Решение от 27.12.2010 г № 63/7
Об утверждении «Программы социально-экономического развития городского округа Прохладный КБР на 2011 — 2015 гг.»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Прохладный КБР Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР решил:
1.Утвердить "Программу социально-экономического развития городского округа Прохладный КБР на 2011 - 2015 гг.".
2.Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в газете "Вести Прохладного" и вступает в законную силу с 1 января 2011 года, но не ранее чем после опубликования в средствах массовой информации.
3.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на комиссию по вопросам экономики, собственности, налогам и финансам Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.
Глава городского округа Прохладный
В.М.КУЗНЕЦОВ
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРОХЛАДНЫЙ КБР НА 2011 - 2015 ГГ.
Содержание
Введение
Паспорт Программы
I.Оценка итогов социально-экономического развития городского округа Прохладный кбр за 2007 - 2010 гг.
1.1.Общие положения
1.2.Основные показатели социально-экономического развития городского округа Прохладный КБР за 2007 - 2010 гг.
1.3.Промышленный комплекс
1.3.1.Машиностроение и металлообработка
1.3.2.Легкая промышленность
1.3.3.Деревообрабатывающая промышленность
1.3.4.Производство строительных материалов
1.3.5.Пищевая промышленность
1.4.Малый и средний бизнес
1.5.Инвестиционная деятельность
1.6.Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
1.7.Социальная сфера
1.7.1.Демографическая ситуация
1.7.2.Здравоохранение
1.7.3.Образование
1.7.4.Физическая культура и спорт
1.7.5.Занятость и рынок труда
1.7.6.Культура
1.8.SWOT-анализ муниципального образования
II.Основные проблемы социально-экономического развития городского округа Прохладный кбр
2.1.Проблемы, препятствующие росту уровня жизни населения
2.2.Проблемы, препятствующие созданию благоприятной социальной среды
2.3.Проблемы, препятствующие росту качества среды жизнедеятельности
2.4.Проблемы, препятствующие экономическому развитию
III.Концепция развития муниципального образования на период до 2015 года
IV. Приоритеты в решении вопросов местного значения муниципального образования
V.План мероприятий социально-экономического развития городского округа Прохладный КБР на 2011 - 2015 гг.
VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
VII. Механизм реализации Программы
VIII. Ресурсное обеспечение Программы
IX. Организация управления Программой ВВЕДЕНИЕ
Программа социально-экономического развития городского округа Прохладный КБР на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) представляет собой стратегический программный документ, содержащий приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития городского округа Прохладный КБР, а также направления и механизмы их реализации на среднесрочный период.
Программа является логическим продолжением курса социально-экономического развития городского округа Прохладный КБР, определенным предыдущими среднесрочными программами, и направлена на сохранение и развитие достигнутых результатов и положительных тенденций в развитии города.
Программа разработана на основе Стратегии социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на период до 2022 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
Стратегические цели Программы представляют собой наиболее значимые направления деятельности органов местного самоуправления города Прохладного, сформулированные с учетом городских проблем и стратегических приоритетов развития города.
Достижение стратегических целей Программы предполагается через решение системы взаимоувязанных задач, каждая из которых должна осуществляться посредством реализации комплекса мероприятий по определенным направлениям деятельности органов местного самоуправления города Прохладного, направленных на решение основных проблем социально-экономического развития города. Все направления деятельности органов местного самоуправления города Прохладного взаимоувязаны, согласованы и направлены на достижение стратегических целей Программы.
Программа является инструментом, позволяющим обеспечить переход к динамичному инновационному развитию экономики города посредством развития и модернизации существующих отраслей экономики, создания новых для города отраслей, дальнейшего развития социальной и инженерной инфраструктуры города.
Достижение стратегических целей Программы позволит максимально повысить эффективность социальной сферы и общественной инфраструктуры, что, в конечном счете, станет основой для качественного роста уровня жизни населения города.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы | Программа социально-экономического развития городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики на 2011 - 2015 годы |
Основание для разработки Программы | |
Основные разработчики Программы | Структурные подразделения местной администрации городского округа Прохладный КБР: отдел экономики, промышленности, сельского хозяйства, прогнозирования, развития и поддержки предпринимательства; отдел муниципального имущества, земельных отношений и потребительского рынка; Финансовое управление; Управление образования, Управление культуры, Управление жилищно-коммунального хозяйства |
Основная цель Программы | - Создание условий для устойчивого социально-экономического развития г. Прохладного, обеспечение благоприятного хозяйственного климата для повышения деловой активности; - создание условий для развития отраслей социального комплекса города |
Основные задачи Программы | Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения города Прохладного: - стабилизация демографической ситуации, повышение качества и доступности услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры и создание условий для ведения здорового образа жизни, развитие массовой физической культуры и спорта; - создание условий для повышения уровня и качества жизни населения города, рост доходов населения; - сохранение и развитие кадрового потенциала города и его эффективное использование. 2. Переход на инновационное динамичное развитие. Поддержка приоритетных и модернизация традиционных секторов экономики. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности: - создание условий для стабильного развития эффективных производств с целью повышения их конкурентоспособности; - формирование благоприятной среды для развития малого и среднего бизнеса; - стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности с целью модернизации производства и инфраструктуры |
Сроки реализации Программы | 2011 - 2015 годы |
Перечень основных мероприятий | Реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье"; реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей"; создание благоприятных условий для создания новых рабочих мест, предпринимательской деятельности и самозанятости; увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях; оснащение современным учебным оборудованием, мебелью дошкольных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей; сохранение и развитие комплекса муниципальных учреждений культуры и создание условий для реализации их потенциала; реализация мероприятий по развитию физической культуры и спорта; создание условий для строительства новых объектов физической культуры и спорта, в том числе сооружений для проведения соревнований международного уровня, физкультурно-оздоровительных комплексов и бассейнов для оздоровления населения, проведения массовых мероприятий; реализация в первоочередном порядке имущества, в отношении которого городской округ не является эффективным собственником, и сохранение имущества, приносящего прогнозируемые и стабильные доходы, а также имеющего значимость для городского округа; реализация муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Прохладный в 2009 - 2010 годах"; повышение эффективности использования бюджетных средств, ориентация бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов |
Основные исполнители Программы | Местная администрация городского округа Прохладный КБР, промышленные предприятия и организации города, субъекты малого предпринимательства |
Объемы и источники финансирования Программы | Бюджет РФ: 2011 г. - 2012 г. - 2013 г. - 2015 г. - Бюджет КБР: 2011 г. - 2012 г. - 2013 г. - 2015 г. - Местный бюджет: 2011 г. - 2012 г. - 2013 г. - 2015 г. - |
Контроль за исполнением Программы | Местная администрация городского округа Прохладный КБР осуществляет контроль за своевременным и полным проведением мероприятий программы |
Ожидаемые конечные результаты Программы | Снижение социальной напряженности в г. Прохладном, повышение уровня и качества жизни населения, получение разностороннего экономического эффекта |
Раздел 1.Оценка итогов социально-экономического развития
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОХЛАДНЫЙ ЗА 2007 - 2010 ГОДЫ
1.1.Общие положения
Географическое положение
Городской округ Прохладный КБР граничит с Прохладненским и Майским районами, является административным центром республиканского подчинения. Расположен в 59 км северо-восточнее столицы Кабардино-Балкарской Республики - города Нальчика. Город расположен на левом берегу реки Малка, протяженность города с востока на запад составляет около 14 км, с севера на юг - около 5 км. Общая площадь административной территории города Прохладного составляет 3508 га. Категория земель - земли населенных пунктов.
| Разрешенное использование/назначение земель | Площадь, кв. м |
| земли под домами многоэтажной застройки; земли под домами индивидуальной жилой застройки; земли дачных и садоводческих объединений; земли гаражей и автостоянок; земли под объектами торговли, общественного питания и бытового обслуживания; земли учреждений народного образования; земли под промышленными объектами; земли под управленческими объектами; земли под военными объектами; земли под объектами оздоровительного и рекреационного назначения; земли с/х использования; земли под лесами в поселениях; земли под обособленными водными объектами; прочие земли (заправки, склады ГСМ, базы, скверы) | 70 га 742 га 360 га 11 га 67 га 52 га 355 га 26 га 23 га 86 га 598 га 109,0 га 76 га 933 га |
Через железнодорожную станцию "Прохладная" проходит главная железнодорожная магистраль Северного Кавказа - "Ростов - Баку". Через железнодорожную магистраль г. Прохладного осуществляется связь со столицами республик Северного Кавказа: Нальчик, Назрань, Владикавказ. Железнодорожная магистраль разделила город на две части: северную и южную. Северная часть города меньшая по площади и представляет собой усадебную застройку. Южная часть города представляет собой смешанную застройку: сочетание усадебной застройки с многоэтажным строительством.
Основные улицы города - ул. Ленина, Свободы, Головко представлены домами 2 - 5-этажной застройки.
Центр города составляет главная площадь им. В.И. Ленина по ул. Гагарина, связующая две главные улицы: ул. Ленина и ул. Свободы. На площади расположены основные административные здания, гостиница и городской Дом культуры. Городские зоны отдыха, скверы и парк находятся в непосредственной близости от центра города и являются продолжением природного ландшафта нижней речной трассы.
Климатические условия
Кавказский хребет и его отроги заключают Кабардино-Балкарию в полукольцо, открытое с севера и северо-востока. Согласно агроклиматическому районированию Кабардино-Балкарской Республики территория города Прохладного входит в третий агроклиматический район.
Климат третьего агроклиматического района - континентальный. Коэффициент увлажнения составляет 0,22 - 0,32. Среднегодовое количество осадков в г. Прохладном - 350 - 450 мм. Атмосферное давление в среднем - 740 мм ртутного столба. Лето - умеренно жаркое. Среднемесячная температура июля составляет 23 град. С, максимальная - может достигать +42 град. С. Безморозный период длится 192 дня.
Зима - умеренно мягкая. Среднемесячная температура января составляет -4 -5 град. С, хотя абсолютный минимум может достигать -32 град. С. Продолжительность периода со среднесуточной температурой ниже 0 град. С - 91 день. Особенно резкое похолодание приносят антициклоны, возникающие в массах континентального арктического воздуха. Снежный покров часто неустойчив, устанавливается лишь во второй декаде декабря, и высота его не превышает 5 - 9 см, а средняя - из наибольших за зиму - составляет 13 см. Разрушение устойчивого снежного покрова наблюдается в конце февраля. В весенне-летнее время господствуют ветры Арало-Каспийских пустынь. Наибольшее число дней с сильным ветром наблюдается в марте - июле. Для данного агроклиматического района также характерны суховейные процессы в летнее время года.
Природные ресурсы
Город Прохладный расположен в пойме реки Малки, в лесостепной зоне Кабардино-Балкарской Республики. Природные ресурсы представлены месторождениями суглинков, песков, гравенистых песков.
Суглинистые грунты на значительной территории характеризуются просадочными свойствами.
Демография
Численность населения города на 1 января 2010 г. составила 59966 чел., из них 79% - русские. Демографическая ситуация по итогам 9 месяцев 2010 г. несколько улучшилась, о чем свидетельствует увеличение показателя естественного прироста населения (на 0,3). Количество умерших превысило количество родившихся на 42 человека (на 56 человек - по итогам 9 месяцев 2009 г.).
