Постановление от 31.01.2011 г № 65
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости» в новой редакции
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", Распоряжением Правительства КБР от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, Распоряжением Правительства КБР от 29 апреля 2010 года N 158-рп "О мерах по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде", Приказом Минобрнауки КБР от 31 августа 2010 года N 550 "Об организации перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде в системе образования Кабардино-Балкарской Республики", экспертным заключением государственно-правового управления Администрации Президента Кабардино-Балкарской Республики, Уставом Прохладненского муниципального района постановляю:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости" в новой редакции (прилагается).
2.Признать утратившим силу Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района от 08.10.2010 N 882 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости".
3.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Прохладненские известия" с одновременным размещением на информационном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района: http://www.prohladnenskiy.ru.
4.Начальнику МУ "Управление образованием местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" Клешня Л.С. обеспечить размещение настоящего Постановления на информационном сайте МУ "Управление образованием местной администрации Прохладненского муниципального района КБР": http://www.proruo.ru/.
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника МУ "Управление образованием местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" Клешня Л.С.
6.Настоящее Постановление вступает в законную силу с момента его опубликования.
И.о. главы местной администрации
Прохладненского муниципального района
М.И.АБАЗЕХОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ТЕКУЩЕЙ УСПЕВАЕМОСТИ УЧАЩЕГОСЯ, ВЕДЕНИЕ
ЭЛЕКТРОННОГО ДНЕВНИКА И ЭЛЕКТРОННОГО ЖУРНАЛА УСПЕВАЕМОСТИ"
I.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости" (далее - административный регламент) устанавливает порядок, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий общеобразовательных учреждений Прохладненского муниципального района КБР и должностных лиц, порядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами.
1.2.Получателями услуги являются родители, опекуны и лица, их замещающие, несовершеннолетних граждан, обучающихся в общеобразовательных учреждениях Прохладненского муниципального района КБР.
1.3.Предоставление муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости" строится в соответствии с принципами:
- общедоступности;
- достоверности;
- актуальности.
1.4.Предоставляемая муниципальная услуга должна соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
1.5.Муниципальная услуга направлена на реализацию прав граждан на получение информации об успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости.
1.6.Адрес Интернет-сайта и электронной почты учреждений, оказывающих муниципальную услугу для направления обращений заявителей:
- информационный сайт МУ "Управление образованием местной администрации Прохладненского муниципального района": http://www.proruo.ru/;
- адреса электронной почты образовательных учреждений Прохладненского муниципального района КБР:
| Сокращенное название общеобразовательного учреждения Прохладненского муниципального района КБР | |
| МОУ "ООШ им. И.Ф. Радченко с. Ново-Полтавского" | radchenko@yandex.ru |
| МОУ "СОШ N 1 с. Алтуд" | School-altud@yandex.ru |
| МОУ "СОШ N 2 с. Алтуд" | altud2@yandex.ru |
| МОУ "СОШ N 1 с. Карагач" | karagach-school07@yandex.ru |
| МОУ "СОШ N 2 с. Карагач" | karagach2@mail.ru |
| МОУ "СОШ с. Малакановского" | malakanovka@mail.ru |
| МОУ "СОШ им. П.П. Грицая ст. Солдатской" | soldatskaj1@yandex.ru |
| МОУ "СОШ с. Заречного" | shkola zarechnoe@mail.ru |
| МОУ "СОШ с. Красносельского" | Krasnoshkola@yandex.ru |
| МОУ "СОШ с. Пролетарского" | proletarskoye@mail.ru |
| МОУ "СОШ с. Псыншоко" | shola8@yandex.ru |
| МОУ "СОШ с. Благовещенка" | blagov-school@Yandex.ru |
| МОУ "СОШ с. Дальнего" | shkoladln@bk.ru |
| МОУ "СОШ с. Лесного" | 07-les-07@rambler.ru |
| МОУ "СОШ с. Прималкинского" | primalka@yandex.ru |
| МОУ "СОШ с. Учебного" | uchebschool@yandex.ru |
| МОУ "СОШ с. Янтарного" | School-yantar@yandex.ru |
| МОУ "СОШ ст. Екатериноградской" | ekaterinashcool@mail.ru |
| МОУ "СОШ ст. Приближной" | PribMS@yandex.ru |
| МОУ ДО "ЦИТ" | prorrc@gmail.com rrcruu@mail.ru |
| МОУ ДОД ДЮСШ "Колос" | koloskbr@mail.ru |
| МОУ ДОД "РЦДТ" | RSDT2008@yandex.ru |
1.7.Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги представляется:
1) муниципальным учреждением "Управление образованием местной администрации Прохладненского муниципального района КБР".
