Приложение к Постановлению от 29.04.2010 г № 40 Положение
Положение о порядке организации оповещения и информирования населения эльбрусского муниципального района в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
1.Настоящее Положение определяет порядок организации оповещения и информирования населения Эльбрусского муниципального района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального, муниципального и локального с использованием территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - ТАСЦО), радиотрансляционных сетей, радиовещательных станций и иных каналов связи.
2.ТАСЦО представляет собой организационно-техническое объединение сил, специальных технических средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, предназначенных для оповещения должностных лиц и передачи экстренной информации населению об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также о порядке действий в условиях угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций.
3.Информация об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций передается населению в порядке, установленном действующим законодательством. В исключительных случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи корреспондентом редакции "Эльбрусские новости" через средства связи.
4.Право на подачу сигналов оповещения и передачу информационных сигналов в соответствии с законодательством предоставляется главе муниципального образования, председателю КЧС и ПБ, лицам, их замещающим, и при возникновении ситуации, не терпящей отлагательства, - дежурному ЕДДС с немедленным последующим докладом вышеуказанным должностным лицам.
5.Организационные мероприятия проводятся для 100-процентного охвата оповещением населения района и включают в себя отправку посыльных по закрепленным маршрутам (пеших, на автотранспорте), привлечение специальных автомобилей органов внутренних дел, оборудованных громкоговорящими установками для информирования населения.
6.Организацию оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляет отдел по делам ГО и ЧС Эльбрусского муниципального района с привлечением сил и средств городского и сельских поселений района, ОВД по Эльбрусскому району.
7.С этой целью рекомендовать главам городского и сельских поселений:
организовать работу по уточнению планов организационных мероприятий по оповещению населения в границах поселений;
до 01.06.2010 проанализировать состояние системы оповещения населения в границах поселений техническими средствами (сиренами), рассмотреть возможность увеличения их количества для 100-процентного покрытия звучанием населенных пунктов;
провести проверку всех объектов на наличие и исправность электросирен, кабелей электропитания и оконечных блоков "А-М" с последующим составлением актов. При выявлении фактов неисправностей электросирен, оконечных блоков "А-М", линий электропитания к ним, принять меры по их устранению, а к должностным лицам, не принявшим своевременных мер по устранению неисправностей в системе оповещения, применять меры административного воздействия в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ;
утвержденные акты проверки, уточненные и скорректированные планы организационных мероприятий по оповещению населения, объектов экономики и их работников на 2010 год, схему населенных пунктов, с указанием расположения электросирен и зоной покрытия звучанием представить в администрацию района (через отдел по делам ГО и ЧС) к 01.07.2010 и 20.07.2010 соответственно;
организовать учет, хранение и документальную передачу (особенно при разделе имущества и территорий обанкротившихся предприятий) средств оповещения населения, а также своевременное закрепление их за новым собственником;
проводить ежеквартальные корректировки списочного состава посыльных, водителей, задействованных в планах оповещения;
организовать во время ежемесячных и квартальных тренировок по проверке функционирования систем оповещения проведение занятия с посыльными и водителями автомобилей по доведению сигналов (распоряжений) и информации до населения.
8.В целях полного охвата информацией населения района главам поселений Эльбрусского муниципального района рекомендовать установить два направления:
- направление N 1 - администрации сельских поселений;
- направление N 2 - администрация городского поселения Тырныауз.
9.Рекомендовать:
главам поселений Эльбрусского муниципального района электросирены, установленные на территории муниципальных образований, закрепить за организациями и конкретными лицами с целью их сохранности и своевременного технического обслуживания;
главам поселений Эльбрусского муниципального района, руководителям организаций и предприятий в целях своевременного оповещения своих сотрудников разработать схемы и инструкции по оповещению сотрудников на отделениях, в цехах, бригадах, фермах и т.д. В диспетчерских пунктах установить радиоприемники, схемы размещения объектов организации и земельных угодий.
10.Отделу по делам ГО и ЧС:
организовать проверку всех объектов на наличие и исправность электросирен, кабелей электропитания и оконечных блоков "А-М" с последующим составлением актов;
ежеквартально проводить проверку утвержденных списков телефонов руководящего состава и диспетчерских служб, включенных в стойку централизованного вызова (СЦВ), при необходимости вносить в них соответствующие изменения;
ежемесячно проводить проверку наличия и целостности пакетов с паролями и отзывами на местный запуск сигналов "Объявлен сбор" и "Внимание всем";
при проведении комплексных тренировок организовать, в соответствии с законодательством, привлечение всех студий и радиотрансляционных узлов проводного радиовещания, находящихся на территории района, для передачи текстов с информацией о порядке действий населения в чрезвычайных ситуациях.
11.При проведении ежеквартальной проверки системы оповещения особое внимание обращать на:
наличие и качество состояния записей на носителях информации (записи должны переписываться один раз в год);
наличие и соответствие списков абонентов, включенных в стойку СЦВ, инструкции на местный запуск аппаратуры оповещения (инструкция должна находиться рядом с аппаратурой, на видном месте);
наличие пакетов с паролями и отзывами.
12.Начальнику Эльбрусского "ЦТК" филиала ОАО "ЮТК":
обеспечить готовность технических средств (АСЦО, проводного вещания) к выполнению задач оповещения;
организовать принятие от администрации района на хранение по акту пакетов с паролями и отзывами, текстов на носителях информации для оповещения и информирования населения;
кроссирование телефонных линий руководящего состава и телефонных линий, в которые включены электросирены, на стойки СЦВ, ПС-60, производить согласно спискам, утвержденным главой района (приложение N 2);
отключение телефонов, включенных в СЦВ, по которым управляются электросирены, за несвоевременную оплату производить только от АТС, от СЦВ и электросирен не производить.
13.Службе оповещения обеспечить доведение до населения речевого сообщения:
в рабочее время - не позднее чем через 20 минут после получения указаний на доведение сообщения;
в нерабочее (ночное) - не позднее чем через 2 часа после получения указаний на доведение сообщения.
14.Руководителей организаций и предприятий, за которыми закрепляются электросирены, обязать:
содержать их в технически исправном состоянии с оконечным устройством "А-М", для чего приказом по организации определить ответственных за обслуживание сирен с внесением этих обязанностей в должностные инструкции;
при смене в организации юридического лица, проинформировать об этом письменно отдел по делам ГО и ЧС администрации Эльбрусского муниципального района, организовать и провести прием-передачу имущества ГО, числящегося за организацией;
в случае обнаружения неисправности сирены, ремонт производить за счет организации, за которой она закреплена.
15.Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения производить:
на муниципальном уровне - за счет средств бюджета муниципального района, выделяемых для обеспечения мероприятий оповещения и информирования населения, но не ниже норм, установленных действующим законодательством;
на уровне поселений - за счет средств бюджета поселений;
на объектовом уровне - за счет собственных финансовых средств организаций, учреждений и предприятий.