Несмотря на наметившиеся положительные демографические тенденции, численность населения города ежегодно уменьшается.
Экономика
На сегодняшний день промышленный комплекс города представлен четырнадцатью крупными и средними промышленными предприятиями, среди которых - пять предприятий машиностроения и металлообработки (ЗАО "Кабельный завод "Кавказкабель", ЗАО "КавказкабельТМ", ООО "Налкат", ОАО ОЛ РМЗ "Прохладненский", ОАО "Прохладненский завод полупроводниковых приборов"), шесть предприятий, действующих в отрасли пищевой промышленности (ООО "Каскад", ООО "Велес", ООО "Моя столица", ЗАО "Виноград", ОАО "Прохладненский хлебозавод" и ЗАО "Пищекомбинат "Прохладненский"), два предприятия отрасли строительных материалов (ОАО "Кирпично-черепичный завод" и ООО "Прохладненский завод железобетонных изделий"), одно предприятие деревообрабатывающей промышленности (ОАО "Прохладненская мебельная фабрика"). Осуществляют свою деятельность свыше 400 малых предприятий, более двух тысяч человек заняты индивидуальной трудовой деятельностью.
Сложившаяся отраслевая структура малых предприятий городского округа значительно не меняется: непроизводственная сфера, прежде всего торговля и общественное питание, остается более привлекательной для малого бизнеса, чем производственная, причем этот показатель выглядит достаточно устойчивым - 75%. 10% субъектов малого и среднего бизнеса заняты в производственной сфере и сфере строительства, 10% - в сфере оказания медицинских услуг, включая услуги аптек, 5% - в других сферах.
Городской бюджет
Доходы бюджета
млн. руб.
2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка | |
Всего доходов: | 367,6 | 454,2 | 475,7 | 517,9 |
Налоговые и неналоговые доходы, доходы от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход | 188,5 | 195,9 | 207,7 | 187,8 |
Собственные доходы бюджета
тыс. руб.
| 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка | |
| Собственные доходы, в т.ч. | 195893 | 207663 | 187830 |
| Налоговые доходы | 142226 | 131645 | 138746 |
| Неналоговые доходы | 53667 | 76018 | 49084 |
Поступление налоговых доходов
млн. руб.
| Показатели | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| Налог на доходы с физических лиц | 99,2 | 120,0 | 108,1 | 109,8 |
| Единый налог на вмененный доход | 15,8 | 16,6 | 17,9 | 14,5 |
| Налог на имущество физических лиц | 0,7 | 0,9 | 1,2 | 5,8 |
| Земельный налог | 4,8 | 2,8 | 3,0 | 5,5 |
| Госпошлина | 0,6 | 0,9 | 1,0 | 3,2 |
Поступление неналоговых доходов
млн. руб.
| Наименование показателей | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| Доходы от сдачи в аренду имущества | 1,4 | 0,7 | 0,8 | 2,2 |
| Арендная плата за землю | 0,8 | 2,5 | 4,1 | 3,7 |
| Дивиденды по акциям | 0,5 | 0,5 | 1,2 | 1,4 |
| Платежи от государственных и муниципальных унитарных предприятий | 0,3 | 0,6 | 0,9 | 0,6 |
| Доходы от реализации муниципального имущества | 32,9 | 3,0 | 13,2 | 4,9 |
| Доходы от продажи земельных участков | 0,1 | 3,3 | 11,6 | 12,1 |
| Штрафные санкции | 2,3 | 4,7 | 3,7 | 3,4 |
| Доходы от оказания платных услуг | 28,2 | 36,8 | 38,6 | 30,6 |
Расходы бюджета
млн. руб.
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| 359,9 | 430,3 | 496,3 | 589,5 |
Уровень дотационности бюджета, (%)
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| 26,7 | 36,9 | 33,9 | 40,1 |
1.2.Основные показатели социально-экономического развития городского округа Прохладный КБР за 2007 - 2010 гг.
Основные показатели социально-экономического развития города представлены в таблице
| Показатель | Единица измерения | Отчет | |||
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка | ||
| Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям, темп роста | млн. руб. % | 5511,3 136,8 | 6701,7 121,6 | 5468,6 81,6 | 7677,1 140,4 |
| Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, темп роста | млн. руб. % | 226,6 494,8 | 310,2 136,9 | 103,5 33,4 | 475,8 459,7 |
| Розничный товарооборот (по всем каналам реализации), темп роста | млн. руб. % | 907,1 39,0 | 1139,3 125,6 | 1421,9 124,8 | 1431,9 100,7 |
| Объем платных услуг населению, темп роста | млн. руб. % | 201,9 124,9 | 228,1 113,0 | 241,8 106,0 | 266,5 110,2 |
| Среднегодовая численность населения | тыс. чел. | 60,3 | 60,1 | 60,0 | 60,0 |
| Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий | тыс. чел. | 14,0 | 13,3 | 12,6 | 12,6 |
| Среднемесячная зарплата | тыс. руб. | 7358,0 | 9234,3 | 10050,7 | 10824,6 |
| Ввод в действие жилых домов | тыс. м2 общей площади | 8,6 | 7,0 | 7,1 | 8,1 |
| Общая численность безработных, официально зарегистрированных (на конец периода) | человек | 1027 | 880 | 401 | 213 |
1.3.Промышленность
Городской округ Прохладный - один из промышленных центров Кабардино-Балкарской Республики. Выгодное природно-географическое положение, наличие транспортных связей, трудовых ресурсов, резервной территории создали благоприятные условия для быстрого развития промышленности. Основу экономики г. Прохладного исторически составляет промышленное производство. Именно развитие реального сектора экономики является условием роста благосостояния жителей нашего города. Промышленный комплекс города представлен разнообразным спектром отраслей и видов производимой продукции.
На сегодняшний день промышленный комплекс города представлен четырнадцатью крупными и средними промышленными предприятиями, среди которых - пять предприятий машиностроения и металлообработки (ЗАО "Кабельный завод "Кавказкабель", ЗАО "КавказкабельТМ", ООО "Налкат", ОАО ОЛ РМЗ "Прохладненский", ОАО "Прохладненский завод полупроводниковых приборов"), шесть предприятий, действующих в отрасли пищевой промышленности (ООО "Каскад", ООО "Велес", ООО "Моя столица", ЗАО "Виноград", ОАО "Прохладненский хлебозавод" и ЗАО "Пищекомбинат "Прохладненский"), два предприятия отрасли строительных материалов (ОАО "Кирпично-черепичный завод" и ООО "Прохладненский завод железобетонных изделий"), одно предприятие деревообрабатывающей промышленности (ОАО "Прохладненская мебельная фабрика").
По результатам 2010 года можно отметить, что промышленное производство наращивает темпы. Стабилизация экономической ситуации в стране в период кризиса мировой экономики позволяет надеяться на дальнейшее развитие отрасли промышленности.
1.3.1.Машиностроение и металлообработка
В сфере машиностроения и металлообработки значительный спад (более чем в 2 раза) объемов отгруженных товаров, работ и услуг можно было наблюдать в 2009 году, по предварительным оценкам итогов 2010 года темп роста данного показателя достигнет 153% к уровню 2009 года, однако, сравнивая прогнозы 2010 года с началом исследуемого периода (2007 годом), темп роста составит лишь 85%.
Объемы отгруженной продукции по предприятиям машиностроения и металлообработки за 2007 - 2010 гг.
| Показатели | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| Объем отгруженной продукции, млн. рублей | 7238,3 | 9154,5 | 4019,4 | 6150,4 |
| Темп роста, % | 200,2 | 126,5 | 43,9 | 153,0 |
ЗАО "Кабельный завод "Кавказкабель"
ЗАО "Кабельный завод "Кавказкабель" - одно из крупнейших предприятий юга России, член ассоциации "Электрокабель".
Производит более 300 видов кабельно-проводниковой продукции. Осуществляет поставку своей продукции во все регионы России и в страны ближнего зарубежья.
Предприятие, созданное в 1959 году для обеспечения кабельно-проводниковыми изделиями предприятия промышленности, энергетики и коммунального хозяйства Северного Кавказа, за прошедшие годы многократно увеличило свои производственные мощности, значительно расширило ассортимент выпускаемой продукции. Производимая ЗАО "Кавказкабель" продукция находит широкое применение практически во всех отраслях экономики, однако наибольшим спросом она пользуется в машиностроении, энергетике, транспорте, связи, угле- и нефтедобыче.
Постоянными заказчиками и потребителями продукции завода являются такие гиганты российской экономики, как ООО "ТД-Лукойл", ОАО "НК-Роснефть", ОАО "ТНК-ВР", РАО "ЕЭС".
Практически с первых дней своего существования "Кавказкабель" находится в процессе непрерывного технического перевооружения и самосовершенствования, так во втором полугодии 2008 года на ЗАО "Кабельный завод "Кавказкабель" были внедрены в производство новые кабели для погружных электронасосов, применяемые в нефтедобыче.
ЗАО "Кавказкабель" на протяжении нескольких лет является участником многих российских и международных выставок. Достижения завода в производственной деятельности неоднократно отмечены дипломами лауреата конкурсов "1000 лучших предприятий России", а высокое качество выпускаемой продукции подтверждено дипломами национальной программы-конкурса "100 лучших товаров России". Достижения завода в производственной и финансовой деятельности отмечены международным призом "За коммерческий престиж" (Испания).
Численность работающих на ЗАО "Кавказкабель" на 01.10.2010 составляет 1172 человека, средняя заработная плата - 14327,70 рублей (164,2% к уровню 2007 года).
Итоги развития ЗАО "Кабельный завод "Кавказкабель" в период 2007 - 2010 гг.
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| 1. | Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | % | 219,9 | 124,2 | 31,2 | 175,4 |
| 2. | Среднесписочная численность работников | человек | 1230 | 1232 | 1149 | 1172 |
| 3. | Темп роста среднемесячной заработной платы | % | 117,2 | 117,4 | 111,8 | 128,4 |
ЗАО "Кабельный завод "Кавказкабель ТМ"
Сегодня ЗАО "Кавказкабель ТМ" - динамично развивающаяся компания с 50-летним опытом работы по производству кабельно-проводниковой продукции. Полный ассортимент выпускаемой продукции насчитывает более 6000 маркоразмеров кабельных изделий. Вся продукция завода сертифицирована и изготавливается согласно требованиям ГОСТ.
Одна из основных наших специализаций - это производство обмоточных проводов, предназначенных для обмоток электрических машин. ЗАО "Кавказкабель ТМ" является единственным производителем широчайшего ассортимента данного типа продукции в южном регионе России: круглые и прямоугольные, медные и алюминиевые, с утоненной изоляцией из стеклянных нитей, наложенных двумя слоями, с подклейкой и пропиткой нагревостойким лаком, кремнийорганическим лаком, компаундом с поверхностным лаковым слоем.
В ноябре 2007 г. получена лицензия от Госатомнадзора на изготовление и поставку контрольных и силовых кабелей типа "НГ-LS", предназначенных для атомных станций, метрополитенов и других нефтеперерабатывающих и пожароопасных предприятий.
