Постановление от 19.05.2011 г № 187
Об Антитеррористической комиссии Лескенского муниципального района
В целях принятия дополнительных мер по обеспечению правопорядка и антитеррористической безопасности на территории Лескенского муниципального района и в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму" местная администрация Лескенского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Положение об Антитеррористической комиссии Лескенского муниципального района;
Регламент работы Антитеррористической комиссии Лескенского муниципального района;
Состав Антитеррористической комиссии Лескенского муниципального района.
2.Признать утратившим силу Постановление главы местной администрации Лескенского муниципального района от 31 марта 2008 года N 55 "Об Антитеррористической комиссии Лескенского муниципального района" с приложениями.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы местной администрации Лескенского муниципального района С.А. Шоранова.
Глава местной администрации
Лескенского муниципального района КБР
А.МАКОЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ЛЕСКЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Антитеррористическая комиссия Лескенского муниципального района (далее - комиссия) является постоянно действующим органом, обеспечивающим взаимодействие и координацию деятельности на территории Лескенского муниципального района (далее - муниципальное образование) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (далее - организации), общественных объединений (в рамках их компетенции) при решении вопросов профилактики терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
1.2.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Антитеррористической комиссией Кабардино-Балкарской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, организациями и общественными объединениями.
1.3.Комиссия информирует Антитеррористическую комиссию Кабардино-Балкарской Республики по итогам своей деятельности за полугодие и год.
1.4.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями и рекомендациями Национального Антитеррористического комитета и Антитеррористической комиссии Кабардино-Балкарской Республики, законами и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
1.5.Председателем комиссии является глава администрации Лескенского муниципального района. Председатель комиссии имеет двух заместителей и секретаря комиссии. Одним из заместителей председателя комиссии является заместитель главы администрации по вопросам жизнеобеспечения и безопасности (далее - заместитель главы администрации).
2.Основные задачи комиссии
2.1.Основными задачами комиссии являются:
а) организация взаимодействия на территории муниципального образования территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений (в рамках компетенции) по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
б) участие в реализации государственной политики в сфере противодействия терроризму на территории муниципального образования, а также в подготовке предложений Региональной антитеррористической комиссии Кабардино-Балкарской Республики по совершенствованию деятельности в данной области;
в) мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов на территории муниципального образования, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму;
г) разработка мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального района, устранению причин и условий, способствующих его проявлению, обеспечению антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения;
д) подготовка соответствующей нормативно-правовой базы по взаимодействию территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, республиканских органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений (в рамках компетенции) в целях повышения эффективности совместно принимаемых мер по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации его последствий на территории муниципального образования;
е) анализ деятельности органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по профилактике терроризма и экстремизма;
ж) решение иных задач в соответствии с рекомендациями Антитеррористической комиссии Кабардино-Балкарской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, республиканских органов государственной власти в сфере противодействия терроризму и экстремизму.
3.Права комиссии
3.1.В целях обеспечения своей деятельности комиссия имеет право:
а) в пределах своей компетенции принимать решения по обеспечению противодействия терроризму и экстремизму;
б) запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, учреждений, общественных объединений и должностных лиц;
в) привлекать к работе в комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений, религиозных и общественных организаций;
г) создавать рабочие органы по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
д) вносить предложения в установленном порядке председателю Региональной антитеррористической комиссии Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, требующим решения Региональной антитеррористической комиссии КБР;
е) решения иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Кабардино-Балкарской Республики, иными нормативными правовыми актами в сфере противодействия терроризму и экстремизму.
4.Организация работы комиссии
4.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением и Регламентом работы.
4.2.Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседания комиссии.
4.3.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Члены комиссии обладают равными правами. В соответствии с повесткой на заседания комиссии могут приглашаться иные лица.
4.4.Комиссия принимает решения в рамках своей компетенции. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии.
4.5.Для реализации решений комиссии могут издаваться постановления и распоряжения главы администрации муниципального района.
4.6.Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет заместитель председателя комиссии - заместитель главы администрации.
