Приложение к Решению от 02.12.2009 г № Б/Н Положение
Положение об административно-технической инспекции местной администрации городского поселения терек
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об административно-технической инспекции местной администрации городского поселения Терек (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Кодексом Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях от 22.07.2003 N 66-РЗ, Уставом городского поселения Терек Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.
1.2.Положение разработано для решения основных задач, связанных с административными правонарушениями в сфере благоустройства и санитарного содержания территорий в границах городского поселения Терек, и определяет основные задачи, функции и полномочия административно-технической инспекции местной администрации городского поселения Терек (далее - АТИ МА г.п. Терек).
1.3.Основной целью деятельности АТИ МА г.п. Терек является обеспечение соблюдения и исполнения Правил по обеспечению санитарного содержания территории, благоустройства и порядка на территории городского поселения Терек.
1.4.АТИ МА г.п. Терек осуществляет работу в пределах своей компетенции в тесном сотрудничестве с государственными и межведомственными комиссиями и инспекциями, другими контролирующими и правоохранительными органами.
1.5.АТИ МА г.п. Терек подконтрольна и подчинена главе местной администрации городского поселения Терек и его заместителю, работает во взаимодействии с другими отделами местной администрации городского поселения Терек.
1.6.АТИ МА г.п. Терек имеет необходимые для осуществления своей деятельности бланки со своим наименованием, пользуется печатью местной администрации городского поселения Терек. Работники АТИ МА г.п. Терек имеют служебные удостоверения установленного образца, выданные главой местной администрации городского поселения Терек. Полное наименование инспекции: "Административно-техническая инспекция местной администрации городского поселения Терек". Сокращенное наименование инспекции: "АТИ МА г.п. Терек".
1.7.В своей деятельности АТИ МА г.п. Терек руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и республиканским законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления Терского муниципального района и городского поселения Терек, настоящим Положением.
2.Основные задачи и функции административно-технической инспекции
2.1.Основными задачами АТИ МА г.п. Терек являются:
2.1.1.Профилактика нарушений, организация и осуществление контроля за деятельностью расположенных на территории городского поселения предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц независимо от их организационно-правовой формы, а также физических лиц в части своевременного и качественного выполнения ими требований федерального и республиканского законодательства, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Терского муниципального района и городского поселения Терек в сфере благоустройства, содержания территорий, строительства и жилищно-коммунального хозяйства городского поселения Терек.
2.1.2.Участие в разработке и реализации общегородских целевых программ в сфере благоустройства территории и внешнего облика, реформирования ЖКХ г.п. Терек.
2.1.3.Прием и рассмотрение жалоб и заявлений от населения городского поселения по вопросам нарушения Правил по обеспечению санитарного содержания территории, организации уборки и благоустройства, правил строительства и содержания инженерных коммуникаций, зданий и сооружений, подготовка ответов на запросы в установленном порядке и установленные сроки.
2.2.АТИ МА г.п. Терек в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
2.2.1.Осуществляет контроль:
- в сфере благоустройства и озеленения территории городского поселения;
- за соблюдением правил содержания территорий, профилактика правонарушений, касающихся несанкционированных свалок;
- за соблюдением правил содержания и эксплуатации зданий, сооружений и коммуникаций, правил производства строительных работ;
- за соблюдением правил размещения сборных металлических гаражей, киосков, иных переносных сооружений и строений нежилого фонда.
2.2.2.Выявляет факты самовольной установки объектов, противоречащих правилам содержания территории города.
2.2.3.Выявляет факты повреждения инженерных сооружений и коммуникаций и виновных, допустивших данное правонарушение.
2.2.4.Выявляет факты загрязнения территорий, связанные с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств.
2.2.5.Выявляет факты повреждения объектов благоустройства и виновных, допустивших данное правонарушение.
2.2.6.Совместно с должностными лицами органов внутренних дел (милиции) может принимать участие в выявлении нарушения правил стоянки транспортных средств, правил содержания животных на территории городского поселения Терек.
2.2.7.Проверяет наличие разрешительной документации, подтверждающей право заказчика или исполнителя на выполнение работ, связанных с мероприятиями по содержанию и благоустройству городских территорий, а также с проведением работ по ремонту вышедших из строя и монтажу новых инженерных сетей.