С 2009 года на производстве увеличен диапазон сечений до 120 мм2 серийно выпускаемых кабелей силовых на номинальное напряжение 1 кВ.
Благодаря отлаженной, четкой организации труда и использованию современных технологий, изготовление продукции осуществляется в самые сжатые сроки.
Итоги развития ЗАО "Кабельный завод "Кавказкабель ТМ" в период 2007 - 2010 гг.
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| 1. | Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | % | 144,7 | 106,4 | 92,2 | 100,4 |
| 2. | Среднесписочная численность работников | человек | 260 | 279 | 259 | 263 |
| 3. | Темп роста среднемесячной заработной платы | % | 131,8 | 128,5 | 102,3 | 117,2 |
ООО "Налкат"
Специализацией данного предприятия является выпуск медной катанки огневого рафинирования (КМОР) диаметром 8 мм для нужд кабельной промышленности.
Использование новой и единственной в России технологии изготовления медной катанки позволяет предприятию конкурировать с другими российскими заводами - изготовителями медной катанки.
Уникальная технология рафинирования медного лома и отходов, разработанная компанией Continuus-Properzi совместно с испанской компанией La Farga Lacambra, позволяет использовать шихту с минимальным содержанием меди 92%, при этом качество готовой продукции соответствует как требованиям ASTM и EN 1977, так и ТУ 16.71-355-2005.
На сегодняшний день на ООО "Налкат" трудятся 140 человек, размер средней заработной платы составляет 12083 руб.
Производственная мощность предприятия - 12000 тонн медной катанки в год. Несмотря на сравнительно малый срок работы завода в металлургической отрасли, продукция ООО "Налкат" пользуется большим спросом и в полной мере удовлетворяет потребителей продукции.
Итоги развития ООО "Налкат" в период 2007 - 2010 гг.
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| 1. | Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | % | 160,7 | 146,5 | 81,6 | 140,5 |
| 2. | Среднесписочная численность работников | человек | 133 | 138 | 139 | 140 |
| 3. | Темп роста среднемесячной заработной платы | % | 130,2 | 154,5 | 101,3 | 115,1 |
ОАО "Ордена Ленина ремонтно-механический завод "Прохладненский"
Приоритетными направлениями деятельности завода являются:
тракторные прицепы грузоподъемностью 2,5; 4,5; 5; 6 тонн;
шасси прицепа - 6-; 8- и 9- метровые;
комплектующие для тракторных прицепов;
вагонетки для обжига и сушки кирпича;
вагонетки для сушки пеплоблоков;
бороны, плуги и катки для сельского хозяйства;
тиски слесарные;
литье чугунное;
восстановление изношенных деталей;
изготовление различных металлоконструкций.
В настоящее время на заводе работают 144 человека, средний размер заработной платы - 8859,60 рублей.
Итоги развития ОАО "Ордена Ленина ремонтно-механический
завод "Прохладненский" в период 2007 - 2010 гг.
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| 1. | Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | % | 169,2 | 114,1 | 52,6 | 61,4 |
| 2. | Среднесписочная численность работников | человек | 218 | 208 | 195 | 144 |
| 3. | Темп роста среднемесячной заработной платы | % | 136,3 | 127 | 108,5 | 112,8 |
ОАО "Прохладненский завод полупроводниковых приборов"
Предприятие специализируется на производстве интегральных микросхем, бескорпусных транзисторов, изделий автомобильной электроники.
ОАО "ПЗПП" имеет высококвалифицированный производственный и научно-технический персонал с многолетним опытом по разработке и постановке на производство новых изделий по профилю предприятия.
На сегодняшний день на заводе трудятся 272 человека, среднемесячная зарплата - 4252,90 руб.
В настоящее время ОАО "ПЗПП" - один из крупнейших в стране изготовителей изделий автомобильной электроники и электронных компонентов для специзделий. Предприятие обладает современной толстопленочной технологией, позволяющей значительно улучшать технологичность сборки, виброустойчивость, теплопроводность, компактность, надежность выпускаемых приборов по сравнению с технологией поверхностного монтажа.
Завод располагает научно-технической и испытательной базой для проведения исследований, разработки и выпуска продукции, современной базой машиностроения, развитым инструментальным производством, развитой системой энергоснабжения.
Отличительной особенностью деятельности предприятия является создание долгосрочных партнерских отношений с потребителями, поддержка перспективных разработок клиентов, оказание квалифицированной информационно-технической помощи, предоставление бесплатных образцов изделий. ОАО "ПЗПП" выпускает продукцию, имеющую превосходные характеристики, отличающуюся высоким качеством и надежностью, подтвержденными как независимыми испытательными центрами, так и долголетними традициями коллектива предприятия. ОАО "ПЗПП" зарекомендовал себя как надежный партнер для своих заказчиков, образцовый поставщик высококачественной продукции и долгосрочный компаньон, который позволяет своим клиентам концентрироваться на своей основной деятельности.
В настоящее время на заводе возобновляется производство бескорпусных транзисторов, и на стадии освоения находится несколько тем по новым изделиям, что позволит значительно увеличить объемы производства и количество рабочих мест.
Итоги развития ОАО "Прохладненский завод полупроводниковых
приборов" в период 2007 - 2010 гг.
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год оценка |
| 1. | Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | % | 120 | 123,4 | 69,9 | 56,6 |
| 2. | Среднесписочная численность работников | человек | 289 | 348 | 316 | 272 |
| 3. | Темп роста среднемесячной заработной платы | % | 125,7 | 124,5 | 88,4 | 92,7 |
1.3.2.Легкая промышленность
Как видно из нижеприведенной таблицы, 2008 год стал кризисным в развитии легкой промышленности, так, объем отгруженной продукции уменьшился по сравнению с 2007 годом на 6,5 млн. рублей. С 2009 г. в легкой промышленности наблюдается положительная динамика производства, и к концу 2010 года планируется отгрузить товаров, работ, услуг собственного производства на 25,3 млн. рублей. По предварительной оценке в 2010 г. объем отгруженной продукции составит 104,1% к 2007 году.
Объемы отгруженной продукции по легкой промышленности
за 2007 - 2010 гг.
| Показатели | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| Объем отгруженной продукции, млн. рублей | 24,3 | 17,8 | 21,0 | 25,3 |
| Темп роста, % | 95,3 | 73,3 | 118,1 | 120,4 |
ООО "Силуэт"
Основным видом деятельности предприятия является производство форменной одежды для сотрудников МВД, МО, МЧС, частных охранных структур.
На предприятии выпускается более 70 моделей различного обмундирования.
Численность работающих на предприятии на сегодняшний день составляет 82 человека, средняя заработная плата - 10653,80 руб.
Итоги развития ООО "Силуэт" в период 2007 - 2010 гг.
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| 1. | Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | % | 95,3 | 73,3 | 118,1 | 120,4 |
| 2. | Среднесписочная численность работников | человек | 110 | 81 | 81 | 82 |
| 3. | Темп роста среднемесячной заработной платы | % | 118 | 119,5 | 105,4 | 132 |
1.3.3.Деревообрабатывающая промышленность
В нестабильно развивающейся деревообрабатывающей промышленности резкий спад производства отмечен в 2009 г. - объем отгруженной продукции по сравнению с 2007 г. уменьшился на 28%. Однако, по предварительной оценке, итоги 2010 г. составят 112,5% объема отгруженной продукции 2007 г. и 156,2% объемов 2009 года.
Объемы отгруженной продукции по предприятиям
деревообрабатывающей промышленности за 2007 - 2010 гг.
| Показатели | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| Объем отгруженной продукции, млн. рублей | 25,7 | 28,6 | 18,5 | 28,9 |
| Темп роста, % | 145 | 110,1 | 64,7 | 156,3 |
ОАО "Мебельная фабрика"
Основными направлениями деятельности предприятия являются деревообработка и производство мебели.
Численность работающих на ОАО "Прохладненская мебельная фабрика" - 49 человек, средняя заработная плата - 8313,20 рублей.
В ассортименте выпускаемой фабрикой продукции - мебель (офисная, для санаториев, медицинская, ученическая, спальни, кухни) и тарная продукция (барабаны кабельные, поддоны, ящики).
Производственная мощность предприятия - производство мебели и тары на сумму 60 млн. руб. в год.
ОАО "Прохладненская мебельная фабрика" регулярно осваивает производство новых видов изделий. Так, в перспективных планах руководства предприятия - обновление станочного парка и выпуск на базе его новых современных моделей мебели.
Итоги развития ОАО "Мебельная фабрика"
в период 2007 - 2010 гг.
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| 1. | Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | % | 145 | 110,1 | 64,7 | 156,3 |
| 2. | Среднесписочная численность работников | человек | 70 | 57 | 46 | 49 |
| 3. | Темп роста среднемесячной заработной платы | % | 117,2 | 127,6 | 112,3 | 109,6 |
1.3.4.Производство строительных материалов
В производстве строительных материалов в период с 2007 - 2010 гг. объем отгруженной продукции уменьшился на 28%. Несмотря на возросшие объемы реализации до 190,2 млн. руб. в 2008 году, по прогнозам к концу 2010 года они сократятся до 103,6 млн. рублей.
Объемы отгруженной продукции по предприятиям производства
строительных материалов за 2007 - 2010 гг.
| Показатели | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| Объем отгруженной продукции, млн. рублей | 143,9 | 190,2 | 136,2 | 103,6 |
| Темп роста, % | 130 | 132,2 | 71,6 | 76,1 |
ОАО "Кирпично-черепичный завод"
Прохладненский кирпично-черепичный завод на сегодняшний день является лидером по производству строительных материалов в Кабардино-Балкарской Республике.
Основными видами деятельности ОАО "КЧЗ" являются:
производство и реализация строительных материалов: кирпича керамического и черепицы глиняной штампованной;
столярные изделия;
оказание платных услуг (автоуслуги, землеройной и грузоподъемной техники) и др.
На заводе работают 287 человек, среднемесячная заработная плата составляет 8487,40 рублей.
Итоги развития ОАО "Кирпично-черепичный завод"
в период 2007 - 2010 гг.
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| 1. | Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | % | 129,5 | 122,3 | 66,6 | 75,9 |
| 2. | Среднесписочная численность работников | человек | 362 | 364 | 330 | 287 |
| 3. | Темп роста среднемесячной заработной платы | % | 121,8 | 143,5 | 66 | 101,5 |
ООО "Прохладненский завод железобетонных изделий"
ООО "ПЗЖБИ" выпускает более 50 видов изделий: перемычки, элементы теплотрасс, элементы лестничных клеток, кольца, фундаментные блоки, пустотные плиты перекрытий и др.
Сегодня на предприятии трудятся 62 человека, средняя заработная плата которых составляет 12900 рублей.
На заводе непрерывно продолжается техническое перевооружение и освоение новых видов изделий. Так, уже произведено расширение пропарочной камеры под пустотные плиты; были изготовлены новые формы для ПК 63-15; отремонтирована мягкая кровля арматурного цеха; введен в эксплуатацию новый паровой котел ДКВР 4/13 с автоматическим управлением.
В перспективных планах руководства Прохладненского завода железобетонных изделий - строительство нового формовочного цеха, что позволит в 2 раза увеличить численность работающих и довести выпуск ЖБИ до 20 - 30 тыс. куб. м в год.
