Постановление от 01.10.2009 г № 146-П-П
Об Обращении Парламента Кабардино-Балкарской Республики к Председателю Правительства Российской Федерации Путину В.В., Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Миронову С.М., Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В. по вопросу выделения средств из федерального бюджета на строительство, реконструкцию, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и муниципального значения
Парламент Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1.Принять Обращение Парламента Кабардино-Балкарской Республики к Председателю Правительства Российской Федерации Путину В.В., Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Миронову С.М., Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В. по вопросу выделения средств из федерального бюджета на строительство, реконструкцию, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и муниципального значения (прилагается).
2.Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации Путину В.В., Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Миронову С.М., Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В.
3.Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет Парламента Кабардино-Балкарской Республики по промышленности, дорожному хозяйству, транспорту и связи.
5.Настоящее Постановление и указанное Обращение опубликовать в средствах массовой информации.
6.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Парламента
Кабардино-Балкарской Республики
А.ЧЕЧЕНОВ
ОБРАЩЕНИЕ
ПАРЛАМЕНТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПУТИНУ В.В., ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МИРОНОВУ С.М., ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ГРЫЗЛОВУ Б.В. ПО ВОПРОСУ ВЫДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ
И МОДЕРНИЗАЦИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, выражая интересы своих избирателей, обеспокоены тем, что из-за снижения объемов финансирования увеличиваются межремонтные сроки и, как следствие, происходит значительный износ автомобильных дорог общего пользования в республике. В результате доля не отвечающих нормативным требованиям безопасности дорожного движения региональных дорог составляет 40 процентов и муниципальных - 60 процентов, что является серьезным препятствием развития экономики.
На территории Кабардино-Балкарской Республики региональных автомобильных дорог общего пользования с асфальтированным покрытием - 1650 км, с гравийно-щебеночным покрытием - 1036 км. При нормативе межремонтного срока 12 - 16 лет отдельные участки дорог эксплуатируются более 20 - 30 лет без ремонта. Такая же ситуация и по искусственным сооружениям. Из 196 мостовых сооружений более 15 процентов мостов эксплуатируются свыше пятидесяти лет и требуют неотложного ремонта (не соответствуют требованиям безопасности и долговечности 140 мостов). Кроме того, при общей протяженности муниципальных дорог 5324 км требуется в ближайшие годы реконструировать и отремонтировать более 2000 км улично-дорожной сети в городских округах и поселениях республики.
На состояние дорожных объектов существенное влияние оказывает рост интенсивности дорожного движения, связанный с ежегодным увеличением количества транспортных средств. Снижение объемов финансирования дорожной отрасли не позволяет сохранить прежний объем расходов на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования.
Аналогичная ситуация складывается на территории многих субъектов Российской Федерации.
Кабардино-Балкарской Республике в соответствии с проектом федерального бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов субсидии на строительство, реконструкцию и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе автомобильных дорог в поселениях, не предусматриваются. Исключение составляет федеральная целевая программа "Юг России", в рамках которой предполагается выделить 436,893 млн. рублей, в том числе в 2010 году - 258,467 млн. рублей, в 2011 году - 78,48 млн. рублей, в 2012 году - 99,946 млн. рублей.
В 2007 - 2009 годах объем субсидий из федерального бюджета составлял 1693,12 млн. рублей. В сравнении с прогнозируемым объемом субсидий в 2010 - 2012 годах произойдет снижение на 74 процента, что грозит прекращением деятельности половины дорожных организаций республики, сокращением рабочих мест и социальной напряженностью.
Планируемые объемы финансирования дорожной отрасли Кабардино-Балкарии не совпадают с расчетными потребностями в финансовых ресурсах на 2010 - 2012 годы, что не позволит привести дорожную сеть республики в соответствие с нормативными требованиями.
Со своей стороны, республика ежегодно наращивает выделение средств из своего бюджета на дорожное хозяйство. В 2007 - 2009 годах объем выделенных средств составлял 749,2 млн. рублей, в том числе в 2007 году - 185,3 млн. рублей, в 2008 году - 232,9 млн. рублей, в 2009 году - 331,0 млн. рублей.
Учитывая сложность и масштабы данной проблемы, депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики просят при рассмотрении проекта Федерального закона о федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов предусмотреть средства в необходимом объеме на строительство, реконструкцию и модернизацию автомобильных дорог общего пользования регионального и муниципального значения.