Приложение к Решению от 27.09.2011 г № 12 Положение
Положение о муниципальном учреждении «Отдел муниципального имущества и земельных отношений урванского муниципального района КБР»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение муниципального учреждения "Отдел муниципального имущества и земельных отношений Урванского муниципального района" (далее - Отдел) принято в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами РФ и КБР.
1.2.Отдел учрежден местной администрацией Урванского муниципального района и является ее структурным подразделением, осуществляющим предусмотренные законодательством РФ, КБР, Уставом Урванского муниципального района, правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением функции по управлению и распоряжению имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Урванского муниципального района (далее - муниципальное имущество). Отдел является правопреемником МУ "Урванский районный комитет по управлению госимуществом" по всем правам и обязанностям.
1.3.Отдел является уполномоченным исполнительным органом местной администрации Урванского муниципального района, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления муниципальным имуществом муниципального района.
1.4.Отдел несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций перед органами местного самоуправления муниципального района, Министерством по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР.
1.5.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, действующим законодательством РФ, КБР, Уставом Урванского муниципального района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.
1.6.Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, круглую печать с изображением государственного герба КБР, штампы и бланки со своим наименованием, расчетный и иные счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
Полное наименование - Муниципальное учреждение "Отдел муниципального имущества и земельных отношений Урванского муниципального района", сокращенное наименование - МУ "ОМИЗО Урванского района".
Юридический адрес: 361336, Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, г. Нарткала, ул. Ленина, 37.
1.7.Отдел в своей деятельности подчиняется главе местной администрации Урванского муниципального района.
1.8.Отдел финансируется из бюджета Урванского муниципального района и других источников, предусмотренных законодательством РФ, иными нормативными актами, настоящим Положением.
1.9.Имущество Отдела составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
1.10.Распоряжения Отдела, принятые в пределах его компетенции, определенной настоящим Положением, являются обязательными для муниципальных предприятий и учреждений.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Основными задачами Отдела являются:
2.1.Управление и распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, установленном законодательством РФ и КБР, решениями органов местного самоуправления.
2.2.Осуществление приватизации муниципального имущества на основе действующего законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов органов местного самоуправления.
2.3.Формирование эффективного механизма регулирования земельных отношений, управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
2.4.Организационно-методическое руководство муниципальными предприятиями и учреждениями.
3.ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
В целях выполнения возложенных на него задач Отдел осуществляет следующие функции:
3.1.Разрабатывает с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики порядок и условия приватизации муниципального имущества, а также прогнозный план (Программу) приватизации муниципального имущества на соответствующий год, утверждаемый в установленном порядке.
3.2.Разрабатывает с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и правовых актов органов местного самоуправления порядок и условия владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
3.3.Осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления приватизацию муниципального имущества.
3.4.Представляет в соответствующие органы отчет о результатах приватизации за прошедший год.
3.5.Организует и проводит торги по продаже в собственность либо по продаже права аренды муниципального имущества.
3.6.Осуществляет контроль за соблюдением покупателями условий продажи муниципального имущества.
3.7.Приобретает (принимает) имущество в муниципальную собственность в установленном порядке, осуществляет передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности в федеральную собственность, государственную собственность КБР, муниципальную собственность поселений.
3.8.Осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, ведение реестра муниципального имущества, выдачу выписок из реестра в соответствии с правовыми актами местного самоуправления, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, методическими рекомендациями Министерства по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам КБР.
3.9.Осуществляет учет уставов и положений муниципальных предприятий и учреждений, открытых акционерных обществ и других хозяйственных обществ, часть акций (доли, вклады) которых находится в муниципальной собственности, и трудовых договоров, заключенных с руководителями муниципальных унитарных предприятий.
3.10.Участвует в работе по разграничению права собственности на объекты недвижимости.
3.11.Готовит перечни земельных участков, на которые у района возникает право собственности.
3.12.Выступает от имени местной администрации Урванского муниципального района при государственной регистрации права собственности муниципального района на недвижимое имущество, составляющее казну муниципального образования, и сделок с ним, а также права собственности муниципального образования на земельные участки в соответствии с действующим законодательством.
3.13.Разрабатывает и вносит для утверждения в органы местного самоуправления перечни объектов недвижимого муниципального имущества.
3.14.Обеспечивает совместно с подразделениями администрации муниципального района, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями и другими организациями проведение инвентаризации недвижимого муниципального имущества.
3.15.Принимает в установленном порядке в муниципальную собственность из других форм собственности жилые и нежилые здания и помещения, сооружения, объекты инженерной инфраструктуры, а также объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
3.16.Принимает в муниципальную собственность имущество, перешедшее в порядке наследования государству.