2.2.8.Взаимодействует с контролирующими и общественными организациями в осуществлении и выработке совместных действий по соблюдению содержания правил благоустройства, санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории городского поселения Терек.
2.2.9.Проводит в пределах своей компетенции обследования и проверки (плановые и внеплановые) прилегающих территорий к предприятиям, учреждениям и торговым точкам независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
2.2.10.Вносит представления о принятии мер, направленных на предупреждение правонарушений, выявление и устранение причин, способствующих их совершению.
2.2.11.Периодически проверяет исполнение обязательств по контрактам, связанным с выполнением муниципального заказа в сфере ЖКХ.
2.2.12.Информирует главу местной администрации и его заместителя о правонарушениях, касающихся содержания и благоустройства территории города, соблюдения порядка строительства, размещения переносных сооружений, содержания и эксплуатации зданий и инженерных сетей.
2.2.13.Участвует в разработке нормативно-правовых актов, касающихся вопросов содержания и благоустройства городской территории и внешнего облика города.
3.Полномочия и права административно-технической инспекции
3.1.Для выполнения возложенных задач и функций АТИ МА г.п. Терек наделена следующими правами и полномочиями:
3.1.1.Осуществлять контроль за деятельностью расположенных на территории городского поселения Терек предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы в сфере благоустройства и санитарного содержания прилегающих территорий.
3.1.2.Запрашивать и получать от физических лиц, должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского поселения, необходимые сведения и материалы, проектную, техническую и правовую документацию, а также объяснения по вопросам, связанным с деятельностью АТИ МА г.п. Терек в установленные законодательством сроки.
3.1.3.Предъявлять к должностным лицам и гражданам требования о соблюдении правил благоустройства, производства инженерно-коммуникационных работ, содержания территории, внешнего вида объектов капитального строительства и временных сооружений, выдавать предписания об устранении выявленных нарушений в соответствии с пунктом 3.1.4. с установлением сроков исполнения.
3.1.4.Составлять протоколы об административных правонарушениях в области строительства, жилищно-коммунальной сферы, благоустройства и содержания территорий, предусмотренных следующими статьями Кодекса КБР об административных правонарушениях:
- ст. 6.1. Нарушение порядка распоряжения и использования объектов нежилого фонда;
- ст. 6.2. Нарушение порядка использования участков дорог, проездов и тротуаров (самовольное вскрытие покрытий, несвоевременное завершение работ);
- ст. 6.3. Самовольное подключение к сетям и сброс стоков;
- ст. 6.4. Ненадлежащее содержание люков и смотровых колодцев;
- ст. 6.5 - ст. 6.14. Нарушение порядка эксплуатации нежилого и жилого фонда;
- ст. 6.15. Самовольная установка ограждений или перекрытие ими проездов, тротуаров;
- ст. 6.16. Складирование или хранение строительных материалов, продукций, изделий, металлического лома в неустановленных местах;
- ст. 6.17 - 6.26. Нарушение правил содержания и эксплуатации инженерных сооружений и коммуникаций;
- ст. 6.27. Содержание в неисправном состоянии оград, заборов и строительных лесов;
- ст. 6.28 - 6.29. Нарушение правил строительства и капитального ремонта сетей и покрытий изоляционных, противопожарных требований;
- ст. 6.30. Эксплуатация гражданских и производственных объектов без оформления документации об их вводе;
- ст. 6.31. Непредставление органам государственного строительного надзора (ГСН) донесений и материалов расследования причин аварий зданий и сооружений;
- ст. 6.32. Нарушение требований в области строительства по обеспечению доступной для инвалидов среды жизнедеятельности;
- ст. 6.33. Недопущение должностных лиц органов ГСН на строящийся объект;
- ст. 6.34. Применение при производстве строительных работ материалов и изделий документов, подтверждающих их качество;
- ст. 6.35. Задержка без основания оформления документации по вводу в эксплуатацию законченных объектов;
- ст. 7.3 - 7.4. Нарушение правил монтажа и содержания информационных носителей;
- ст. 7.6. - 7.7. Нарушение правил производства земляных работ, сроков их исполнения, либо проведение работ без разрешения, некачественное восстановление покрытий и газонов;
- ст. 7.8. Несвоевременная уборка снега и наледи;
- ст. 7.9. Разжигание костров, устройство огородов и изгородей на газонах и в скверах;
- ст. 7.11 - 7.15. Нарушение правил охраны дорог, загрязнение проездов и прилегающих территорий, организация несанкционированных стоянок;
- ст. 7.20. - 7.22. Нарушение правил благоустройства и содержания внутриквартальных территорий и закрепленных прилегающих к организациям территорий;
- ст. 7.25. Нарушение правил содержания наружного освещения;
- ст. 7.28. Нарушение правил размещения сборных металлических гаражей, киосков, иных переносных сооружений и строений нежилого фонда;
- ст. 7.29. Нарушение архитектурного облика жилых домов (непринятие мер по устранению разрушений отделки и облицовки фасадов).