Итоги развития ООО "Прохладненский завод железобетонных
изделий" в период 2007 - 2010 гг.
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| 1. | Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | % | 132,4 | 180,2 | 80,3 | 83,6 |
| 2. | Среднесписочная численность работников | человек | 59 | 62 | 62 | 62 |
| 3. | Темп роста среднемесячной заработной платы | % | 132,1 | 131,2 | 106,7 | 101,6 |
1.3.5.Пищевая промышленность
В 2008 г. объем отгруженной пищевой продукции увеличился по сравнению с 2007 г. в 1,5 раза, однако, с 2009 г. прослеживается отрицательная динамика. Значительное снижение объемов связано со сложной ситуацией предприятий, производящих алкогольную продукцию. Так, ООО "Каскад" с февраля 2010 года фактически не осуществляло свою деятельность по причине многочисленных проверок МРУ Росалкогольрегулирование по ЮФО, фактически заблокировавших всю производственную деятельность предприятия. По предварительным оценкам, уровень отгруженной продукции предприятий пищевой промышленности за 2010 год составит 790,6 млн. руб., что на 129,3 млн. руб. меньше объема отгрузки 2007 года.
Объемы отгруженной продукции по предприятиям
пищевой промышленности за 2007 - 2010 гг.
| Показатели | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| Объем отгруженной продукции, млн. рублей | 919,9 | 1367,8 | 1183,5 | 790,6 |
| Темп роста, % | 277,7 | 148,7 | 86,5 | 66,8 |
ОАО "Прохладненский хлебозавод"
На сегодняшний день ОАО "Прохладненский хлебозавод" - это стабильно работающее предприятие, вырабатывающее продукцию высокого качества.
На предприятии работают 174 человека, средняя заработная плата составляет 12393,70 рублей.
Производственные мощности хлебозавода позволяют вырабатывать ежесуточно 30 тонн хлебобулочной продукции и около 0,5 тонны кондитерских изделий.
В настоящее время ОАО "Прохладненский хлебозавод" вырабатывает 20 наименований хлеба и более 30 наименований булочной продукции. Кондитерским цехом выпускается около 40 наименований кондитерских изделий. Вся продукция сертифицирована и высоко оценивается на различных конкурсах.
Так, в конкурсе на соискание премии Президента КБР в области качества вырабатываемой продукции, хлеб йодированный витаминизированный стал лауреатом конкурса. Предприятие было награждено денежной премией Президента и дипломами за хлеб "Казачий", "Витаминный", "Ароматный" и "Рябинушка".
Итоги развития ОАО "Прохладненский хлебозавод"
в период 2007 - 2010 гг.
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| 1. | Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | % | 111,1 | 128,0 | 92,9 | 86,9 |
| 2. | Среднесписочная численность работников | человек | 183 | 178 | 177 | 174 |
| 3. | Темп роста среднемесячной заработной платы | % | 109,7 | 118,5 | 114,7 | 108,7 |
ЗАО "Пищекомбинат "Прохладненский"
ЗАО "Пищекомбинат "Прохладненский" специализируется на выпуске следующей продукции:
безалкогольные напитки в ассортименте, наибольшим спросом пользуется безалкогольный напиток "Груша";
минеральная вода "Нальчик", Долинского месторождения, скважины 1-Э БИС;
майонезы "Провансаль" и "Салатный".
Вся выпускаемая продукция готовится по классическим технологиям и только из натурального сырья. Фасовка производится в экологически чистую тару.
В трудовом коллективе предприятия работают в настоящее время 50 человек, средняя заработная плата составляет 6228,40 рублей.
Производственные мощности ЗАО "Пищекомбинат" позволяют полностью удовлетворять потребности населения республики: 250 тонн майонеза в год, 266 тысяч декалитров безалкогольных напитков, 800 тысяч полулитров минеральной воды.
Итоги развития ЗАО "Пищекомбинат "Прохладненский"
в период 2007 - 2010 гг.
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| 1. | Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | % | 71,7 | 107,1 | 69,3 | 110,4 |
| 2. | Среднесписочная численность работников | человек | 62 | 58 | 55 | 50 |
| 3. | Темп роста среднемесячной заработной платы | % | 107,1 | 125,9 | 93 | 69 |
ЗАО "Виноград"
Предприятие имеет расширенную инфраструктурную сеть. В состав структурных подразделений общества входит виноградство, садоводство, животноводство, полеводство, винзавод с замкнутым циклом производства виноконьячной продукции.
Расположенное в благоприятных природно-климатических условиях для производства винограда, ЗАО "Виноград" выращивает лучшие сорта винограда для производства высококачественных вин и коньяков. Наличие собственного сырья, близость сырьевой базы позволяют предприятию устанавливать цены на алкогольную продукцию, доступные потребителям всех уровней, и вместе с тем выполнять запланированную финансово-экономическую программу.
Численность работающих на ЗАО "Виноград" составляет 321 человек, средняя заработная плата - 6606,70 рублей.
Установленная годовая производственная мощность винзавода составляет:
- 840 тыс. дал. - розлив тихих вин и коньяков;
- 10,08 тыс. дал. а/а - выкурка коньячных спиртов;
- 31 тыс. дал. - производство коньяков;
- 8,3 тыс. тонн - переработка винограда.
Благодаря неповторимой индивидуальности, тонкому смолистому букету и полному вкусу, коньяки ЗАО "Виноград" завоевали большую популярность и получили высокую оценку на многих престижных дегустационных конкурсах и выставках. Практически вся выпускаемая продукция отмечена высшими наградами международных дегустационных конкурсов.
На ЗАО "Виноград" постоянно ведутся работы по расширению ассортимента и улучшению дизайна готовой продукции. Так, уже разработаны и введены в производство еще три новых марки продукции - напиток (бренди) "Дедушкин самогон", коньяк 3 и 5 лет "Кавказские традиции", напиток (бренди) "Аист". Продукция уже по достоинству оценена московским покупателем и вскоре появится на прилавках магазинов нашего города.
Итоги развития ЗАО "Виноград" в период 2007 - 2010 гг.
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| 1. | Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | % | 185,4 | 46 | 159,9 | 222,2 |
| 2. | Среднесписочная численность работников | человек | 443 | 401 | 341 | 321 |
| 3. | Темп роста среднемесячной заработной платы | % | 120,6 | 107,3 | 101,6 | 127,7 |
ООО "Каскад"
Основным направлением деятельности является производство вино-водочной продукции.
Численность работающих на ООО "Каскад" - 238 человек, размер средней заработной платы - 8509,40 рублей.
На сегодняшний день производственная мощность предприятия составляет: производство водки - 6454,1 тыс. дал/год, производство вина - 1506,0 тыс. дал/год.
Продукция ООО "Каскад" пользуется хорошим спросом потребителей и отмечена золотыми и серебряными медалями международных выставок-ярмарок.
Итоги развития ООО "Каскад" в период 2007 - 2010 гг.
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| 1. | Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | % | - | 199,9 | 105,0 | 4,5 |
| 2. | Среднесписочная численность работников | человек | - | 236 | 256 | 238 |
| 3. | Темп роста среднемесячной заработной платы | % | - | - | 101,8 | 88,2 |
ООО "Велес"
В настоящее время ООО "Велес" - это динамично развивающееся предприятие, оснащенное современным оборудованием, имеющее свою стратегию развития, нацеленную на лидирующие позиции как в своем регионе, так и в других регионах России.
Классическая технология, постоянное совершенствование производства, использование натурального сырья, сотрудничество с Всероссийским научно-исследовательским институтом пищевой биотехнологии позволяют предприятию выпускать конкурентоспособную продукцию.
Производственная мощность ООО "Велес" составляет 860 тыс. декалитров водки в год.
Вся продукция ООО "Велес" проходит жесткий контроль на всех стадиях производственного цикла высококвалифицированными специалистами производственной лаборатории, оснащенной современными средствами измерений и оборудованием для осуществления качественного контроля.
Предприятие постоянно расширяет ассортимент выпускаемой водки. Визитной карточкой является водка "Золотой Велес", которая приготовлена с использованием сахарного сиропа, меда, настоя тысячелистника. Несомненное внимание заслуживают новые виды водок из спирта "Люкс": "Золотой Велес крепкая", "Золотой Велес люкс", "Золотой Велес хлебная", "Золотой Велес девичья", "Золотой Велес классическая", "Золотой Велес оригинальная", "Золотой Велес мягкая" и "Азовушка".
Новая линейка фирменных водок дает высокую вероятность соответствия вкусу любого потребителя.
На предприятии трудятся 109 человек, средняя заработная плата составляет 5807,80 рублей.
Итоги развития ООО "Велес" в период 2007 - 2010 гг.
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| 1. | Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | % | 1091,7 | 189 | 81,5 | 47,9 |
| 2. | Среднесписочная численность работников | человек | - | 65 | 90 | 109 |
| 3. | Темп роста среднемесячной заработной платы | % | - | - | 106,9 | 92,8 |
ООО "Моя столица"
Основными направлениями деятельности предприятия являются производство и реализация этилового спирта, алкогольной продукции, продукции животноводства и растениеводства, оказание автотранспортных услуг. ООО "Моя столица", входящая в группу компаний "Риал" успешно работает над созданием собственных эксклюзивных марок крепких алкогольных напитков. Среди них "Риал", "Риал-люкс", "Риал-золотой корень" и другие.
Предприятие является лауреатом многочисленных международных конкурсов продовольственных товаров (Проэкспо, Дары Диониса и др.). Полученные на них награды свидетельствуют о высоком качестве выпускаемой алкогольной продукции.
Специализированная лаборатория ООО "Моя столица" осуществляет контроль качества на всех этапах производства. На территории предприятия также имеются собственные артезианские скважины, из которых добывается чистейшая вода, а оборудование, установленное на заводе, позволяет выпускать спирт класса "Люкс".
Итоги развития ООО "Моя столица" в период 2007 - 2010 гг.
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год, оценка |
| 1. | Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | % | 147,6 | 185,8 | 49,3 | 50,0 |
| 2. | Среднесписочная численность работников | человек | 622 | 664 | 744 | 803 |
| 3. | Темп роста среднемесячной заработной платы | % | 184,7 | 136,6 | 98,4 | 92,9 |
1.4.Малый и средний бизнес
Будучи важнейшим элементом муниципальной экономики, малый и средний бизнес позволяет успешно решать целый ряд экономических и социальных проблем, влияющих на следующие основные элементы бизнес-климата города: насыщение потребительского рынка необходимыми товарами, работами, услугами; создание дополнительных рабочих мест; сокращение уровня безработицы; приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям; формирование конкурентных рыночных отношений.
Основным инструментом реализации государственной политики поддержки малого предпринимательства в городском округе Прохладный за прошедший период явилась "Программа развития и поддержки малого предпринимательства в городском округе Прохладный на 2007 - 2011 годы". Основной целью Программы является создание благоприятных условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства, организации новых рабочих мест.
Численность экономически активного населения города составляет 18576 человек, из них в сфере малого и среднего бизнеса занято 10516 человек, что составляет 57% от общего количества работающего населения города.
Структура экономически активного населения города (чел.)