4.7.Секретарь комиссии обеспечивает разработку проекта плана работы комиссии, подготовку и проведение заседаний комиссии, контроль за исполнением решений комиссии, координацию деятельности рабочих групп комиссии, организацию и ведение документации комиссии.
4.8.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с аппаратом Региональной антитеррористической комиссии Кабардино-Балкарской Республики.
4.9.Комиссия взаимодействует с межведомственной рабочей группой по профилактике экстремизма и терроризма при прокуратуре Лескенского района при выполнении первоочередных мероприятий по пресечению террористических актов.
4.10.В соответствии с Регламентом работы комиссии в ее состав включаются должностные лица администрации, представительного органа местного самоуправления, главы поселений, руководители ОФСБ РФ по КБР в Лескенском районе (по согласованию), ОВД по Лескенскому району (по согласованию), представители учреждений и общественных организаций, представители средств массовой информации.
4.11.Положение, Регламент работы и состав комиссии утверждаются постановлением главы местной администрации Лескенского муниципального района.
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ЛЕСКЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности Антитеррористической комиссии Лескенского муниципального района (далее - комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении об Антитеррористической комиссии Лескенского муниципального района (далее - Положение).
2.Председатель комиссии
2.1.Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, дает поручения членам комиссии по вопросам, отнесенным к ее компетенции, ведет заседания комиссии, подписывает протоколы заседаний, представляет комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
2.2.Представляет комиссию во взаимоотношениях с Региональной антитеррористической комиссией Кабардино-Балкарской Республики, ее аппаратом, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и их подразделениями, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и объединениями, средствами массовой информации.
3.Заместитель председателя комиссии - заместитель главы местной администрации по вопросам жизнеобеспечения и безопасности
3.1.Заместитель председателя комиссии - заместитель главы администрации по вопросам жизнеобеспечения и безопасности (далее - заместитель главы местной администрации) организует работу комиссии и обеспечивает контроль за исполнением ее решений, организует текущее и перспективное планирование работы комиссии, организует работу рабочих групп, создаваемых по поручению председателя комиссии, в отсутствие председателя комиссии руководит ее работой.
4.Секретарь комиссии
4.1.Секретарь комиссии обеспечивает подготовку заседаний комиссии, оповещает членов комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний комиссии, заблаговременно доводит до членов комиссии повестку заседания, участвует в подготовке проектов решений комиссии, аналитических материалов, информации на запросы деятельности комиссии.
5.Члены комиссии имеют право
Выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, голосовать на заседаниях комиссии, знакомиться с документами и материалами комиссии, непосредственно касающимися деятельности комиссии в области противодействия терроризму. В случае несогласия с решением комиссии излагать особое мнение в письменной форме, которое прилагается к протоколу заседания комиссии.
Члены комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
6.Член комиссии обязан
Участвовать в работе заседании комиссии. В случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя комиссии либо лицо, исполняющее его обязанности, активно участвовать в реализации решений комиссии, придерживаться Регламента работы и Положения о комиссии.
7.Планирование и организация работы комиссии
7.1.Заседания комиссии проводятся в соответствии с утвержденным планом работы.
7.2.Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседания комиссии.
7.3.План работы комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии, с указанием по каждому вопросу даты его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.
7.4.Проект плана работы комиссии по согласованию с председателем комиссии рассматривается и утверждается на заседании комиссии.
7.5.Решение о внесении изменений в утвержденный план работы принимается на заседании комиссии путем голосования.
7.6.Рассмотрение на заседаниях комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя комиссии.
8.Порядок подготовки заседаний комиссии
8.1.Подготовку заседаний комиссии обеспечивают заместитель председателя комиссии - заместитель главы местной администрации и секретарь комиссии.
8.2.Проект повестки заседания комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается секретарем комиссии с председателем комиссии. Повестка дня заседания комиссии утверждается непосредственно на заседании.
8.3.Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение, председателем комиссии могут создаваться рабочие органы из числа членов комиссии, представителей общественных и религиозных организаций.
