Приложение к Решению от 28.12.2010 г № 46/9 Положение
Положение о денежном содержании и материальном стимулировании муниципальных служащих прохладненского муниципального района, оплата труда которых осуществляется за счет средств районного бюджета прохладненского муниципального района КБР
Настоящее Положение определяет размеры должностных окладов муниципальных служащих Прохладненского муниципального района, оплата труда которых осуществляется за счет средств районного бюджета Прохладненского муниципального района (далее - муниципальные служащие), окладов за классный чин муниципальной службы, размеры ежемесячных надбавок и иных дополнительных выплат, входящих в денежное содержание муниципального служащего, а также порядок их назначения и выплаты в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Закон РФ), Федеральным законом от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.1998 N 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике" (далее - Закон КБР), Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны", ч. 4 ст. 38 Устава Прохладненского муниципального района.
Статья 1.Общие положения
1.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из месячного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином муниципальной службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания муниципального служащего, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты), предусмотренных законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Положением.
2.Дополнительные выплаты муниципального служащего состоят из ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет на муниципальной службе, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячного денежного поощрения, а также из премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.
3.Денежное содержание муниципальным служащим не может превышать нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих, устанавливаемые Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
4.Денежное содержание выплачивается муниципальному служащему исключительно за счет средств районного бюджета Прохладненского муниципального района в денежной форме.
5.Финансирование денежного содержания за счет иных внебюджетных средств не допускается.
6.Изменения в системе оплаты труда муниципальных служащих осуществляются в форме внесения изменений и дополнений в настоящее Положение.
Статья 2.Должностной оклад
Размеры должностных окладов муниципальных служащих определяются согласно приложению N 1 к настоящему Положению и действуют до установления Правительством КБР нормативов формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих.
Статья 3.Оклад за классный чин
1.Оклад за классный чин муниципальным служащим устанавливается в следующих размерах:
1 класс - 33 процента должностного оклада;
2 класс - 30 процентов должностного оклада;
3 класс - 28 процентов должностного оклада.
2.Порядок присвоения и сохранения классных чинов определяется статьями 12-1, 12-2 Закона КБР от 04.07.1998 N 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике", а также Положением о порядке проведения квалификационного экзамена среди муниципальных служащих органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района, утверждаемым правовым актом Прохладненского муниципального района.
3.При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, относящуюся к более высокой группе должностей муниципальной службы чем замещаемая им ранее, муниципальному служащему присваивается классный чин, являющийся первым для этой группы должностей муниципальной службы. В указанном случае классный чин присваивается без учета продолжительности срока прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не раньше чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
Статья 4.Дополнительные выплаты
К дополнительным выплатам относятся:
1.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет
1.1.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет муниципальному служащему выплачивается дифференцировано, исходя из общего стажа муниципальной службы, в следующих размерах:
| при стаже муниципальной и (или) государственной службы | от 1 года до 5 лет | от 5 лет до 10 лет | от 10 лет до 15 | свыше 15 лет |
| процентов | 10 | 15 | 20 | 30 |
1.2.Исчисление стажа работы, дающего право на получение надбавки за выслугу лет, определяется в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.
1.3.Надбавка за выслугу лет начисляется на должностной оклад муниципального служащего и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.
1.4.Ежемесячная надбавка за выслугу лет учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.
1.5.Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки.
В том случае, если у работника право на назначение или изменение размера надбавки за выслугу лет наступило в период исполнения служебных обязанностей, при переподготовке или повышении квалификации с отрывом от работы в учебном учреждении, где за слушателем сохраняется средняя заработная плата, и в других аналогичных случаях, при которых за работником сохраняется средний заработок, ему устанавливается указанная надбавка с момента наступления этого права, и производится перерасчет среднего заработка.
1.6.При увольнении работника надбавка за выслугу лет начисляется пропорционально отработанному времени, и ее выплата производится при окончательном расчете.
1.7.Стаж работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет определяется уполномоченным органом, назначаемым Советом местного самоуправления Прохладненского муниципального района.
1.8.Решение о назначении размера и выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет выносится на основании расчета продолжительности стажа муниципальной службы и оформляется актом представителя нанимателя.
