Приложение к Постановлению от 28.12.2009 г №№ 331-ПП, 22-5Р Состав
Порядок организации отдыха и оздоровления детей в 2010 году в кабардино-балкарской республике
1.Настоящий Порядок регламентирует деятельность исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций Кабардино-Балкарской Республики в осуществлении мероприятий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.
2.Действие настоящего Порядка устанавливает правовые и организационные основы предоставления услуг детям по обеспечению отдыхом и оздоровлением и направлено на реализацию мер по укреплению здоровья и социальной интеграции, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.Услуги детям по обеспечению отдыхом и оздоровлением (далее - путевка) предоставляют санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные стационарные детские оздоровительные лагеря и лагеря с дневным пребыванием детей, образованные на базе общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей.
4.Продолжительность смен, перерыв между сменами в летнее время для проведения генеральной уборки и необходимой санитарной обработки, а также организация питания детей в учреждениях отдыха и оздоровления детей регламентируется Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 марта 2003 года N 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03".
5.Путевками в учреждения отдыха и оздоровления обеспечиваются дети из многодетных, малоимущих семей, дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, безнадзорные, беспризорные дети, дети безработных граждан, работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, и других организаций.
6.Финансирование детской оздоровительной кампании осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 2010 год и субсидий из федерального бюджета, предоставляемых Кабардино-Балкарской Республике на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
7.Уполномоченным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, реализующим проведение детской оздоровительной кампании в Кабардино-Балкарской Республике, является Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Уполномоченный орган).
8.Уполномоченный орган осуществляет:
а) полную или частичную оплату стоимости путевок для детей, работающих граждан (в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, а также пасынков и падчериц) из расчета средней стоимости одного койко-дня пребывания, установленной Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по тарифам, в следующие учреждения отдыха и оздоровления, открытые в установленном порядке:
детские санатории - для детей в возрасте от 4 до 15 лет и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей школьного возраста до 15 лет включительно со сроком пребывания 21 - 24 дня в размере до 100 процентов на одного ребенка в сутки;
загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул - для детей школьного возраста до 15 лет включительно в размере до 50 процентов средней стоимости путевки для детей работников организаций, не являющихся бюджетными, финансовое положение которых позволяет им оплачивать стоимость путевки, и до 100 процентов средней стоимости путевки для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, и других организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевок в такие лагеря;
б) полную оплату стоимости путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, школьного возраста до 15 лет включительно в период школьных каникул из фактически сложившихся цен на путевки в учреждения отдыха и оздоровления;
в) доведение субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на оплату стоимости набора продуктов питания для детей в лагерях с дневным пребыванием и организацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не менее 21 дня в период летних школьных каникул) из расчета средней стоимости, установленной Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по тарифам, исходя из фактически сложившихся цен в Кабардино-Балкарской Республике и на основании трехсторонних договоров, заключаемых между Уполномоченным органом, Министерством образования и науки Кабардино-Балкарской Республики и местными администрациями муниципальных районов и городских округов;
г) оплату стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей школьного возраста, до места нахождения санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до 3 суток) по нормам возмещения расходов, связанных со служебными командировками в пределах Российской Федерации, работников организаций, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, - за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2010 год на оздоровление детей, из расчета на одного сопровождающего - 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, 12 детей разных возрастов.
9.При организации в период школьных каникул специализированных лагерей, профильных смен для детей, состоящих на профилактическом учете в территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, учитывается диапазон возраста от 14 до 17 лет включительно.
10.Потребность в предоставлении путевок детям в учреждения отдыха и оздоровления и размер субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на оплату стоимости набора продуктов питания для детей в лагерях с дневным пребыванием, формируется Уполномоченным органом на основании заявок, представленных не менее чем за два календарных месяца до начала весенних, летних, осенних и зимних школьных каникул территориальными управлениями труда и социального развития и Министерством образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, которые несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемой информации.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства КБР от 22.03.2010 N 36-ПП)
11.Территориальные управления труда и социального развития:
а) представляют в Уполномоченный орган заявки на приобретение путевок детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) организуют сбор заявок от предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в пределах соответствующих муниципальных образований, для представления в Уполномоченный орган с целью приобретения путевок детям работающих граждан согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
12.Заявки организаций должны содержать сведения о количестве путевок, профиле лечения, периоде предоставления путевки, месте расположения учреждений отдыха и оздоровления, а также решение первичной профсоюзной организации с указанием даты и номера соответствующего протокола.
