┤
│8.6. │Обеспечение работы "телефонов │ ОЗ │ │ │ │ │ │ │ │Предупреждения заболеваний │
│ │доверия" ("горячих линий") на │Администрация МУЗ │ │ │ │ │ │ │ │наркогенного характера │
│ │базе наркологического кабинета │ "Городская │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │МУЗ "Городская больница", │ больница" г. │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │поликлиники N 1 г. Баксана │ Баксана │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─────┴────────────────────────────────┴──────────────────┴───────┴────────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┴─────┴─────────────────────────────┘- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
<*> сокращения, используемые в тексте:
ТКДН и ЗП - Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав местной администрации г.о. Баксан;
МО МВД России "Баксанский" - Межмуниципальный отдел внутренних дел России "Баксанский";
ПДН МОБ МОВД - подразделение по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности межмуниципального отдела внутренних дел "Баксанский";
УТ и СР - Управление труда и социального развития г. Баксана;
ГУ ЦЗН - государственное учреждение "Центр занятости населения г. Баксана";
ДО - Департамент образования г. Баксана;
ОК - отдел культуры местной администрации г.о. Баксан;
ОЗ - отдел здравоохранения местной администрации г.о. Баксан;
ОО и П ДО - отдел опеки и попечительства Департамента образования г. Баксана;
МУ ММЦ "Галактика" - муниципальное учреждение Многофункциональный молодежный центр "Галактика".