8.4.Контроль за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии осуществляется секретарем комиссии.
8.6.Повестка предстоящего заседания комиссии и проекты решений согласовываются с председателем комиссии и заранее рассылаются членам комиссии.
8.7.В случае, если для реализации решений комиссии требуется принятие постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования, одновременно с подготовкой материалов к заседанию комиссии органом, ответственным за подготовку вопроса, разрабатываются и согласовываются в установленном порядке соответствующие проекты постановлений и распоряжений главы администрации муниципального образования. При необходимости готовится соответствующее финансово-экономическое обоснование.
8.8.Члены комиссии информируют секретаря комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов комиссии, отсутствующих по уважительным причинам, докладывается председателю комиссии.
8.9.Список должностных лиц, приглашенных на заседание комиссии, формируется секретарем по согласованию с председателем комиссии.
9.Порядок проведения заседаний комиссии
9.1.Лица, участвующие в заседании комиссии, регистрируются секретарем комиссии.
9.2.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
9.3.Заседания комиссии проводит председатель комиссии, который организует обсуждение вопросов повестки заседания комиссии, предоставляет слово для выступления членам комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок, организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования, обеспечивает соблюдение регламента работы заседания комиссии.
9.4.Член комиссии имеет один голос и голосует лично. Член комиссии, не согласный с принятым решением, вправе изложить особое мнение, которое прилагается к решению комиссии.
9.5.Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
9.6.Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.
9.7.При проведении закрытых заседаний комиссии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых протокольных решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.
9.8.Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вручаются членам комиссии под роспись во время регистрации перед заседанием и подлежат возврату секретарю комиссии.
10.Оформление решений, принятых на заседаниях комиссии
10.1.Решение комиссии оформляется протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания оформляется секретарем комиссии.
10.2.В протоколе указываются фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения. К протоколу прилагаются особые мнения членов комиссии, если таковые имеются.
10.3.В случае необходимости доработки проектов, рассмотренных на заседании комиссии, материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то она осуществляется в десятидневный срок.
10.4.Протоколы заседаний (выписки решений комиссии) рассылаются членам комиссии, а также заинтересованным органам, организациям и должностным лицам в трехдневный срок после получения секретарем комиссии подписанного протокола.
10.5.Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний комиссии, осуществляет секретарь комиссии.
10.6.Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях комиссии, определяются в соответствии с действующим законодательством.
СОСТАВ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ЛЕСКЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР
| Афаунов Аслан Мартынович | и.о. главы местной администрации Лескенского муниципального района (председатель комиссии); |
| Балкизов Мурат Борисович | начальник ОФСБ РФ по КБР в Лескенском районе (заместитель председателя комиссии, по согласованию); |
| Абазов Мухамед Ахмедович | заместитель главы местной администрации Лескенского муниципального района (заместитель председателя комиссии); |
| Ажоков Хачим Сулейманович | заместитель председателя Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района (по согласованию); |
| Тхалиджоков Анзор Фузелевич | начальник ОП "Лескенский" МО МВД России "Урванский" (по согласованию); |
| Афаунова Зариет Гиссовна | начальник управления образования Лескенского муниципального района; |
| Ханичев Зумадин Ануарович | главный редактор газеты "Лескенская газета"; |
| Кунашев Заурби Суадинович | раис-имам Лескенского муниципального района (по согласованию); |
| Губашиев Мартин Мурадинович | ведущий специалист отдела правового обеспечения деятельности местной администрации Лескенского муниципального района (секретарь комиссии) |
Приложения
2011-05-19 Приложение к Постановлению от 19 мая 2011 года № 187 Регламент
2011-05-19 Приложение к Постановлению от 19 мая 2011 года № 187 Регламент
2011-05-19 Приложение к Постановлению от 19 мая 2011 года № 187 Положение
2011-05-19 Приложение к Постановлению от 19 мая 2011 года № 187 Положение
2011-05-19 Приложение к Постановлению от 19 мая 2011 года № 187 Состав