См. данный графический объект
Сложившаяся отраслевая структура малых предприятий городского округа в течение 2007 - 2010 гг. значительно не менялась: непроизводственная сфера, прежде всего торговля и общественное питание, является более привлекательной для малого бизнеса, чем производственная, причем этот показатель выглядит достаточно устойчивым - 75%. 10% субъектов малого и среднего бизнеса заняты в производственной сфере и сфере строительства, 10% - в сфере оказания медицинских услуг, включая услуги аптек, 5% - в других сферах.
Структура малого бизнеса городского округа Прохладный
См. данный графический объект
Привлекательность сферы торговли объясняется, прежде всего, относительно быстрой окупаемостью вложенных средств и стабильным потребительским спросом.
Количество малых предприятий с каждым годом растет, о чем свидетельствует нижеприведенная диаграмма. Так, в период 2006 - 2010 гг. темп роста составил 244,7%.
См. данный графический объект
Количество малых предприятий (единиц)
Число индивидуальных предпринимателей также ежегодно растет, темп роста за 2006 - 2010 гг. составил 118,8%. Однако, по предварительной оценке 2010 г. наблюдалось незначительное (на 3%) снижение по сравнению с 2009 годом.
Количество индивидуальных предпринимателей (единиц)
См. данный графический объект.
Сегодня малый и средний бизнес города Прохладного постепенно развивается, набирает опыт, чтобы занять достойное место в структуре экономики Кабардино-Балкарской Республики.
Понимая громадное социально-экономическое значение малого и среднего бизнеса, его роли, которую он может сыграть в развитии города, органы местной власти всячески поддерживают бизнес-сообщество и способствуют созданию наиболее благоприятных условий для его развития. В самом центре Прохладного было построено здание офисного бизнес-инкубатора. В ходе реализации федеральной программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, муниципалитет, приняв участие в конкурсе, объявленном Министерством экономического развития Российской Федерации, получил из федерального бюджета около 38 млн. рублей на возведение данного объекта.
Строительство на территории города бизнес-инкубатора, призванного создавать новые и поддерживать успешно работающие хозяйственные объекты, либо реконструировать действующие с тем, чтобы, пройдя через программы поддержки, они приобрели финансовую жизнеспособность и организационную самостоятельность, стало одним из положительных решений в развитии малого предпринимательства.
Прохладненский бизнес-инкубатор - это 3-этажное здание общей площадью 1792,7 квадратных метров разместило на своей территории офисные помещения, кабинеты, рассчитанные на 2, 4, 5 рабочих мест, некоторые из которых включают в себя приемные зоны. Прохладненский бизнес-инкубатор оснащен залом заседаний площадью 121,4 кв. м и залом переговоров площадью 49 квадратных метров. Теперь предпринимательское сообщество нашего города и те, кто хочет влиться в эту среду, получили реальную возможность укрепить или создать с нуля свой бизнес, имея под ногами "твердую почву" благодаря государству.
Успешное развитие малого бизнеса в значительной степени зависит от обеспеченности предпринимателей финансовыми ресурсами как долгосрочного, так и краткосрочного характера. Мобилизация серьезных денежных средств невозможна без государственных мер развития инфраструктуры рынка финансовых услуг, расширения номенклатуры используемых финансовых инструментов. В связи с чем на территории городского округа при администрации городского округа Прохладный КБР действует муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства. Фонд образован в 2003 году в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и создан с целью качественного и доступного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства. Упрощенная процедура получения займов, а также низкая процентная ставка позволяют предпринимателям получить кредитные средства на более выгодных условиях и пополнить свои оборотные средства.
Динамика финансирования субъектов малого и среднего
предпринимательства из ФПМП за 2007 - 2010 гг.
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | |
| Выдано займов, ед. | 51 | 45 | 33 | 57 |
| На сумму, тыс. рублей | 5740 | 8110 | 7920 | 14880 |
С руководителями малого и среднего бизнеса, объединенными в местный бизнес-клуб, регулярно встречаются руководители города.
Своеобразной площадкой для встреч представителей общественных организаций предпринимателей, объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, молодежи, а также всех заинтересованных предприятий и организаций с представителями органов исполнительной власти города, стал созданный и успешно действующий при администрации города Совет по предпринимательству, в состав которого вошли лучшие представители малого и среднего бизнеса города. Среди членов Совета - Дешев Х.А. (ген. директор ООО "Каскад"), Тхалиджоков С.Л. (ген. директор ЗАО "Виноград"), Захаржевский В.В. (ген. директор ООО ПКФ "Электрон"), Дронкин С.В. (директор ООО "Чермет"), Дешев В.А. (ген. директор ОАО РБС "Прохладненская", Абазехов З.В. (директор ООО "Лорд"), Родионов И.К. (ген. директор ООО "Велес"), Блохин А.В. (директор ООО "Калимера") и другие предприниматели.
1.5.Инвестиционная деятельность
Одной из основных задач местной администрации остается повышение инвестиционной привлекательности Прохладного, создание в городе новых предприятий и производств, способствующих выпуску конкурентоспособной продукции. Ведь именно положительный инвестиционный климат позволит городу динамично развиваться.
В сентябре 2010 года при главе местной администрации городского округа Прохладный создан Совет по инвестициям, призванный стать коллегиальным совещательным органом в целях содействия инвестиционной деятельности на территории нашего города.
Успешное осуществление всех запланированных к реализации инвестиционных проектов позволит создать дополнительные рабочие места, увеличить доходную часть местного бюджета, а также сформировать благоприятный инвестиционный портрет городского округа с целью дальнейшего привлечения внешних инвесторов.
В настоящее время стратегическая задача социально-экономического развития нашего города - поддержать развитие новых эффективных производств, предпринимательства, инфраструктуры, создать благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития сферы услуг.
Важнейшим направлением своей деятельности, способным обеспечить динамическое развитие муниципального образования, местная администрация города считает стимулирование процесса привлечения инвестиций, создания благоприятного инвестиционного климата.
Эффективность избранной стратегии подтвердили практика и возросшие рейтинговые оценки. В 2008 году город Прохладный был признан лучшим по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления среди городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики.
Прохладный обладает всеми финансово-экономическими, законодательными и организационными условиями для развития бизнеса.
За 9 месяцев 2010 года поступило 446,1 млн. руб. инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям и организациям города, это почти в 7 раз больше, чем за аналогичный период прошлого года.
На территории города запланировано к реализации 25 инвестиционных проектов на общую сумму 9 млрд. 451 млн. руб. Из них в настоящее время субъектами малого и среднего бизнеса реализуются 6.
Одним из наиболее интересных проектов, в том числе и по сумме инвестиций, является организация переработки послеспиртовой барды. Его инициатором выступает ООО "Моя столица", занимающееся выпуском алкогольной продукции. Стоимость проекта - 600 млн. руб., срок окупаемости - 3 года. Использование передовых технологий переработки барды позволит увеличить кормовую ценность сухого продукта, используемого как корм для животных. Объем производства в натуральном выражении составит 710 тыс. тонн биоудобрений и 54,8 тыс. кубометров биогаза. В четвертом квартале 2010 года планируется осуществить ввод в эксплуатацию.
Инвестиционный проект по производству и розливу тихих и игристых вин с использованием передовых технологий реализует ООО "Велес". Общая стоимость проекта - 250 млн. руб., из них 200 млн. руб. уже освоено в 2009 году. С апреля 2009 года предприятие начало производство и реализацию вина и шампанского. Реализация проекта уже позволила создать 200 рабочих мест. Преимущества проекта - постоянно растущий спрос, налаженная сбытовая политика в большинстве регионов России, обеспечение занятости не только в городе, но и в близлежащих районах.
На территории города также полным ходом идет реализация проекта по реконструкции кинотеатра "Маяк" и строительству финансового центра. Проект предусматривает полную реконструкцию кинотеатра, замену всего технического оборудования, дающего возможность просмотра кинофильмов в цифровом формате. Необходимая сумма инвестиций - 120 млн. руб. Реализация проекта предусматривает создание 100 рабочих мест.
Общество с ограниченной ответственностью "Овен" на территории городского округа Прохладный КБР реализует инвестиционный проект по организации тепличного хозяйства для производства листовых овощей. В настоящее время уже определен земельный участок для размещения тепличного хозяйства, ведутся переговоры с ОАО "Россельхозбанк" по получению кредитных средств, а также с итальянскими компаниями по вопросу сборки и монтажа необходимого оборудования. Успешно проведены переговоры с итальянской компанией по установке линии переработки салата.
Проект по производству текстиля и оказанию услуг по покраске ткани осуществляет ООО "Гюнеш" совместно с турецкими партнерами. Предприятие будет специализироваться на производстве трикотажного полотна, предназначенного для изготовления такой швейной продукции, как женские и мужские майки и футболки, мужское и женское белье, одежда для дома, детская трикотажная одежда.
Очень важно отметить, что на территории города уже успешно работают предприятия легкой промышленности: ЗАО "Корпорация "Глория Джинс", ООО "Силуэт" и др., для которых новое текстильное предприятие будет являться основным и наиболее выгодным поставщиком ткани для изготовления швейных изделий. Таким образом, на территории Прохладного образуется сообщество экономически тесно связанных и близко расположенных фирм текстильного и швейного производства, то есть образуется кластер предприятий текстильного и швейного профиля. Объем необходимых инвестиций для реализации этого проекта составляет 174 млн. рублей. На сегодняшний день ведутся работы по реконструкции и ремонту здания, закуплено необходимое оборудование, имеются предварительные договоры о сбыте производимой продукции, что позволит загрузить производство на полную мощность в кратчайшие сроки и полностью сосредоточиться на производстве качественной продукции и оказании качественных услуг. Реализация проекта предусматривает создание 85 рабочих мест.
Одно из ведущих предприятий города - республиканская база снабжения "Прохладненская" реализует проект по организации выставочной площадки по продаже сельскохозяйственной техники. Основным его поставщиком будет "Агромашхолдинг". На площадке товар будет представлен в собранном виде. Здесь будут работать опытные консультанты, которые не только помогут правильно подобрать нужную технику, но и дадут практические советы по эксплуатации, техническому обслуживанию. Также покупатели смогут заказать выбранный товар, доставка которого будет произведена в кратчайшее время благодаря оперативной системе управления. Кроме техники клиентам будет предложен ряд дополнительных услуг. В комплексе находится кафе, учебный класс, магазин запчастей, шиномонтажная мастерская, автомойка и сборочный цех. Сумма необходимых инвестиций - 50 млн. руб. Срок окупаемости проекта - четыре года. Реализация проекта предусматривает создание 25 рабочих мест.
1.6.Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
Основными показателями оценки ситуации по развитию жилищного строительства на территории городского округа Прохладный можно обозначить следующие:
Отсутствие финансирования жилищного строительства, отсутствие маневренного и переселенческого фонда, низкие доходы населения не позволяют на территории городского округа удовлетворить растущие потребности в жилье.
Как и во всей республике, проблема обеспечения жильем стоит очень остро. По состоянию на 01.01.2010 в очереди на улучшение жилищных условий состояли 657 семей, в том числе 257 льготных категорий граждан. Большинство семей состоит в очереди на получение жилья более 15 лет. За последние 15 лет в городе не построено ни одного квадратного метра социального жилья. Ежегодно сдаваемые в эксплуатацию 50 - 60 индивидуальных жилых домов не снимают остроты проблемы.