Направлять протоколы на рассмотрение в административную комиссию при местной администрации городского поселения Терек и мировым судьям для принятия мер административного воздействия.
3.1.5.В случае необходимости направлять материалы по фактам нарушений в правоохранительные органы.
3.1.6.Участвовать в заседаниях комиссий и совещаниях местной администрации городского поселения Терек по вопросам своей деятельности.
3.1.7.Получать информацию от административной комиссии при местной администрации городского поселения Терек о результатах рассмотрения административных дел, направляемых АТИ МА г.п. Терек.
4.Структура и организация работы АТИ
4.1.Все работники АТИ МА г.п. Терек являются муниципальными служащими и имеют муниципальные должности в составе местной администрации МА г.п. Терек. Правовой статус и правовые основы организации и прохождения муниципальной службы служащих АТИ МА г.п. Терек устанавливаются в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Терского муниципального района и городского поселения Терек.
4.2.АТИ МА г.п. Терек состоит из специалистов местной администрации г.п. Терек. Численность специалистов, привлекаемых к работе инспекции, утверждается главой администрации городского поселения Терек.
4.3.Руководство АТИ МА г.п. Терек осуществляется начальником АТИ МА г.п. Терек, который назначается главой местной администрации г.п. Терек.
4.4.Начальник АТИ МА г.п. Терек в своей деятельности руководствуется федеральным и республиканским законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Терского муниципального района и городского поселения Терек.
4.5.Начальник АТИ МА г.п. Терек:
4.5.1.Осуществляет руководство деятельностью АТИ МА г.п. Терек и несет ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач и функций.
4.5.2.Разрабатывает необходимые организационные документы.
4.5.3.Представляет АТИ МА г.п. Терек во взаимоотношениях с другими юридическими лицами.
4.5.4.Отвечает на заявления, письма, жалобы граждан в установленные сроки, ведет личный прием граждан и принимает меры по устранению фактов нарушений.
4.5.5.Разрабатывает предложения, направленные на повышение эффективности работы АТИ МА г.п. Терек.
4.5.6.Обеспечивает практическую реализацию нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Терского муниципального района и городского поселения Терек в сфере благоустройства и санитарного содержания территорий города.
4.5.7.Самостоятельно решает вопросы, связанные с осуществлением контролирующих функций, планирует работу и проведение проверок.
5.Формы работы административно-технической инспекции
Основными формами работы АТИ МА г.п. Терек являются:
5.1.Работа согласно ежемесячному плану.
5.2.Работа с обращениями жителей города (прием граждан, подготовка ответов на письма).
5.3.Работа с органами управления ТСЖ, управляющими организациями, предприятиями ЖКХ и общественными организациями городского поселения Терек.
5.4.Проведение заседаний инспекции, в т.ч. выездных.
5.5.Привлечение к участию в заседании АТИ МА г.п. Терек руководителей ТСЖ, управляющих организаций, предприятий ЖКХ, общественных организаций г.п. Терек и СМИ.
5.6.АТИ МА г.п. Терек подотчетна главе местной администрации городского поселения Терек и его заместителю и обязана не реже 1 раза в месяц отчитываться перед ними о результатах проделанной работы.