3.17.Осуществляет совместно со структурными подразделениями местной администрации Урванского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления мероприятия, связанные с созданием муниципальных унитарных предприятий, определением предмета и целей их деятельности, их реорганизацией и ликвидацией.
3.18.Согласовывает уставы муниципальных унитарных предприятий, вносимые в них изменения и дополнения, предлагаемые структурными подразделениями администрации района.
3.19.Согласовывает уставы муниципальных учреждений в части наделения, распоряжения и управления муниципальным имуществом.
3.20.С согласия муниципальных унитарных предприятий изымает в установленном порядке из хозяйственного ведения муниципальное имущество.
3.21.Изымает в установленном порядке из оперативного управления муниципальных учреждений излишнее, неиспользуемое, используемое не по назначению муниципальное имущество.
3.22.Участвует в решении вопросов, связанных с банкротством муниципальных унитарных предприятий.
3.23.Устанавливает сроки предоставления бухгалтерской отчетности для муниципальных унитарных предприятий, назначает совместно со структурными подразделениями документальные и аудиторские проверки в целях осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества.
3.24.В соответствии с действующим законодательством по поручению органов местного самоуправления выступает учредителем и (или) вносит вклады, в том числе и имущественные, в уставные фонды (капиталы) юридических лиц.
3.25.В установленном порядке передает муниципальное имущество в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и залог, осуществляет контроль за его использованием по назначению и сохранностью.
3.26.Заключает договоры, ведет учет заключенных договоров, формирует единый банк данных по договорам.
3.27.Организует работу по оценке рыночной стоимости муниципального имущества.
3.28.Обеспечивает поступление в районный бюджет средств от использования и продажи муниципального имущества.
3.29.В пределах своей компетенции без доверенности представляет интересы Урванского муниципального района во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и другими организациями, обеспечивает защиту имущественных прав муниципального района в суде, арбитражном суде, третейском суде, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица.
3.30.Ведет регистрацию (учет) договоров аренды земельных участков, составляет списки плательщиков арендной платы за землю, ведет контроль за поступлением арендной платы за землю.
3.31.Разрабатывает и вносит на утверждение органов местного самоуправления базовые ставки арендной платы за недвижимое муниципальное имущество.
3.32.Участвует в решении вопросов территориального зонирования земель города, формирования земельных участков, их целевого использования, выявления ограничений и обременений.
3.33.Осуществляет подготовку проектов правовых актов органов местного самоуправления по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
3.34.До разграничения государственной собственности на землю от имени муниципального района осуществляет распоряжение и управление землями на территории района; организует планирование и проведение землеустройства.
3.35.Осуществляет функции главного распорядителя средств районного бюджета, предусмотренных на содержание Отдела и финансовое обеспечение возложенных на Отдел функций.
3.36.Заключает соглашения с администрациями городского поселения и сельских поселений Урванского муниципального района на проведение работ по приватизации муниципального имущества, управлению муниципальной собственностью поселений.
3.37.Создает консультативные и координационные центры в установленной сфере деятельности.
4.ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
Отдел имеет право от имени собственника муниципального имущества:
4.1.Запрашивать необходимую для работы информацию от предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального района.
4.2.Получать в государственных органах экономическую, статистическую и иную информацию, необходимую для осуществления своих обязанностей и полномочий.
4.3.Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Отдела.
4.4.Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, с привлечением руководителей и специалистов муниципальных предприятий и учреждений.
4.5.Организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективности использования и обеспечения сохранности муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями.
4.6.Выступать в суде, в арбитражном суде при разрешении споров, возникающих по любым основаниям в отношении муниципальной собственности.
Отделу предоставлены полномочия без доверенности на ведение в качестве истца, ответчика, третьего лица дел в суде и арбитражном суде с правом совершения всех предусмотренных законом процессуальных действий. В том числе с правом полного или частичного отказа от исковых требований, признаний иска, изменения предмета иска, передачи полномочий другому лицу (передоверие), предъявления приказа и исполнительного листа к взысканию, обжалования решения суда, получения присужденного имущества или денег.
При обращении в судебные органы по вопросам, отнесенным к его компетенции, Отдел освобождается от уплаты государственной пошлины законодательством РФ.
4.7.Сотрудники Отдела при предъявлении служебных удостоверений имеют право беспрепятственного доступа в государственные учреждения и предприятия, а также иные хозяйствующие субъекты района, имеющие на праве оперативного управления, полного хозяйственного ведения, аренды муниципальное имущество.
5.ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА
Отдел обязан:
5.1.Соблюдать данное Положение.
5.2.Разрабатывать и представлять на утверждение учредителю смету расходов Отдела в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, смету доходов и расходов от предпринимательской и иной деятельности по согласованию с финансовым органом.