Ввод жилья по городскому округу по годам составляет:
- 2006 год - 8460 м2;
- 2007 год - 8600 м2;
- 2008 год - 7033 м2,
- 2009 год - 7110 м2;
- 2010 год (оценка) - 7200 м2.
Для развития жилищного строительства в г. Прохладном имеется возможность удовлетворения стройплощадок основными стройматериалами, в городе работает завод ЖБИ, два кирпичных завода, два РБУ, также цеха по изготовлению пеплоблоков. Также в городе имеются готовые строительные площадки под жилье.
Микрорайон "Северный" начал осваиваться с 1994 года. Данный микрорайон разработан для застройки индивидуальными жилыми домами численностью 418 дворов (примерно 1600 человек), с учетом размещения всех социальных служб. Проектом предусмотрено строительство средней школы на 20 классов, детского сада на 140 мест, торгового комплекса, Дома молодежи, физкультурно-оздоровительного комплекса и других объектов социальной инфраструктуры.
В настоящее время построено в микрорайоне "Северный" и введено в эксплуатацию 40 жилых домов.
Руководством республики, профильными министерствами и администрацией города в части стимулирования развития микрорайона завершаются работы по газификации. Не решенной проблемой по микрорайону остается строительство водозабора. В микрорайоне "Винсовхоз" также осуществляется застройка под индивидуальное жилье. Построено и введено в эксплуатацию 50 жилых домов из 235 предоставленных под строительство. В 2007 году к данному микрорайону построен подводящий магистральный газопровод при долевом участии администрации города и ОАО "Каббалкгаз". В 2010 году планируется прокладка уличных газопроводов за счет средств республиканского бюджета. Кроме того, ведется застройка нового микрорайона "Садовый". Реализация программ по обеспечению участков малоэтажной застройки инженерной инфраструктурой поможет в перспективе снять остроту проблемы с жильем.
С 2009 года, за счет средств частных инвесторов, ведется строительство многоквартирных домов:
- 9-этажного 96-квартирного жилого дома общей площадью 7500 кв. м. по пер. Заводской, 40 - застройщик ООО "Капитал Инвест",
- 3-этажного 24-квартирного жилого дома по ул. Моздокской, 169 - индивидуальным предпринимателем.
Проектируется строительство 4-квартирного жилого дома по ул. Боронтова - застройщик РЖД и 4-квартирного жилого дома в микрорайоне "Северный".
При реализации всех поставленных задач, в части жилищного строительства, обеспечение микрорайонов коммунальной инфраструктурой позволит дать ощутимый толчок в развитии всей системы строительства, включая производство строительных материалов, и решит проблему обеспечения жильем населения.
Важнейшей задачей, которую ставит для себя администрация городского округа Прохладный КБР, - необходимость создания комфортной среды для проживания жителей города.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в городе продолжается работа по совершенствованию структуры организаций и предприятий жилищно-коммунального комплекса.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники
помещений выбрали и реализуют один из способов
управления многоквартирными домами, (%)
| Показатели | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами | 100 | 100 | 100 | 100 |
| непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме | 16 | - | 2 | |
| управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом, или иным специализированным потребительским кооперативом | 5 | 5 | 10 | |
| управление муниципальным или государственным учреждением, либо предприятием | 79 | 69 | 38 | |
| управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации или городского округа (муниципального района) не более 25% | - | 26 | 50 |
Эффективность мер, принимаемых органами администрации в период реформирования сферы жилищно-коммунального хозяйства определяется степенью выбора жильцами многоквартирных домов одного из способов управления многоквартирными домами, что позволит оказывать качественные и эффективные услуги по содержанию многоквартирных домов, степенью роста жилищного строительства, доступности жилья для населения.
В 2008 году управление 26% многоквартирных домов осуществлялось коммерческими организациями, 69% домов находилось в непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме, в 5% многоквартирных домов созданы товарищества собственников жилья или жилищные кооперативы.
В 2008 - 2009 годах был издан ряд нормативных правовых актов, направленных на реорганизацию системы управления жилищно-коммунальным комплексом, что позволило выполнить все требующиеся к 2009 году условия для предоставления финансовой поддержки нашему городу на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
В 2009 году доля многоквартирных домов, находящихся в управлении частных управляющих компаний, составляет 50% жилищного фонда. В настоящее время в городе 6 управляющих компаний с частной формой собственности, что составляет 75% от общего количества организаций, осуществляющих управление и оказание услуг по содержанию и ремонту многоквартирных домов.
В 2009 году корпорацией Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства была принята муниципальная адресная программа городского округа Прохладный "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории городского округа Прохладный в 2009 году".
В рамках данной Программы впервые ведется капитальный ремонт согласно перечню работ и проектно-сметной документации пяти многоквартирных домов общей площадью 16643,5 кв. м и общей стоимостью 8,9 млн. рублей, в том числе за счет финансовой поддержки Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 8,0 млн. руб., за счет республиканского бюджета КБР - 496,9 тыс. рублей и за счет собственников помещений в многоквартирных домах - 447,8 тыс. рублей. Общий объем финансирования Программы на 2010 год составляет 27287,3 тыс. руб., в том числе за счет:
- финансовой поддержки Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - средства Фонда) - 24409, тыс. рублей;
- средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1513,9 тыс. рублей;
- средств местного бюджета городского округа Прохладный - 435,8 тыс. рублей.
В рамках данной Программы ведется капитальный ремонт девяти многоквартирных домов, в том числе пяти общежитий.
Будут созданы безопасные и благоприятные условия проживания граждан после окончания капитального ремонта для 631 человека, проживающего в многоквартирных домах, подлежащих капитальному ремонту.
Планируется реализовать муниципальную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Прохладный в 2009 - 2010 годах". Общий объем финансирования в рамках реализации муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Прохладный в 2009 - 2010 годах" составляет 20512,8 тыс. рублей, из них:
- 19314,8 тыс. рублей - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- 1197,9 тыс. рублей - средства республиканского бюджета КБР.
Приоритетом данной Программы является ликвидация 845,7 кв. м аварийного жилищного фонда с отселением 24 семей (48 человек) из семи многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года аварийными, тем самым снизить долю населения, проживающего в аварийных многоквартирных домах, на территории городского округа Прохладный.
Для улучшения благоустройства городского округа Прохладный и создания комфортных условий для отдыха горожан администрацией были приобретены и установлены современные парковые скамейки в парках и скверах города. Также, согласно архитектурному решению, для дополнительного озеленения города установлены малые архитектурные формы (вазоны), произведенные по заказу администрации на заводе ЖБИ г. Прохладного. В местах отдыха горожан, в центральной части улиц города, установлена дополнительная иллюминация.
Парк города преобразился, стал местом отдыха многих горожан. В 2009 году установлено несколько новых аттракционов, отремонтированы ранее действующие, высажены цветы, установлены торшеры. Еженедельно по выходным дням проводится огромное количество культурных мероприятий, которые способствуют хорошему настроению жителей города.
За счет средств бюджета администрации города приобретены средства малой механизации по уборке городских территорий, приобретены дополнительно контейнеры, бункера, мусоровозы и бункеровозы.
Финансирование по статье затрат
"Уличное освещение" (млн. руб.)
| Показатель | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| Финансирование, в том числе | 3,0 | 4,0 | 4,6 | |
| на техническое обслуживание уличного освещения | 0,9 | 1,0 | 1,18 |
Доля освещенной части улиц города составляет 43%. Из них: центральных улиц - 100%, второстепенных - 60%, внутриквартальных - 30%.
В 2008 году произведена замена ламп накаливания на энергосберегающие на центральных улицах города. В 2009 году произведена замена уличного освещения в микрорайоне "Водник", дворовых территорий, в район ул. Садовая. Объемы финансирования по статье затрат на уличное освещение составляли 4,0 млн. рублей в 2008 году и 4,6 млн. рублей в 2009 году.
В титуле 2009 года на строительство 8,1 км. газопровода в новых микрорайонах города из средств республиканского бюджета выделено 10,8 млн. рублей. По итогам 2009 года по данным объектам проведены конкурсы по отбору подрядных организаций, заключены контракты, по микрорайонам "Северо-Западный" и "Садовый" подрядные организации приступили к работе. Завершено проектирование газификации микрорайона "Винсовхоз". Все работы по данным объектам должны быть завершены до конца текущего года.
В рамках Республиканской целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса КБР на 2002 - 2010 годы", за счет средств республиканского бюджета произведена замена 1066 метров ветхих тепловых сетей на сумму 4,0 млн. рублей и 2690 метров водопроводных сетей на 5,5 млн. рублей.
В рамках республиканской программы подготовки объектов топливно-энергетического комплекса и ЖКХ города Прохладного к ОЗП 2009 - 2010 г., за счет средств республиканского бюджета заключены контракты на сумму 5,0 млн. рублей, в том числе: по теплоснабжению - 1,7 млн. рублей, водоснабжению - 2,4 млн. рублей и ремонту жилищного фонда - 0,8 млн. рублей.
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, обустройство официальных свалок, работа по ликвидации несанкционированных свалок, сбор ТБО и мусора производится силами МУП "Чистый город". Городской полигон для ТБО и мусора общей площадью 25,5 га расположен за чертой города. Специалистами - контролерами МУП "Чистый город" регулярно проводится инвентаризация мест стихийного образования отходов и осуществляется жесткий контроль за несанкционированными свалками, принимаются меры по исключению их появления.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Прохладный имеется в полном объеме.
1.7.Социальная сфера
1.7.1.Демографическая ситуация
Современное социально-экономическое развитие муниципального образования, как и всей страны, происходит на фоне сложной демографической и экономической ситуации. В Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года отмечается, что демографическая политика России направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, роста рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения, улучшение на этой основе демографической ситуации в стране.
См. данный графический объект.
По состоянию на 01.01.2010 численность постоянного населения городского округа Прохладный составила 59966 человек, их них 79% - русские. Средний возраст - 37 лет.
По итогам 2008 г. естественная убыль населения составила 109 человек. Число умерших превысило число родившихся на 14,5%.
По итогам 2009 г. естественная убыль населения составила 98 человек. Число умерших превысило число родившихся на 14,0%.
В 2008 году был зарегистрирован один случай детской смертности. По итогам 2009 года 5 случаев. С начала 2010 года были зарегистрированы - 5 случаев младенческой смертности.
Демографическая ситуация по итогам 9 месяцев 2010 года несколько улучшилась, о чем свидетельствует увеличение показателя естественного прироста населения (на 0,3). Количество умерших превысило количество родившихся на 42 человека (на 56 человек по итогам 9 месяцев 2009 г.).
Несмотря на положительные демографические тенденции, наметившиеся в последнее время, численность населения ежегодно уменьшается. Поэтому важной задачей остается реализация мероприятий, направленных на увеличение рождаемости и снижение смертности за счет увеличения продолжительности жизни.
1.7.2.Здравоохранение
В структуру здравоохранения города входят:
- МУЗ городская больница;
- МУЗ стоматологическая поликлиника.
Муниципальные учреждения здравоохранения оказывают помощь населению г. Прохладного (60 тыс. чел.) и Прохладненского района (40,5 тыс. чел.).