2.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы
2.1.Ежемесячная надбавка устанавливается и выплачивается муниципальным служащим из фонда оплаты труда органа местного самоуправления в пределах размеров, установленных пунктом 2.2. настоящей статьи.
2.2.Ежемесячная надбавка устанавливается муниципальным служащим соответствующей группы должностей муниципальной службы в следующих размерах:
- главе местной администрации Прохладненского муниципального района, работающему по контракту (далее - глава местной администрации) - в размере 200 процентов должностного оклада;
- иным лицам, замещающим высшие должности муниципальной службы, - в размере от 75 до 100 процентов должностного оклада;
- лицам, замещающим главные должности муниципальной службы, - в размере от 60 до 75 процентов должностного оклада;
- лицам, замещающим ведущие должности муниципальной службы, - в размере от 45 до 60 процентов должностного оклада;
- лицам, замещающим старшие должности муниципальной службы, - в размере от 30 до 45 процентов должностного оклада;
- лицам, замещающим младшие должности муниципальной службы, - в размере 30 процентов должностного оклада.
2.3.Лицам, назначаемым на должности муниципальной службы с установлением испытательного срока, ежемесячная надбавка за период испытания устанавливается в минимальном размере, предусмотренном для соответствующей группы должностей.
2.4.Основными критериями для установления конкретных размеров ежемесячной надбавки являются:
профессиональный уровень исполнения должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкций (регламентом);
сложность, срочность выполняемой работы, знание и применение в работе компьютерной и другой техники и др.;
опыт работы по специальности и занимаемой должности;
компетентность при выполнении наиболее важных, сложных и ответственных работ;
качественное выполнение работ высокой напряженности и интенсивности (большой объем, систематическое выполнение срочных и неотложных поручений, а также работ, требующих повышенного внимания и др.);
наличие переработки сверх нормальной продолжительности рабочего дня.
2.5.Размер ежемесячной надбавки устанавливается при назначении муниципального служащего на должность и может быть пересмотрен по итогам аттестации или предложению непосредственного руководителя муниципального служащего.
Решение об установлении конкретного размера ежемесячной надбавки в пределах фонда ежемесячных надбавок устанавливаются:
- заместителям, помощникам главы местной администрации, начальникам отраслевых управлений - представителем нанимателя и оформляется актом;
- муниципальным служащим - представителем нанимателя (работодателем) по предложению непосредственных руководителей и оформляется актом.
2.6.За ненадлежащее исполнение служебных обязанностей может быть снижен ранее установленный размер ежемесячной надбавки, но не ниже минимального размера по соответствующей группе должностей, установленного пунктом 2.2. настоящей статьи, в порядке, предусмотренном в пункте 2.5. настоящей статьи.
2.7.Ежемесячная надбавка начисляется на должностной оклад муниципального служащего и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.
3.Ежемесячное денежное поощрение
3.1.Ежемесячное денежное поощрение выплачивается в целях укрепления служебной и трудовой дисциплины, повышения мотивации эффективного исполнения должностных обязанностей, развития инициативы, укрепления стабильности профессионального состава кадров муниципальной службы и в порядке компенсации ограничений, установленных законом РФ и другими нормативными актами.
Ежемесячное денежное поощрение носит системный характер и учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.
3.2.Ежемесячное денежное поощрение устанавливается нормативным актом нанимателя при назначении муниципального служащего на должность и выплачивается ежемесячно:
главе местной администрации - в размере 200% должностного оклада;
муниципальным служащим - в размере 100% должностного оклада.
3.3.При наличии дисциплинарного взыскания муниципальный служащий может быть лишен ежемесячного денежного поощрения полностью или частично. Основанием для лишения муниципального служащего ежемесячного денежного поощрения является применение по отношению к нему дисциплинарного взыскания в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации.
Кроме того, муниципальный служащий может быть лишен ежемесячного денежного поощрения, если его действия или бездействие привели к штрафным санкциям.
Представитель нанимателя вправе снизить муниципальному служащему ежемесячное денежное поощрение в отчетном периоде, за который назначается ежемесячное денежное поощрение, за:
- совершение однократного нарушения трудовой дисциплины;
- невыполнение требований по охране труда и технике безопасности;
- наличие обоснованных жалоб граждан или руководителей структурных подразделений на выполнение муниципальным служащим своих обязанностей.
