Решение от 28.12.2010 г № 46/1
О районном бюджете Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2011 год
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2011 ГОД
Статья 1.Основные характеристики районного бюджета Прохладненского муниципального района на 2011 год
Утвердить основные характеристики районного бюджета Прохладненского муниципального района (далее - районный бюджет) на 2011 год, определенные исходя из прогнозируемого уровня инфляции, не превышающего 6,5 процента (декабрь 2011 года к декабрю 2010 года):
1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 552204,144 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в сумме 468164,478 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 564299,786 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга на 1 января 2012 года в сумме 40589,302 тыс. рублей;
4) дефицит местного бюджета в сумме 12095,642 тыс. рублей.
Статья 2.Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
Статья 3.Главные администраторы доходов районного бюджета, объемы поступления доходов в районный бюджет и главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета и объемы поступления доходов в районный бюджет согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета - главных распорядителей средств районного бюджета на 2011 год согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
3.В случае изменения в 2011 году состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицита бюджетов внесение изменений в утвержденные настоящим Решением перечень главных администраторов доходов районного бюджета и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов осуществляется нормативным правовым актом финансового органа местной администрации Прохладненского муниципального района КБР (далее - Финансовый орган).
Статья 4.Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
1.Средства, полученные муниципальными казенными учреждениями от оказания платных услуг и от приносящей доход деятельности, не могут направляться ими на создание других организаций, размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, от оказания платных услуг и от приносящей доход деятельности, не могут направляться ими на создание других организаций, на осуществление сделок с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также размещаться на депозиты в кредитных организациях.
2.При создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, либо при принятии решения о предоставлении муниципальному бюджетному учреждению субсидии в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации остатки средств от платных услуг, от приносящей доход деятельности и средств, поступивших во временное распоряжение муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, учтенные на соответствующих лицевых счетах, открытых им в Финансовом органе данному муниципальному бюджетному учреждению, подлежат перечислению в установленном порядке на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства муниципальных автономных учреждений и бюджетных учреждений.
Указанные средства при создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, подлежат перечислению Финансовым органом по месту обслуживания муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, в соответствии с необходимыми для их перечисления реквизитами, указанными главным распорядителем средств районного бюджета, в ведении которого находилось данное бюджетное учреждение.
3.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и Прохладненского муниципального района учитываются на лицевых счетах, открытых им в Финансовом органе, в порядке, установленном Финансовым органом.
4.При установлении факта наличия у муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений счетов в валюте Российской Федерации, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики и законодательством Прохладненского муниципального района КБР предоставить право Финансовому органу приостанавливать операции по лицевым счетам соответствующих получателей и (или) главных распорядителей средств районного бюджета, в ведении которых находятся указанные муниципальные учреждения, до устранения последними выявленного нарушения.
Статья 5.Бюджетные ассигнования районного бюджета
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 1160,0 тыс. рублей.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета Прохладненского муниципального района КБР на 2011 год согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
3.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований из районного бюджета Прохладненского муниципального района КБР на 2011 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов РФ согласно приложению N 5 к настоящему Решению.
4.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ районного бюджета Прохладненского муниципального района на 2011 год согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
5.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты, предусмотренные настоящим Решением, предоставляются в порядке, установленном местной администрацией Прохладненского муниципального района КБР (далее - Местная администрация).
Статья 6.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений
1.Местная администрация не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2011 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений, а также расходов на их содержание.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений Прохладненского муниципального района КБР не принимать решений, приводящих к увеличению штатной численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений.
Статья 7.Межбюджетные трансферты бюджетам поселений Прохладненского муниципального района
1.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Прохладненского муниципального района на 2011 год согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
Статья 8.Предоставление бюджетных кредитов и особенности использования средств местного бюджета, предоставленных из районного бюджета бюджетам поселений
1.Установить, что в 2011 году бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита районного бюджета на эти цели, в сумме до 7841,3 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2011 года, для частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий техногенного характера.
2.Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
1) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, - в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;
2) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенного характера, - по ставке 0 процентов.
3.Предоставление, использование и возврат муниципальными образованиями указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных кредитов, полученных из районного бюджета, осуществляются в порядке, установленном Финансовым органом.
4.Утвердить Программу предоставления бюджетных кредитов из районного бюджета на 2011 год согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
Статья 9.Источники финансирования дефицита районного бюджета
Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
Статья 10.Муниципальные заимствования и муниципальный долг
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований районного бюджета Прохладненского муниципального района КБР на 2011 год согласно приложению N 10 к настоящему Решению.
Статья 11.Предоставление муниципальных гарантий районного бюджета в валюте Российской Федерации
Установить, что предоставление муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации в 2011 году не осуществляется согласно приложению N 11.
Статья 12.Особенности исполнения районного бюджета
1.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:
- распределение средств для реализации решений главы местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов.
2.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включая особенности исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета, без внесения изменений в настоящее Решение Финансовым органом в 2011 году могут вноситься изменения в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета.
3.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета:
- принятие решения о предоставлении муниципальному бюджетному учреждению субсидии в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, изменение типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий, преобразование некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий из районного бюджета, в муниципальные учреждения;
- перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств районного бюджета на оплату труда работников муниципальных казенных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в связи с введением новых систем оплаты труда;
- перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств районного бюджета на оплату труда работников органов местного самоуправления, между главными распорядителями средств районного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае принятия главой Местной администрации решений о сокращении численности этих работников.
4.Установить, что получатели средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведении олимпиады школьников и приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, а также по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, определяемыми органами местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР в установленном законодательством порядке, по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки и (или) компенсация затрат на обеспечение деятельности местной администрации и учреждений, находящихся в ее ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Кабардино-Балкарской Республики могут осуществляться за счет соответствующих субвенций, предоставляемых районному бюджету Прохладненского муниципального района КБР в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики и Местной администрацией.
6.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета районному бюджету в форме субвенций, субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в республиканский бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2011 года.
Статья 13.Вступление в силу настоящего Решения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Опубликовать настоящее Решение в газете "Прохладненские известия".
Глава Прохладненского
муниципального района
В.И.БИРЮКОВ
Приложения
2010-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2010 года № 46/1 Норматив