Обеспеченность кадрами
| Наименование | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| Врачебный медицинский персонал, физических лиц | 156 | 161 | ||
| Обеспеченность врачебным медицинским персоналом на 10000 населения | 25,8 | 26,8 | ||
| Средний медицинский персонал, физических лиц | 450 | 412 | ||
| Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10000 населения | 74,6 | 68,6 |
Дефицит квалифицированных медицинских кадров вызывает проблемы в оказании необходимой помощи жителям города, реализации программ диспансеризации населения. Остро ощущается недостаток узких специалистов: ЛОР-врачей, ортопедов, детских хирургов.
В 2008 году в рамках программы "Подготовка кадров для административной системы городского округа Прохладный" на обучение в КБГУ было отправлено 6 студентов, 4 из которых обучаются на медицинском факультете. В 2009 г. - 2 студента. Несмотря на долгосрочность программы, она позволяет надеяться на улучшение ситуации с кадрами в будущем. Другой путь решения кадровой проблемы - привлечение специалистов извне, за счет предоставления служебного жилья и привлекательного социального пакета.
В рамках федеральной программы в 2009 году выделены бюджетные ассигнования на приобретение оборудования для одного из двух Центров в КБР по формированию здорового образа жизни населения.
Один из Центров будет открыт в г. Прохладном. Закончены ремонтные работы на средства местного бюджета (2400 тыс. руб.) помещения. Идет процесс обучения персонала Центра.
Кроме данного Центра, по данному адресу администрацией открыт пункт молочной кухни для удобства жителей. Организация пункта молочной кухни даст возможность не только реализации других видов детского питания, но и реализации диетпитания с целью увеличения внебюджетных средств.
1.7.3.Образование
Проводимая на территории городского округа Прохладный политика в сфере образования основана на использовании механизма оценки ее результативности, в соответствии с критериями и показателями, разработанными для всех уровней образовательной системы от дошкольного до начального профессионального.
В настоящее время в городе функционируют:
- 7 средних общеобразовательных школ;
- 2 гимназии;
- 1 лицей;
- 20 дошкольных отделений, интегрированных с 9 общеобразовательными учреждениями;
- 6 учреждений дополнительного образования, в том числе 2-спортивной направленности;
- Межшкольный учебный комбинат - учреждение в сфере начальной профессиональной подготовки.
Численность обучающихся в образовательных учреждениях города на конец 2008 учебного года составила 5790 человек. В 2009 г. в дневных общеобразовательных учреждениях по очной форме обучается 5895 учащихся, очно-заочная (вечерняя) форма обучения предоставлена 101 учащемуся Учебно-консультационного пункта "Гимназии N 2". Во вторую смену в 3 школах занимается 12,5% от общего количества учащихся.
Количество учащихся
См. данный графический объект.
В 2009 году закончено строительство нового здания МОУ "СОШ N 8" на 640 мест. Определены виды работ, необходимые для пуска объекта, и сроки поставки оборудования и мебели. Это позволит уменьшить количество учащихся, занимающихся во вторую смену, до 6,6%.
Количество поступивших выпускников
См. данный графический объект.
| Год | Общее количество выпускников | Количество выпускников, поступивших в ВУЗы и ССУЗы | % поступивших от общего количества выпускников |
| 2007 | 433 | 391 | 86, 1 |
| 2008 | 431 | 375 | 87,0 |
| 2009 | 312 | 277 | 88,8 |
| 2010 | 338 | 225 | 66,6 |
В 2009 г. успешно прошли государственную итоговую аттестацию 98,5% выпускников. Ученическими медалями "За особые успехи в учении" награждены 18 учащихся. По итогам ЕГЭ в 2009 г. зачислены в ВУЗы страны 277 учащихся (88,8%).
С 2008 года на территории города реализуется муниципальная целевая программа подготовки кадров для предприятий и организаций города. В ВУЗы КБР на условиях целевого договора в рамках программы с 2008 по 2009 год зачислены 9 выпускников, а в ВУЗы Российской Федерации по целевой подготовке от МОН КБР - 8 выпускников.
В 20 интегрированных дошкольных отделениях разных видов и типов (по состоянию на 01.10.2009) насчитывается 2282 ребенка.
Охват детей дошкольным образованием
См. данный графический объект.
| Год | Всего детей от 1 года до 7 лет | Охвачено дошкольным образованием от 1 года до 7 лет | % охвата | Дефицит мест при проектном наполнении дошкольных отделений |
| 2007 | 4674 | 2144 | 45,8 | 1295 |
| 2008 | 4352 | 2135 | 49,1 | 1066 |
| 2009 | 4480 | 2282 | 50,9 | 968 |
| 2010 | 2357 | 425 |
Охват детей услугами дошкольного образования от 1 до 7 лет составил 50,9% от общего количества детей, зарегистрированных МУ "ЗАГС городского округа Прохладный КБР".
В рамках Программы оптимизации городской образовательной среды на 2008 - 2009 год реорганизованы в дошкольные отделения муниципальные образовательные учреждения "Начальная школа - детский сад" N 20, N 22.
Выделенные из муниципального бюджета средства в объеме 1435,3 тыс. рублей сыграли свою положительную роль. С 01.09.2009 в ДО-20 города дополнительно открыты 4 дошкольные группы на 80 воспитанников, на базе реорганизованного НШДС-22 - 3 группы на 60 мест.
| Учреждения дополнительного образования детей | Охвачено воспитанников | % охвата от количества учащихся и воспитанников |
| Центр детского творчества | 570 | 9,6 |
| Центр дополнительного образования детей | 509 | 8,6 |
| Станция юных натуралистов | 779 | 13,2 |
| Станция юных техников | 503 | 8,5 |
| Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по легкой атлетике | 656 | 11,1 |
| Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по футболу | 788 | 13,3 |
| Итого | 3805 | 64,5 |
Сохраняя доступность и открытость в образовательной системе города, дополнительное образование детей в течение 2009 года осуществлялось семью муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей.
Данные учреждения охватывают практически полный спектр направлений внешкольной деятельности детей в возрасте от 5 до 18 лет, а по различным видам спорта - до 23 лет, всесторонне удовлетворяя их образовательные потребности и запросы в занятиях на бесплатной основе, в соответствии с российским и региональным законодательством в области образования.
В 345 группах детских объединений занимаются спортом, техническим творчеством, изучением экологии, краеведением, туризмом, пением и танцами, вышиванием и вязанием, рисованием и декорированием и еще многими видами разнообразной деятельности 3805 детей под руководством 149 педагогических работников.
Межшкольный учебный комбинат - учреждение с тридцатилетней историей, единственное в республике, реализующее программы начального профессионального образования для учащихся третьей ступени общеобразовательных учреждений, сохранившее, благодаря усилиям администрации города, лучшие традиции предпрофильной подготовки и начального профессионального образования.
В 2009 году из 191 выпускника этого образовательного учреждения 177 присвоена квалификация по изученным профилям. Система образования МУК строится таким образом, чтобы выпускники могли себя реализовать в открывшемся в 2009 году на базе ПУ-20 технологическом колледже.
Прохладненский технологический колледж - учреждение среднего профессионального образования, открыто по инициативе администрации города и Министерства образования и науки КБР. Проведен набор на дефицитные для городского округа Прохладный факультеты: "Дошкольное образование", "Технология швейных изделий", "Менеджер" (по отраслям).
Одним из важнейших направлений работы городского педагогического сообщества является работа по выявлению и поддержке мотивированных и одаренных учащихся.
В городе проводятся мероприятия творческого и исследовательского характера. Во всех общеобразовательных учреждениях, а также в учреждениях дополнительного образования силами учителей-предметников, психологов, педагогов дополнительного образования осуществляется руководство исследовательской деятельностью учащихся и воспитанников.
Всего в образовательных учреждениях г. Прохладного этим видом деятельности занято 819 учащихся. Девятнадцать выпускников образовательных учреждений, показавших высокие результаты в учебной, исследовательской, спортивной, технической и эстетической деятельности, награждены премией главы администрации.
1.7.4.Физическая культура и спорт
Основой здоровья и долголетия горожан должно стать дальнейшее развитие массовых занятий физической культурой и спортом. На территории городского округа Прохладный физкультурой и спортом регулярно занимаются 10220 человек, что на 1,8% выше показателя прошлого года.
За 2008 - 2009 годы на территории города были проведены Всероссийские турниры: по легкой атлетике, по футболу, по боксу, по волейболу, по баскетболу, велоспорту, пауэрлифтингу, шашкам, по часовому бегу, в которых приняли участие 5600 человек.
За 2008 - 2009 гг. на территории города было проведено 104 физкультурно-оздоровительных мероприятий.
В городе имеются 2 стадиона; один из них - вместимостью 3000 человек, что соответствует стандартам для проведения первенства России по футболу для команд второго дивизиона; второй стадион расположен на территории СДЮСШОР по футболу - вместимостью более 1000 человек.
Одной из лучших в республике является МОУ ДОД "СДЮСШОР по футболу". В настоящее время в ней сформировано 24 группы.
20 сентября 2010 года в Прохладном состоялось торжественное открытие искусственного поля с участием Президента Российского футбольного союза Сергея Фурсенко. Новое покрытие, размером 104 на 69 м, уложено на поле стадиона СДЮСШОР по футболу. Новое футбольное поле, построенное в Прохладном, - это еще одно доказательство того, что наш город становится одним из центров футбола республики.
Образовательный и воспитательный процесс в школе обеспечивают квалифицированные педагогические кадры. Школа является 3-кратным победителем конкурса среди ДЮСШ КБР. Команды разных возрастов являются 8-кратными чемпионами ЮФО.
За счет средств городского бюджета разработана проектно-сметная документация на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса стоимостью 2 млн. рублей. 27.10.2010 начато строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном общей площадью 5530 кв. м.
Данный комплекс будет включать:
- зал бассейна с трибунами общей площадью 652,1. кв. м;
- зал для спортивных игр с трибунами на 210 мест;
- физкультурный зал - 277,8 кв. м;
- зал для бокса - 201,2 кв. м;
- зал для аэробики - 235.6 кв. м;
- тренажерный зал - 90 кв. м.
Строительство данного комплекса даст возможность увеличить количество горожан, желающих заниматься спортом.
1.7.5.Занятость и рынок труда
Городской округ Прохладный обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами.
Однако, согласно статистическим данным, доля населения городского округа, находящегося в трудоспособном возрасте, в последние годы уменьшается при одновременном увеличении числа населения старше 65 лет. Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население ежегодно растет.
| Численность за период, человек | |||||
| 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | |
| Старше трудоспособного возраста (65 лет) | 13114 | 13191 | 13509 | 13307 | 13527 |
| Трудоспособного возраста | 37510 | 37512 | 37254 | 37092 | 36689 |
| Моложе трудоспособного возраста (до 15 лет) | 9973 | 9609 | 9575 | 9724 | 9750 |
| Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население (на 1000 человек) | - | 607,8 | 619,6 | 620,9 | 634,4 |
Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете на 01.11.2010, составила 205 человек. Уровень фиксируемой безработицы сократился в 5 раз. Ситуация на рынке труда оставалась стабильной, о чем свидетельствует уровень безработицы, который устойчиво снижался и на 01.11.2010 составил 0,5% против 2,9% в 2007 году.
