Приложение к Постановлению от 09.02.2010 г № 59 Административный регламент
Административный регламент МУ «Управления финансами Майского муниципального района» по исполнению муниципальной функции «Составление проекта местного бюджета Майского муниципального района и консолидированного бюджета Майского муниципального района »
I.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции по составлению проекта местного бюджета Майского муниципального района.
1.2.Нормативно-правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Прогноз социально-экономического развития Майского муниципального района;
Положение МУ «Управление финансами Майского муниципального района», утвержденное решением Совета Майского муниципального района от 24.12.2008г. № 74;
Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждаемые приказами Министерства финансов Российской Федерации;
Другие нормативно-правовые акты Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, а также Майского муниципального района.
1.3.В процессе исполнения муниципальной функции Управление финансами Майского муниципального района взаимодействует с исполнительными органами государственной власти, администраторами поступлений доходов в бюджет, Парламентом Кабардино-Балкарской Республики, местными администрациями городского и сельских поселений Майского муниципального района.
II.Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1.Порядок информирования о муниципальной функции
2.1.1.Конечным результатом исполнения муниципальной функции является Решение Совета местного самоуправления Майского муниципального района о бюджете Майского муниципального района.
2.1.2.Место нахождения исполнительного органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Майский, ул. Энгельса 68, Управление финансами местной администрации Майского муниципального района :
Адрес электронной почты– mayfo@mail.ru.;
1 этаж, кабинет N 3, отдел учета, отчетности и финансового контроля, тел. 2-61-20;
1 этаж, кабинет N 5, бюджетный отдел, тел. 2-21-68, 2-30-97;
1 этаж, кабинет N 6, отдел анализа и прогнозирования доходов, тел.2-27-20.
график работы: с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., перерыв с 12 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин., выходные — суббота, воскресенье.
2.1.3.Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляются специалистами отделов при личном контакте и по телефону.
Для консультации по вопросам исполнения муниципальной функции специалисты должны изучить все материалы, определяющие основные параметры бюджета.
При ответах на телефонные звонки по вопросу исполнения муниципальной функции специалисты обязаны:
в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении муниципальным служащим должностных (служебных) обязанностей;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации муниципального служащего или авторитету Управления финансами Майского муниципального района.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалистом, принявшим звонок, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4.Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для главных распорядителей и прямых получателей бюджетных средств и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.1.5.Должностные лица, указанные в пункте 2.1.2. несут ответственность за предоставление консультаций по вопросам, относящимся к их компетенции.
2.2.Условия и сроки исполнения муниципальной функции.
2.2.1.Муниципальная функция осуществляется бесплатно.
2.2.2.Проект Решения Совета местного самоуправления Майского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год разрабатывается Управлением финансами совместно с исполнительными органами местного самоуправления Майского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством, в порядке и в сроки, установленные Решением Совета местного самоуправления Майского муниципального района «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Майском муниципальном районе» от 23.12.2005 года № 99.
В процессе составления проекта бюджета необходимо обеспечить:
подготовку предложений по совершенствованию структуры доходов и расходов местного бюджета Майского муниципального района и местных бюджетов городского и сельских поселений района;
участие в прогнозировании показателей консолидированного бюджета Майского муниципального района в разрезе муниципальных образований Майского муниципального района в пределах компетенции.
2.3.Основания для отказа в исполнении муниципальной функции
Основаниями для отказа являются:
противоречие исполнения муниципальной функции законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
III.Административные процедуры
3.1.Последовательность действий при осуществлении муниципальной функции
3.1.1.Основаниями для начала исполнения муниципальной функции являются: бюджетное законодательство, постановления главы местной администрации Майского муниципального района, поручения главы местной администрации Майского муниципального района.
3.1.2.Организация и координация составления проекта закона о местном бюджете возлагаются на бюджетный отдел Управления финансами, который:
доводит до отдела учета, отчетности и финансового контроля и отдела анализа и прогнозирования доходов Управления финансами порядок и сроки составления проекта местного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления с проектом местного бюджета;
совместно с указанными отделами формирует проект Решения Совета о бюджете Майского муниципального района с необходимыми документами и материалами для представления в Совет местного самоуправления Майского муниципального района.
3.1.3.Отдел анализа и прогнозирования доходов:
обеспечивает своевременную подготовку показателей проекта местного бюджета по доходам на основании основных направлений бюджетной и налоговой политики и расчетов, представляемых администраторами поступлений доходов в доходов, осуществляющими в установленном порядке мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника;
принимает участие в прогнозировании показателей консолидированного бюджета Майского муниципального района в разрезе муниципальных образований в пределах компетенции;
в соответствии с главой 9 Бюджетного кодекса РФ представляет к проекту местного бюджета Майского муниципального района доходы по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации, а также распределение доходов от федеральных и республиканских налогов и сборов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации;
подготавливает предложения и материалы по доходам местного бюджета, проекты Решений и иные документы, подлежащие внесению в Совет местного самоуправления Майского муниципального района одновременно с проектом Решения о бюджете Майского муниципального района и направляет в бюджетный отдел Управления финансами.
3.1.4.Отделы Управления финансами в рамках своей компетенции:
запрашивают в Управлениях и отделах местной Администрации Майского муниципального района предложения с подробными расчетами о размере необходимых средств для включения в расходную часть проекта местного бюджета и направляют им необходимые методические рекомендации;
формируют расходы по отраслям, разделам, подразделам, целевым и экономическим статьям, видам расходов утвержденной бюджетной классификации РФ в расчете на очередной финансовый год с подробным обоснованием их объема на базе утвержденных нормативных актов и соответствующих расчетов;
разрабатывают и направляют в бюджетный отдел Управления финансами предложения и материалы по местному бюджету Майского муниципального района, проекты Решений и иные документы, подлежащие внесению в Совет местного самоуправления Майского муниципального района одновременно с проектом Решения о местном бюджете.
3.1.5.Отдел учета, отчетности и финансового контроля готовит Перечень муниципальных гарантий и Программу внутренних заимствований и предложения по источникам погашения дефицита бюджета и направляет в бюджетный отдел.
3.1.6.Сбалансированный свод показателей проекта местного бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в установленном порядке представляется для рассмотрения в местную Администрацию и утверждения в Совет местного самоуправления Майского муниципального района в установленном порядке.
3.2.Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения письменных обращений
Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана в письменном виде за подписью руководителя муниципального учреждения на имя начальника Управления финансами – Ким Р.Б..
IV.Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение положений Административного регламента
Муниципальные служащие несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение положений настоящего Административного регламента в соответствии с нормами трудового законодательства и Закона КБР от 04.07.1998 года № 8-РЗ «О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике».