Решение от 15.12.2009 г № 25/1
О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Тырныауз
В целях приведения Устава городского поселения Тырныауз, принятого Решением Совета местного самоуправления городского поселения Тырныауз от 02.11.2007 N 37/4, в соответствие с федеральным и республиканским законодательством, в соответствии со статьями 35, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет местного самоуправления городского поселения Тырныауз решил:
I.Внести в Устав городского поселения Тырныауз следующие изменения:
1.По тексту Устава заменить слово "администрация" словами "местная администрация".
2.Дополнить Устав статьей 1.1. согласно приложению.
3.Пункты 18, 27, 31 статьи 2 признать утратившими силу.
4.В статье 2.1.:
а) часть 1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.";
б) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
в) в частях 3 и 4 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
г) в части 7 слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов";
д) часть 8 исключить.
5.Дополнить статьей 2.2. согласно приложению.
6.В статье 6:
а) дополнить статью 6 частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского поселения.";
в) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
"1) по инициативе, выдвинутой 10 жителями городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;";
г) в пункте 2 части 2 слово "законом" заменить словом "законодательством";
д) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
"3) по инициативе Совета местного самоуправления и главы администрации городского поселения Тырныауз, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета местного самоуправления и главы администрации поселения.";
е) в части 7 статьи 6 слова "до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме" заменить словами "до дня официального опубликования результатов местного референдума либо до дня принятия решения об отказе в проведении местного референдума.".
7.Часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные выборы в городском поселении Тырныауз проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе.".
8.Статью 8 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Дополнительные (досрочные) выборы вместо депутатов муниципального образования, полномочия которых досрочно прекращены в случаях, предусмотренных п. 10 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", при фактическом наличии в муниципальном образовании количества депутатов равного (не менее) 2/3 от установленного Уставом муниципального образования общего количества депутатов, могут не проводиться.".
9.В статье 9:
а) наименование статьи 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ городского поселения Тырныауз, преобразования городского поселения Тырныауз";
б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления.".
10.В статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Совет местного самоуправления городского поселения Тырныауз (далее - Совет) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории всего городского поселения.
Совет подотчетен и подконтролен населению.";
б) первый абзац части 2 изложить в следующей редакции:
"2. Совет местного самоуправления городского поселения Тырныауз состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатному избирательному округу сроком на 4 года по мажоритарной избирательной системе.";
в) дополнить частью 3.1 в следующей редакции:
"3.1. Организацию деятельности Совета местного самоуправления осуществляет глава городского поселения Тырныауз. Полномочия председателя представительного органа исполняет глава городского поселения, избираемый депутатами из своего состава. Глава городского поселения обладает равными с депутатами правами при проведении голосования на заседаниях.";
г) в части 4 слова "опубликования (обнародования) постановления избирательной комиссии городского поселения Тырныауз о результатах выборов" заменить словами "со дня избрания Совета местного самоуправления в правомочном составе.";
д) в пункте 4 части 7 после слова "статьи" дополнить цифрами "12".
11.Дополнить статьей 19.1 согласно приложению.
12.В статье 20:
а) часть 1 дополнить пунктами 11, 12, 13 и 14 следующего содержания:
"11) принятие Регламента заседаний Совета местного самоуправления;
12) принятие общеобязательных правил по предметам ведения городского поселения;
13) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку;
14) иные полномочия в соответствии с федеральным, республиканским законодательством, настоящим Уставом.";
б) часть 2 исключить;
в) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Совет городского поселения Тырныауз обладает правом законодательной инициативы в Парламент Кабардино-Балкарской Республики.";
г) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Совет самостоятельно определяет свою структуру, формы организации и правила организационно-технического обеспечения своей работы в соответствии с принятым им Регламентом заседаний Совета местного самоуправления городского поселения Тырныауз.";
д) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Иные полномочия Совета местного самоуправления определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, республиканскими законами, настоящим Уставом.";
е) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации поселения.".
13.В пункте 12 части 13 статьи 22 после слова "статьи" дополнить цифрами "12".
14.Дополнить статьей 23.1. согласно приложению.
15.Статью 24 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
16.В статье 29:
пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
"7) по согласованию с Советом местного самоуправления организует местные лотереи и займы;".
17.Статью 32 изложить в редакции согласно приложению.
18.Часть 1 статьи 36 после слов "группами граждан" дополнить словами "общественными объединениями, руководителями муниципальных предприятий и учреждений по профильным вопросам.".
19.Статью 38 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики).
2. Признание по решению суда закона Кабардино-Балкарской Республики об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Кабардино-Балкарской Республики об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.".
20.Дополнить статьей 38.1 следующего содержания:
"Статья 38.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, организация и ведение которого осуществляются Администрацией Президента Кабардино-Балкарской Республики.
2. Муниципальные правовые акты направляются в Администрацию Президента Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном федеральным и республиканским законодательством.".
21.В статье 39:
а) в части 6 слово "муниципальным" исключить.
22.В заголовке статьи 40 слова "муниципальные должности" заменить словами "должности муниципальной службы".
23.Дополнить статьей 40.1. следующего содержания:
"Статья 40.1. Муниципальные должности
1. Муниципальные должности замещают:
- депутаты Совета местного самоуправления;
- члены выборных органов местного самоуправления;
- выборные должностные лица местного самоуправления;
- члены избирательной комиссии городского поселения Тырныауз, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса.
2. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики.".
24.Дополнить статьей 41.1 согласно приложению.
25.Статью 42 дополнить частями 10, 11, 12 следующего содержания:
"10. Для управления средствами местной казны и обслуживания местного бюджета Совет местного самоуправления вправе создать за счет средств местного бюджета муниципальное казначейство, являющееся подразделением администрации, с правом юридического лица.
11. Для ведения муниципальной статистики Совет местного самоуправления вправе создать за счет средств местного бюджета муниципальное учреждение статистики, являющееся подразделением администрации, с правами юридического лица.
12. Совет местного самоуправления вправе определять порядок муниципальных займов, проведение лотерей, получения и предоставления кредитов, направления средств местного бюджета для формирования уставного капитала кредитных организаций в соответствии с федеральным законодательством.".
26.Дополнить статьей 42.1 согласно приложению.
27.Часть 8 статьи 43 после слов "устанавливается" дополнить словами "настоящим Уставом".
28.В части 2 статьи 44 слова "и юридических лиц" исключить.
29.Статью 48 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Глава администрации городского поселения Тырныауз несет ответственность за исполнение местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".
II. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского поселения Тырныауз, принятого Решением Совета местного самоуправления от 02.11.2007 N 37/4, согласно приложению.
III. Главе городского поселения Тырныауз в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее Решение на государственную регистрацию в срок до 30.12.2009.
IV. Главе городского поселения Тырныауз опубликовать настоящее Решение в 15-дневный срок после получения документов о государственной регистрации.
V.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (или обнародования), произведенного после его государственной регистрации.
Глава городского
поселения Тырныауз
Ж.ГЕМУЕВ