Информация о местонахождении и графике работы МУ "Управление образованием местной администрации Прохладненского муниципального района КБР": адрес: 361005, Кабардино-Балкарская Республика, г. Прохладный, ул. Гагарина, 37; телефоны: 8(866-31) 4-13-11, 4-13-18;
адрес электронной почты: proh.mo@mail.ru
сайт: http://www.proruo.ru/.
График работы: понедельник - пятница: 08.00 - 17.00 час., перерыв: 12.00 - 13.00 час., выходные - суббота, воскресенье;
2) непосредственно в общеобразовательных учреждениях Прохладненского муниципального района КБР. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов для справок образовательных учреждений, исполняющих муниципальную услугу, содержатся в приложении N 1 к настоящему Регламенту;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационном стенде;
4) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости".
2.2.Орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, - муниципальное учреждение "Управление образованием местной администрации Прохладненского муниципального района КБР".
Должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются руководители общеобразовательных учреждений Прохладненского муниципального района КБР.
Муниципальную услугу исполняют общеобразовательные учреждения Прохладненского муниципального района КБР, осуществляющие полномочия по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости (приложение N 1).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление получателю актуальной и достоверной информации в форме электронного дневника, представляющего совокупность сведений следующего состава:
- сведения о ходе и содержании образовательного процесса, в том числе годовой календарный учебный график, расписание занятий на текущий учебный период, перечень изучаемых тем и содержание выдаваемых обучающемуся домашних заданий на уроках текущего учебного периода;
- результаты текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающегося, включая сведения об оценках успеваемости, сведения о содержании занятий и работ, по результатам которых получены оценки;
- сведения о посещаемости уроков обучающимся за текущий учебный период.
Конечным результатом исполнения услуги является официальная информация о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги - с момента предоставления родителем (законным представителем) в общеобразовательное учреждение заявления о предоставлении информации о текущей успеваемости обучающегося, ведении электронного дневника и электронного журнала успеваемости (приложение N 2) постоянно до момента отказа от предоставления муниципальной услуги (приложение N 3).
Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено по заявлению родителей (законных представителей, опекуна).
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Оказание муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Распоряжением Правительства КБР от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- Конституцией Кабардино-Балкарской Республики;
- Распоряжением Правительства КБР от 29 апреля 2010 года N 158-рп "О мерах по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде";
- Приказом Минобрнауки КБР от 31 августа 2010 года N 550 "Об организации перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде в системе образования Кабардино-Балкарской Республики";
- Уставом Прохладненского муниципального района.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 2);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документы, подтверждающие право законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна);
- документ, подтверждающий право заявителя, действующего по доверенности (представителя), на получение услуги.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- с заявлением об оказании услуги обратилось лицо без соответствующих прав и полномочий на получение услуги.
2.8.Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги нет.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги: муниципальная услуга исполняется на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной не должен превышать 20 (двадцать) минут.
2.11.Заявление регистрируется в образовательном учреждении в течение одного рабочего дня от даты его поступления.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Помещения для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати. Кабинеты приема заявлений должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- графика работы;
- фамилии, имени, отчества и должности специалистов образовательного учреждения;
- графика личного приема руководителя (директора) учреждения, заместителя руководителя учреждения. Места, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности написания заявления.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы стульями, столами (стойками), образцами документов для возможности оформления документов, ручками для письма.
Информация исполнения муниципальной услуги предоставляется в рабочее время специалистами, исполняющими муниципальную услугу, при личном обращении заявителя, посредством телефонов для справок (консультаций), а также на информационных стендах, расположенных в образовательном учреждении по следующим вопросам:
- время приема документов;
- сроки рассмотрения документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
2.13.Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации;
- доступность работы с представителями лиц, получающих услугу;
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы образовательных учреждений;
- удобные места расположения образовательных учреждений.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Процесс получения муниципальной услуги включает в себя ряд процедур, схемы которых приведены в приложении N 4 к административному регламенту.
3.2.Этапы предоставления муниципальной услуги:
- обращение родителей (законных представителей, опекуна) в общеобразовательное учреждение (в часы приема, определенные общеобразовательным учреждением) для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- прием заявления осуществляется в течение всего учебного года без ограничений;
- предоставление муниципальной услуги осуществляет персонал общеобразовательного учреждения в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду общеобразовательного учреждения.
3.3.Перечень предоставляемой информации по вопросам исполнения муниципальной услуги:
- текущая успеваемость учащегося;
- ведение электронного дневника;
- ведение электронного журнала успеваемости.
3.4.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1.Устное информирование граждан осуществляется должностными лицами МУ "Управление образованием местной администрации Прохладненского муниципального района КБР", а также общеобразовательными учреждениями при обращении родителей (законных представителей) за информацией:
- при личном обращении;
- по телефону.
3.4.2.Письменные разъяснения даются в установленном порядке общеобразовательным учреждением или МУ "Управление образованием местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" при наличии письменного или электронного обращения родителя (законного представителя).
3.4.3.Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
3.4.4.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- порядок предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости";
- сроки исполнения муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости";
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.4.5.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
3.4.6.Основными требованиями к информированию заявителей о правилах исполнения муниципальной услуги (далее - информирование) являются:
- бесплатность для получателя;
- единство требований к результату услуги на всей территории Прохладненского муниципального района КБР;
- заявительный порядок обращения за предоставлением услуги.
3.5.Порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги.
3.5.1.Заявителем при предоставлении муниципальной услуги является родитель (законный представитель, опекун).
3.5.2.Заявитель может обратиться за предоставлением муниципальной услуги в общеобразовательное учреждение. Допускается обращение через представителя (доверенное лицо), полномочия которого оформлены в установленном законодательством порядке.
3.6.Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости осуществляются посредством сайта сети Интернет (адрес сайта: http://www.proruo.ru), обеспечивающего получателю услуги авторизированный доступ к информации, ограниченной сведениями об обучающемся, для которого получатель является родителем или законным представителем.
3.7.Услуга по ведению электронных дневников и журналов - услуга, которая предоставляется дистанционно в электронном виде родителям обучающегося, законным представителям, опекуну обучающегося по их запросу общеобразовательным учреждением с использованием информационно-коммуникационных технологий для обеспечения возможности ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с результатами текущего контроля посещаемости уроков, успеваемости, промежуточной аттестации обучающегося.
3.8.Информирование осуществляется на русском языке.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Исполнение муниципальной услуги предусматривает проведение мероприятий по контролю общеобразовательных учреждений о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости.
4.2.МУ "Управление образованием местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" осуществляет контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги.
4.3.Формами осуществления мероприятий по контролю являются плановые и внеплановые выездные (инспекционные), в том числе по конкретному обращению заявителя по результатам предоставления муниципальной услуги, и камеральные проверки.
4.4.Текущий контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок соблюдения и исполнения руководителями общеобразовательного учреждения положений административного регламента.
4.5.Принятие решений по устранению нарушений, выявленных проверками, и привлечению виновных лиц к ответственности осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
4.6.Ответственный за оказание муниципальной услуги - директор общеобразовательного учреждения.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Получатели муниципальной услуги в случае несогласия с результатом оказания муниципальной услуги, имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления указанной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в ее оказании, в вышестоящие органы (в досудебном и судебном порядке) (приложение N 5).
5.2.В досудебном порядке:
5.2.1.При неудовлетворении любой процедурой, связанной с предоставлением муниципальной услуги, заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) в МУ "Управление образованием местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" по адресу: 361005, Кабардино-Балкарская Республика, г. Прохладный, ул. Гагарина, 37; телефоны: 8(866-31) 4-13-11, 4-13-18. Адрес электронной почты: proh.ruo@mail.ru.
5.2.2.При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 рабочих дней с момента регистрации такого обращения.
5.2.3.Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:
- полное наименование - для юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) - для физического лица, его местонахождение, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- существо обжалуемого действия (бездействия);
- подпись руководителя (для юридического лица) или личная подпись (для физического лица) заинтересованного лица, дата.
5.2.4.Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права и свободы;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.2.5.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.2.6.По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.3.Порядок рассмотрения отдельных обращений:
5.3.1.В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.3.2.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.3.3.Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
5.3.4.В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.3.5.В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.3.6.В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его обращения в трехдневный срок со дня его получения.
5.4.В судебном порядке:
5.4.1.В случае, если заявитель не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.
Приложения
2011-01-31 Приложение к Постановлению от 31 января 2011 года № 65