3.4.Лишение муниципального служащего ежемесячного денежного поощрения производится актом нанимателя на основании предложения непосредственного руководителя муниципального служащего о размере снижения выплаты.
Непосредственные руководители несут персональную ответственность за правомерность предложений о снижении ежемесячного денежного поощрения.
3.5.Выплата ежемесячного денежного поощрения производится за счет средств фонда оплаты труда.
4.Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну
4.1.Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, муниципальным служащим устанавливается в процентном отношении к должностному окладу муниципального служащего и выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ, в следующих размерах:
- 30 - 50 процентов - за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно";
- 10 - 15 процентов - за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий;
- 5 - 10 процентов - за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска без проведения проверочных мероприятий.
4.2.Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу, предусмотренной п. 4.1. настоящего Положения, выплачивается процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в указанных структурных подразделениях в следующем размере:
- при стаже работы от 1 до 5 лет - 10 процентов;
- при стаже работы от 5 до 10 лет - 15 процентов;
- от 10 лет и выше - 20 процентов.
4.3.Решение об установлении размера ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, муниципальным служащим принимается представителем нанимателя после оформления допуска муниципального служащего к государственной тайне в установленном порядке и оформляется актом.
4.4.Выплата ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, осуществляется одновременно с выплатой заработной платы в пределах установленного фонда оплаты труда, порядок формирования которого определяется действующим федеральным законодательством и настоящим Положением.
5.Премии за выполнение особо важных и сложных заданий
5.1.Премии за выполнение особо важных и сложных заданий главе местной администрации
5.1.1.Премирование главы местной администрации производится за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на орган местного самоуправления в соответствии с Уставом Прохладненского муниципального района, а также в целях стимулирования его профессиональной служебной деятельности, повышения материальной заинтересованности в качестве выполняемых задач, имеющих особую важность для реализации принципов организации местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе.
5.1.2.Фонд для выплаты премий за выполнение особо важных и сложных заданий (далее - премии) главе местной администрации формируется в пределах выделенных из районного бюджета Прохладненского муниципального района средств на формирование премиального фонда в размере 24 окладов в год.
5.1.3.Премия главе местной администрации выплачивается ежемесячно в размере 200% должностного оклада.
5.1.4.Время нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, отсутствия в связи с болезнью и другими уважительными причинами в календарный период работы (месяц) для начисления премии не включается.
5.2.Премии за выполнение особо важных и сложных заданий муниципальным служащим
5.2.1.Премирование муниципальных служащих производится за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на органы местного самоуправления в соответствии с Уставом Прохладненского муниципального района, а также в целях стимулирования профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, повышения их материальной заинтересованности в качестве выполняемых задач, имеющих особую важность для реализации принципов организации местного самоуправления в Прохладненском муниципальном районе.
5.2.2.Фонд для выплаты премий муниципальным служащим формируется исходя из штатной численности в пределах выделенных из районного бюджета Прохладненского муниципального района средств на формирование премиального фонда в размере 1 оклада в год и образовавшейся экономии по фонду оплаты труда за календарный период (год) и максимальными размерами в отношении конкретного муниципального служащего не ограничивается.
5.2.3.Премии за выполнение особо важных и сложных заданий муниципальным служащим носят единовременный характер.
Решение представителя нанимателя о поощрении муниципального служащего в виде премии принимается, как правило, на основании мотивированного представления непосредственного руководителя муниципального служащего, согласованного с курирующим заместителем представителя нанимателя (приложение N 2), и оформляется актом нанимателя. При этом указывается основание для поощрения и размеры (суммы) премий каждому муниципальному служащему.
5.2.4.Основным критерием при определении возможности выплаты и размера премии является качественное и своевременное выполнение особо важного и сложного задания (успешная подготовка проекта нормативного акта, аналитического обзора, доклада и т.п.) и зависит от:
- личного вклада муниципального служащего в обеспечение выполнения задач и реализации полномочий, возложенных на органы местного самоуправления;
- степени сложности выполнения муниципальным служащим заданий, эффективности достигнутых результатов за определенный период муниципальной службы;
- оперативности и профессионализма муниципального служащего в решении вопросов, входящих в его компетенцию, в подготовке документов, выполнении поручений руководства;
- своевременного, добросовестного, качественного выполнения обязанностей, предусмотренных трудовым договором, должностной инструкцией.
5.2.5.Размер премии конкретному муниципальному служащему устанавливается в фиксированной сумме в рублях.
5.2.6.Фонд премирования, выделенный на соответствующий период, может быть использован на премирование как в полном объеме, так и частично.
5.2.7.Неиспользованный фонд премирования органа местного самоуправления по состоянию на 10 ноября текущего года распределяется решением представителя нанимателя.
Неиспользованный фонд премирования может быть направлен на поощрение муниципальных служащих за безупречную и эффективную муниципальную службу по итогам работы за год.
5.2.8.Вопрос о выплате премии муниципальным служащим, имеющим дисциплинарное взыскание, решается представителем нанимателя по согласованию с курирующим заместителем.
6.Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь
6.1.Муниципальным служащим в пределах утвержденного фонда оплаты труда устанавливается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь.
6.2.Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска производится в размере трех должностных окладов.
6.3.Оказание материальной помощи главе местной администрации производится в течение календарного года в размере четырех должностных окладов.
Оказание материальной помощи муниципальному служащему производится в течение календарного года в размере трех должностных окладов.
Материальная помощь выплачивается, как правило, к ежегодному оплачиваемому отпуску или, по письменному заявлению муниципального служащего, в иные сроки текущего года.
В случае смерти муниципального служащего материальная помощь, не полученная им в год смерти, выплачивается супругу (супруге) или близким родственникам (дети или родители).
6.4.Вновь принятым работникам, не отработавшим полного календарного года, а также при увольнении муниципального служащего материальная помощь и единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается пропорционально отработанному времени.
6.5.Оказание материальной помощи и получение единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска производится на основании письменного заявления муниципального служащего и оформляется актом нанимателя.
7.Единовременное поощрение
7.1.Муниципальным служащим в пределах утвержденного фонда оплаты труда выплачивается единовременное поощрение (премия) при поощрении государственными наградами РФ, КБР в размере ежемесячного денежного содержания.
7.2.За безупречную и эффективную муниципальную службу, заслуги в сфере деятельности и другие достижения при наличии экономии по фонду оплаты труда муниципальным служащим может выплачиваться единовременное поощрение (премия) в размере одного должностного оклада в следующих случаях:
- при награждении Почетной грамотой Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
- при награждении Почетной грамотой Парламента Кабардино-Балкарской Республики;
- при награждении Почетной грамотой местной администрации Прохладненского муниципального района;
- в связи с 50-летием, 55-летием и 60-летием со дня рождения;
- в связи с выходом на муниципальную пенсию за выслугу лет, при наличии стажа муниципальной службы в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района, финансируемых из районного бюджета, не менее 5 лет (по представлению непосредственного руководителя).
7.3.Решение о выплате единовременных поощрений оформляется актом нанимателя.
Статья 5.Фонд оплаты труда
1.Годовой фонд оплаты труда главы местной администрации формируется за счет следующих выплат:
1) должностной оклад - в размере 12 должностных окладов;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин - в размере 4 должностных окладов;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - в размере 3 должностных окладов;
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - в размере 24 должностных окладов;
5) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну - в размере 3,6 должностных окладов;
6) премия за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере 24 должностных окладов;
7) ежемесячное денежное поощрение - в размере 24 должностных окладов;
8) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь - в размере 7 должностных окладов.
2.Годовой фонд оплаты труда муниципальных служащих формируется за счет следующих выплат:
1) должностной оклад - в размере 12 должностных окладов;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин - в размере 4 должностных окладов;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - в размере 3 должностных окладов;
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - в размере 8,8 должностных окладов;
5) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере 2,4 должностных окладов;
6) премия за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере 1 должностного оклада;
7) ежемесячное денежное поощрение - в размере 12 должностных окладов;
8) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь - в размере 6 должностных окладов.
3.Представитель нанимателя (работодатель) вправе перераспределять средства фонда оплаты труда муниципальных служащих между выплатами, предусмотренными пунктом 2 настоящей статьи.
4.Решение о повышении (индексации) должностных окладов принимается местной администрацией Прохладненского муниципального района.