Большое значение в снижении уровня безработицы приобрела реализация государственной программы самозанятости, согласно которой безработным гражданам, желающим организовать индивидуальную предпринимательскую деятельность и успешно защитившим свои бизнес-проекты, выделялась безвозмездная финансовая помощь в размере 58800 рублей. На основании Постановления Правительства КБР N 162-ПП от 19.06.2009 "О мерах по снижению напряженности на рынке труда в КБР и внесении изменения в Постановление Правительства КБР от 18.03.2009 N 58-ПП" администрацией г.о. Прохладный КБР был определен порядок рассмотрения заявлений безработных граждан, желающих организовать предпринимательскую деятельность в городском округе Прохладный по программе самозанятости (Постановление главы администрации г.о. Прохладный КБР N 1010 от 28.09.2009). На сегодняшний день всем безработным гражданам, изъявившим желание заниматься индивидуальной трудовой деятельностью и успешно защитившим свои бизнес-проекты, предоставлены субсидии, ими начата производственная деятельность.
Численность безработных граждан за 2007 - 2010 гг. (чел.)
См. данный графический объект.
Информация обратившихся и состоящих на учете
безработных граждан 2007 - 2010 гг.
| Год | Всего обратилось, человек | В том числе | Состоящих на учете, человек | |
| женщин | мужчин | |||
| 2007 | 3514 | 2013 | 1501 | 2455 |
| 2008 | 3024 | 1521 | 887 | 880 |
| 2009 | 2486 | 1285 | 987 | 401 |
| 2010 | 881 | 485 | 396 | 213 |
Основной контингент безработных составляют женщины. Характерной особенностью рынка труда города Прохладного является профессионально-квалификационный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы: запросы работодателей ориентированы в сторону высококвалифицированных кадров, как специалистов, так и рабочих, в то же время почти 76% предложения рынка труда приходится на инвалидов II и III группы и на граждан, имеющих длительный перерыв в работе со справками с отклонениями по здоровью.
Молодежь города не стремится получать рабочие специальности, острый дефицит которых сложился в городе. Из ежегодно заявленной работодателями потребности в кадрах более 80% составляют вакансии по рабочим профессиям. Существует дефицит квалифицированных рабочих слесарно-токарных работ, фрезеровщиков, электросварщиков, каменщиков, маляров, штукатуров и других, а также квалифицированных инженерно-технических кадров, медицинского персонала. Проблема комплектования предприятий города кадрами остается общей задачей службы занятости и работодателей на рынке труда.
1.7.6.Культура
Функция организации свободного времени детей нашего города возложена на 2 учреждения культуры клубного типа: городской Дворец культуры, Дом культуры "Восторг" и 2 школы дополнительного образования детей: "Детская школа искусств" и "Детская художественная школа".
См. данный графический объект.
Исходя из задач, направленных на развитие культуры, вся работа культучреждений города Прохладного в период 2007 - 2010 гг. была направлена на повышение эффективности существующих и создание новых механизмов сохранения, поддержки и развития традиционной народной культуры. Строилась она на основе утвержденных планов, с учетом приоритетов в развитии культуры.
На протяжении 2007 - 2010 гг. все культучреждения активно сотрудничали с другими организациями города. Были созданы условия для разработки и реализации комплекса мероприятий по нравственно-эстетическому, духовному, патриотическому направлениям, развитию искусства и творчества. Проводились циклы мероприятий, посвященные Дню Победы, 23 февраля, 8 Марта, Дню России, Дню государственности КБР, 450-летию добровольного вхождения КБР в состав России, Дню города, Дню семьи, и другие.
Проводились комплексы мероприятий по решению социальных проблем современного общества: наркомании, преступности, терроризма. Среди проведенных мероприятий: национальные, фольклорные фестивали и конкурсы, смотры художественного народного творчества, "круглые столы" по разнообразным темам.
Традиционными в работе культучреждений являются подготовка и проведение общероссийских массовых культурных акций в соответствии с нормативными актами Президента РФ и Правительства РФ. Это и благотворительные акции в поддержку социально незащищенных детей-сирот, детей-инвалидов, малоимущих семей; благотворительные марафоны в поддержку одаренных и талантливых детей и молодежи; благотворительные акции для пожилых людей и инвалидов и многие другие мероприятия.
Каждодневно учреждениями культуры решаются такие задачи, как сохранение и развитие творческого потенциала нации, обеспечение участия детей и молодежи в культурном процессе, создание условий для развития творческих способностей у детей и молодежи, выявление и создание условий для творческого роста детей, одаренных в области искусства и т.д.
Основные показатели деятельности культучреждениий
за 2007 - 2010 гг.
| Наименование показателя | Единица измерения | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год (9 месяцев) |
| Количество творческих коллективов | ед. | 25 | 25 | 27 | 27 |
| Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления | % | 86,3 | 96,7 | 148 | 97,4 |
| Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) | % | 78 | 83 | 88 | 89 |
Повседневная практика показывает, что дальнейшее развитие различных форм и методов культурной деятельности позволяет выполнять важные задачи, поставленные перед культурой. Но без укрепления материально-технической базы учреждений культуры, их модернизации и технологического оснащения весьма затруднительно продолжать работу по выполнению данных задач.
За отчетный период за счет бюджетных средств и внебюджетных поступлений был осуществлен текущий ремонт зданий учреждений культуры. При помощи индивидуальных предпринимателей был произведен ремонт ГДК и Детской школы искусств.
За последнее время улучшилось финансирование культучреждений, за счет чего и пополнилась их материально-техническая база. Было обновлено техническое оснащение культучреждений, а именно: приобреталась новая звуко- и светоаппаратура, обновлены сценические костюмы многих творческих коллективов города, приобретены офисная мебель, компьютеры, музыкальная аппаратура и т.д.
Все это давало возможность учреждениям культуры реализовать свои творческие проекты и успешно работать по всем направлениям культуры.
1.8.SWOT-Анализ муниципального образования
| Аспект | Сильные стороны | Слабые стороны | Возможности | Угрозы |
| 1. Экономико-географическое положение | ||||
| Географическое положение | Благоприятное экономико-географическое положение в регионе, близость к административному центру Кабардино-Балкарской Республики | Удаленное положение относительно центральных городов России | Развитие экономических отношений с субъектами муниципальных образований республики и другими регионами | Снижение конкурентоспособности прохладненской продукции на рынке России из-за роста транспортных затрат |
| Наличие и значимость транспортной инфраструктуры | - Через ж/д станцию "Прохладная" проходит главная железнодорожная магистраль Северного Кавказа. - Через территорию городского округа проходят и примыкают к ней автодороги федерального и республиканского значения | Неудовлетворительное состояние дорог | ||
| 2. Природный потенциал | ||||
| Природные ресурсы | - Наличие одного из самых крупных в регионе месторождений глины, а также резервного месторождения строительных песков. - Артезианская вода на территории городского округа по основным показателям и свойствам приближена к подземным водам высшей категории качества | Отсутствие месторождений ценных природных ресурсов | Развитие производства строительных материалов | |
| Экологическая обстановка | Отсутствие на территории городского округа опасных объектов, функционирование которых может повлечь угрозу жизни и здоровью населения | - Наличие промышленных предприятий, осуществляющих загрязняющие выбросы в ходе производственного цикла - Наличие несанкционированных свалок | Реализация программ и мероприятий по охране окружающей природной среды в городе, осознание проблем сохранения экологического равновесия в городе | Ухудшение экологической ситуации в городе |
| 3. Экономический потенциал | ||||
| Промышленное производство | - Развитая система обрабатывающей, в том числе пищевой, промышленности. - Заинтересованность властей в развитии существующих производств и во внедрении новых технологий, в расширении рынков сбыта и ассортимента выпускаемой продукции, в открытии новых производств | Замкнутость малых и средних предприятий пищевой промышленности на региональном рынке | Развитие новых промышленных производств, развитие партнерских и экономических отношений с другими регионами | Увеличение стоимости тарифов на энергоресурсы |
| Деловой климат | Относительно высокая предпринимательская активность населения в сфере малого бизнеса | - Наличие "теневого" бизнеса - Недостаточная консультационная поддержка предпринимателей | - Увеличение доли малого бизнеса в экономике города - Создание устойчиво функционирующей системы всесторонней поддержки малого бизнеса | Увеличение производственных и финансовых рисков предпринимательской деятельности |
| Потребительский рынок | Развитая сеть розничной торговли, общественного питания и оказания бытовых услуг населению на территории города | Низкий процент товаров собственного производства в розничном товарообороте городского округа | Открытие новых объектов потребительского рынка, создание дополнительных рабочих мест | |
| 4. Инвестиционный потенциал | ||||
| Наличие и направленность инвестиционных проектов | Повышение инвестиционной активности предприятий и индивидуальных предпринимателей города, появление экономически обоснованных инвестиционных проектов не только в сфере модернизации уже существующих производств, но и в сфере создания новых | Незначительные масштабы привлечения финансовых средств внешних инвесторов для реализации инвестиционных проектов, боязнь рисков | Повышение инвестиционной привлекательности городского округа | Снижение инвестиционной активности в случае ухудшения финансового состояния инициаторов проектов |
| 5. Население, рынок труда, уровень и качество жизни | ||||
| Демография | - Естественная убыль, "старение" населения - Миграционный отток в другие регионы | - Создание условий для закрепления молодежи в городе, а также увеличения масштабов миграции в город населения трудоспособного возраста - Снижение уровня смертности и повышение уровня рождаемости в результате улучшения ситуации с предоставлением медицинских услуг, общим ростом благосостояния города | - Ухудшение демографической обстановки, увеличение смертности, уменьшение рождаемости, снижение общей продолжительности жизни - Старение населения, отток молодежи | |
| Уровень занятости населения | Низкий уровень зарегистрированной безработицы | - Наличие "теневой" занятости - Дефицит высококвалифицированных специалистов рабочих профессий | Создание дополнительных рабочих мест за счет открытия новых производств, развития малого бизнеса | Рост безработицы и нарастание социальной напряженности |
| Уровень доходов населения | - Ежемесячное повышение среднего заработка населения - Своевременная выплата заработной платы на предприятиях и в бюджетных учреждениях города | Дифференциация населения по уровню жизни | Развитие предпринимательства, ведение личного подсобного хозяйства | Увеличение социальной конфликтности в результате усиления дифференциации в уровне денежных доходов населения |
| 6. Инженерная инфраструктура | ||||
| Транспортная инфраструктура | Транспортная доступность (как по территории городского округа, так и за его пределы) | Плохое состояние дорожного полотна | Возможность развития экономических и партнерских отношений с другими регионами | Недостаточное бюджетное финансирование на содержание дорог |
| Связь и телекоммуникации | Территория городского округа телефонизирована, осуществлено подключение к сети Интернет | Перебои в работе сотовой связи. Отсутствие местных радио- и телеканалов | Создание городской радиостанции, местного канала телевидения | |
| Социальная инфраструктура | Развитая сеть объектов социальной инфраструктуры. Высокая активность населения по посещению учреждений культуры и спорта | Высокая степень износа объектов культуры, здравоохранения, образования | Развитие и сохранение действующей системы здравоохранения и образования | Сокращение объемов финансирования объектов социальной инфраструктуры |