13.Бюджетные организации, финансируемые за счет средств бюджетов всех уровней, финансовое положение которых не позволяет самостоятельно оплачивать стоимость путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, должны представлять копию сметы доходов и расходов бюджетного учреждения, подтверждающую отсутствие средств на эти цели.
14.Предприятия, учреждения и организации, не являющиеся бюджетными, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, представляют копию баланса с приложением отчета о прибылях и убытках, справку из налоговой инспекции об открытых банковских счетах, копию выписок об остатках и движении средств на этих счетах.
15.Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики организует сбор заявок от органов управления образованием на оплату стоимости набора продуктов питания для детей в лагерях дневного пребывания согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
16.Уполномоченный орган в соответствии с представленными заявками территориальных управлений готовит конкурсную документацию с целью приобретения путевок в учреждения отдыха и оздоровления детей.
17.Процедура размещения заказа на оказание услуг детям по обеспечению отдыхом и оздоровлением осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
18.По итогам проведенных торгов Уполномоченный орган в установленном порядке с победителями заключает государственные контракты на оказание услуг детям по обеспечению отдыхом и оздоровлением. Графики заездов на период школьных каникул, которые являются неотъемлемой частью государственных контрактов, доводятся до сведения территориальных управлений, предприятий, учреждений и организаций.
19.При оказании помощи предприятиям, учреждениям и организациям в приобретении путевок оплата стоимости путевок осуществляется на основании государственных контрактов, заключаемых непосредственно с учреждениями отдыха и оздоровления, отобранными на основании проведенного открытого конкурса.
20.Распределение путевок предприятиям, учреждениям и организациям, осуществляющим деятельность в пределах муниципальных образований, а также родителям (законным представителям) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется Уполномоченным органом через территориальные управления согласно представленным заявкам.
21.Оплата стоимости набора продуктов для детей в лагерях дневного пребывания производится на лицевые счета общеобразовательных учреждений местными администрациями муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики.
(п. 21 в ред. Постановления Правительства КБР от 22.03.2010 N 36-ПП)
22.Для получения путевки на детей граждане, работающие на предприятиях, в учреждениях и организациях, представляют по месту работы следующие документы:
заявление на имя руководителя организации;
копия свидетельства о рождении или паспорта ребенка;
справка на получение санаторной путевки по форме N 070/У-04;
санаторно-курортная карта ребенка, выезжающего в санаторий;
обменная карта ребенка, выезжающего в лагерь.
23.Для получения путевки на детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, родители (законные представители) представляют в территориальные управления труда и социального развития следующие документы:
заявление установленного образца;
копия паспорта заявителя;
копия свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;
документы, подтверждающие статус ребенка и/или право на приобретение путевки;
справка на получение путевки по форме N 070/У-04;
санаторно-курортная карта ребенка, выезжающего в санаторий;
обменная карта ребенка, выезжающего в лагерь;
справка о прививках;
справки фтизиатра и дерматолога;
результаты анализов, в том числе бактериологических;
справка об отсутствии контактов с инфекционными больными;
медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к оздоровлению.
24.По окончании заездов Уполномоченный орган производит сверку с учреждениями отдыха и оздоровления по срокам заездов и выездов детей.
25.По результатам сверки на лицевые счета учреждений отдыха и оздоровления в сроки, указанные в государственном контракте, перечисляются денежные средства.
26.В случае использования соответствующих средств не по целевому назначению, они взыскиваются в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в установленном законодательством порядке.
27.Уполномоченный орган представляет ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, отчет о проведении оздоровительной кампании с указанием количества лагерей и категорий детей, которым предоставлены услуги по обеспечению отдыхом и оздоровлением, в Департамент социальной защиты Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
28.Министерство по информационным коммуникациям, работе с общественными объединениями и делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики в конце года, предшествующего году проведения детской оздоровительной кампании, осуществляют мероприятия по оповещению детей и их родителей (законных представителей) о проведении в республике детской оздоровительной кампании.
29.При возникновении спорных вопросов предприятия, учреждения и организации, родители или законные представители детей вправе обратиться в Уполномоченный орган для получения разъяснений по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.