5.3.Разрабатывать и представлять на согласование учредителю и финансовому органу штатное расписание Отдела в пределах установленной численности и фонда оплаты труда работников.
5.4.Представлять в органы управления финансами необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм по всем видам деятельности и штатное расписание.
5.5.Выполнять обязательства по заключенным договорам, контрактам и нести ответственность в соответствии с законодательством РФ и КБР за неисполнение или ненадлежащее исполнение заключенных договоров и контрактов.
5.6.Своевременно уплачивать налоги в порядке и размерах, установленных законодательством РФ и КБР, органами местного самоуправления.
5.7.Возмещать ущерб, причиненный нарушением правил безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников.
5.8.Обеспечивать выполнение мероприятий гражданской обороны и мобилизационной подготовки в строгом соответствии с действующими нормативными актами.
5.9.Соблюдать государственную дисциплину в архивном деле, вести согласованную с архивным учреждением архивную работу, делопроизводство, обеспечивать сохранность документов по личному составу.
5.10.Осуществлять оперативный бухгалтерский учет, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные законодательством РФ и КБР.
5.11.Нести установленную законодательством РФ и КБР дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за искажение государственной отчетности и иные нарушения закона.
5.12.Предоставлять необходимую документацию для проверки налоговым и другим органам в пределах их компетенции.
6.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА
6.1.Непосредственное руководство деятельностью Отдела осуществляет заместитель главы местной администрации Урванского муниципального района, курирующий данное направление.
6.2.Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности главой местной администрации Урванского муниципального района в установленном порядке.
6.3.Начальник отдела:
- осуществляет в пределах компетенции контроль за исполнением правовых актов органов местного самоуправления;
- представляет в установленные сроки ответы на запросы депутатов;
- рассматривает рекомендации депутатских комиссий, относящиеся к Отделу, сообщает им о результатах рассмотрения и о принятых мерах;
- выступает представителем от имени и по поручению главы администрации муниципального района в вышестоящих и других организациях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
6.4.Работники Отдела, замещающие муниципальные должности муниципальной службы в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, являются муниципальными служащими в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в РФ", Законом КБР от 04.07.1998 N 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике" и входят в состав предельной численности муниципальных служащих муниципальной службы администрации Урванского района.
7.ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
7.1.Имущество Отдела принадлежит Отделу на праве оперативного управления на основании договора оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.
7.2.Отдел самостоятельно владеет, пользуется, распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления в пределах установленных законодательством РФ и КБР, настоящим Положением. Отдел не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
7.3.Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ и правовыми актами, а также в случаях правомерного изъятия имущества у Отдела по решению учредителя.
7.4.Источниками формирования финансовых средств и имущества Отдела являются:
- бюджетные ассигнования;
- средства, полученные за счет выполнения работ на основании заключенных договоров и соглашений, предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- иные источники в соответствии с действующим законодательством;
- имущество, закрепленное за Отделом на праве оперативного управления;
- иного имущества, переданного Отделу по решению учредителя;
- имущество, приобретенное за счет финансовых средств Отдела, в том числе за счет доходов, получаемых от предусмотренной Положением деятельности.
7.5.Отдел самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, распоряжается доходами от этой деятельности. Имеет самостоятельный баланс, расчетный и внебюджетный счета в органах Федерального казначейства Министерства финансов РФ по КБР.
7.6.Отдел не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся в муниципальной собственности, если они используются для его собственных нужд.
8.СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
8.1.Оплата труда работников Отдела осуществляется по должностным окладам, устанавливаемым для работников органов муниципальной власти и управления в соответствии с Законом КБР от 04.08.2001 N 86-РЗ "О денежном вознаграждении лиц, замещающих муниципальные должности, и денежном содержании муниципальных служащих муниципальной службы в Кабардино-Балкарской Республике".
8.2.Обеспечивается обязательное социальное и медицинское страхование и социальное обеспечение работников Отдела в соответствии с законодательством РФ и КБР.
8.3.Обеспечиваются работникам Отдела безопасные условия труда и возмещается ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.
9.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
9.1.Реорганизация или ликвидация Отдела может быть осуществлена по решению учредителя.
9.2.Отдел может быть ликвидирован по решению суда в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ и КБР.
9.3.Реорганизация или ликвидация Отдела осуществляется в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ и иных нормативных правовых актов.
9.4.При реорганизации или ликвидации работникам гарантируется соблюдение прав в соответствии с действующим законодательством.
9.5.Имущество ликвидированного Отдела после расчетов, произведенных в установленном порядке, остается в муниципальной собственности.
9.6.Отдел считается ликвидированным после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.