Приложение к Приказу от 05.08.2010 г № 221 Административный регламент
Административный регламент министерства экономического развития и торговли кабардино-балкарской республики по предоставлению государственной услуги «Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным с Российскими лизинговыми компаниями (фирмами), за счет средств республиканского бюджета кабардино-балкарской республики» I. общие положения
1.1.Наименование государственной услуги - "Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным с российскими лизинговыми компаниями (фирмами), за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики" (далее - государственная услуга).
1.2.Исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющий государственную услугу:
Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство).
1.3.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 26 июня 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Собрание законодательства РФ", 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 18, ст. 1941; 2008, N 27, ст. 3126; 2008, N 45, ст. 5141; 2009, N 29, ст. 3601; 2009, N 29, ст. 3610; 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6450; 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6455);
Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2007, N 31, ст. 4006; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3615; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 31, ст. 3923; 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6441);
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 24 апреля 2007 года N 29-РЗ "Об утверждении Республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007 - 2011 годы" ("Кабардино-Балкарская правда", 2007, N 125 - 127; "Официальная Кабардино-Балкария", 2008, N 1; 2008, N 9 - 10; 2008, N 40; 2008, N 59 - 60; 2009, N 27; 2009, N 28; 2009, N 29);
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 20 января 2009 года N 10-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2009, N 6 - 7; 2010, N 1);
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 октября 2007 года N 266-ПП "О механизмах государственной финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике" ("Кабардино-Балкарская правда", 2007, N 316 - 317; "Официальная Кабардино-Балкария", 2008, N 33; 2009, N 30);
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 апреля 2009 года N 97-ПП "О Министерстве экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2009, N 18 - 19).
1.4.Конечным результатом предоставления государственной услуги является предоставление субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии на возмещение затрат связанных с уплатой лизинговых платежей (далее - субсидия).
Субсидии предоставляются в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения субъектом малого и среднего предпринимательства договора лизинга.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства при условии своевременной уплаты ими в полном объеме лизинговых платежей в соответствии с графиками уплаты указанных платежей.
1.5.Право на получение субсидии по лизинговым платежам предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов в Кабардино-Балкарской Республике, на заявительной основе.
Предельная сумма, по которой осуществляется компенсация части затрат на уплату лизинговых платежей, не должна превышать 50 млн. рублей. Компенсация части затрат на уплату лизинговых платежей осуществляется до истечения срока действия договора лизинга, но не более трех лет.
К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты на сумму до 30 миллионов рублей и со сроком окупаемости до пяти лет.
Государственная поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1.1.Место нахождения исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющего государственную услугу:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, пр. Ленина, 27, Дом Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, 4 этаж, кабинет N 462, отдел развития малого предпринимательства;
график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; телефон: 40-55-84, факс: 47-34-95.
2.1.2.Адрес официального сайта Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики - www.economykbr.ru, адрес электронной почты - minecokbr@mail.ru.
2.1.3.Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистом отдела развития малого предпринимательства при личном контакте и по телефону. Контактный телефон - 40-55-84.
При ответах на телефонные звонки по вопросу предоставления государственной услуги специалист отдела развития малого предпринимательства обязан:
подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету Министерства.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2.Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1.Министерство в семидневный срок после заседания Комиссии по финансированию проектов в сфере малого и среднего предпринимательства, утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 января 2006 года N 14-ПП "О Комиссии по финансированию проектов в сфере малого и среднего предпринимательства", согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 26 июня 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", направляет в антимонопольный орган ходатайство о даче согласия на оказание государственной поддержки.
2.2.2.После получения решения антимонопольного органа Министерство в пятидневный срок уведомляет субъект малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидии или об отказе в государственной поддержке.
2.2.3.После уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства о решении о предоставлении субсидии Министерство в течение семи календарных дней заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства договор о предоставлении субсидии.
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.3.1.Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается по одному из следующих оснований:
не представлены документы, определенные пунктом 2.5.1 настоящего Регламента, или представлены недостоверные сведения и документы;
не выполнены условия оказания поддержки;
ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
2.4.Требования к местам предоставления государственной услуги
Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителя и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.5.Перечень документов, предоставляемых заявителем для получения государственной услуги
2.5.1.Для получения государственной услуги заявители представляют в Министерство следующие документы:
заявка на участие в конкурсе для предоставления субсидии по лизинговым платежам;
копии договора лизинга, заверенные лизинговой компанией (фирмой);
график уплаты лизинговых платежей и процентов по кредитам (в случае привлечения лизинговой компанией (фирмой) кредитных ресурсов для приобретения предмета лизинга) или комиссионного вознаграждения (в случае приобретения лизинговой компанией (фирмой) предмета лизинга за счет собственных средств);
справка лизинговой компании (фирмы) об источнике финансирования приобретенного предмета лизинга;
копия акта приема-передачи субъекту малого и среднего предпринимательства предмета лизинга;
письмо со своими реквизитами;
бухгалтерский баланс (формы N 1, 2) за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой налогового органа (для юридических лиц);
налоговая декларация за отчетный период (для индивидуальных предпринимателей);
копия свидетельства о государственной регистрации;
копии учредительных документов;
справка о количестве зарегистрированных работников и заработной плате с приложением подтверждающих документов;
справка о сумме уплаченных налоговых платежей за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с приложением подтверждающих документов;
перечень видов деятельности, осуществляемой субъектом малого и среднего предпринимательства в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;
наименование видов продукции, объем продукции, произведенной и реализованной субъектом малого и среднего предпринимательства в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
перечень лиц, входящих в одну группу лиц с субъектом малого и среднего предпринимательства, с указанием оснований для вхождения таких лиц в эту группу;
копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
копия справки Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике с указанием кода общероссийского классификатора вида экономической деятельности, присвоенного субъекту малого и среднего предпринимательства.
2.6.Платность предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
III.Административные процедуры
3.1.Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют документы в отдел развития малого предпринимательства.
3.2.Министерство регистрирует заявки на предоставление субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
3.3.Министерство не реже чем один раз в квартал вносит пакет документов на рассмотрение Комиссии по финансированию проектов в сфере малого и среднего предпринимательства, утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 января 2006 года N 14-ПП "О Комиссии по финансированию проектов в сфере малого и среднего предпринимательства" (далее - Комиссия).
3.4.Рассмотрение заявок Комиссией осуществляется не реже одного раза в квартал.
3.5.Министерство в семидневный срок после заседания Комиссии согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 26 июня 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", направляет в антимонопольный орган ходатайство о даче согласия на оказание государственной поддержки.
3.6.После получения решения антимонопольного органа Министерство в пятидневный срок уведомляет субъект малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидии или об отказе в государственной поддержке.
3.7.После уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства о решении о предоставлении субсидии Министерство в течение семи календарных дней заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства договор о предоставлении субсидии.
3.8.Информация о предоставлении государственной услуги субъекту малого и среднего предпринимательства вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.9.Министерство готовит и передает в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики заявки на финансирование бюджетных ассигнований по установленной форме с приложением протокола заседания Комиссии, копий договоров, заверенных в установленном порядке.
3.10.Должностное лицо, ответственное за подготовку договора на предоставление субсидии и заявок на финансирование - специалист отдела развития малого предпринимательства, каб. N 462, контактный телефон - 40-55-84.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте.
4.2.Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.
4.3.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляет заместитель министра - руководитель департамента поддержки малого предпринимательства и потребительского рынка Министерства.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия Министерства во внесудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством.
5.2.Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде на имя министра - Мусукова Алия Тахировича.
5.3.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
5.4.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.5.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.6.Обжалование действий (бездействия) Министерства в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством.