Приложение к Приказу от 14.08.2009 г № 519 Перечень
Макет (структура) стандарта государственных услуг, предоставляемых министерством образования и науки кабардино-балкарской республики и подведомственными ему образовательными учреждениями (на примере услуги по организации дополнительного образования детей)
I.Цель оказания государственной услуги
Обеспечение реализации прав и законных интересов граждан на получение дополнительного образования в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства.
II.Характеристика потенциальных потребителей государственной услуги
Государственная услуга по предоставлению дополнительного образования детям оказывается образовательными учреждениями дополнительного образования детей по дополнительным образовательным программам различной направленности гражданам в возрасте от __ до __ лет, проживающим на территории Кабардино-Балкарской Республики, годным по состоянию здоровья и зачисленным в учреждение по заявлению родителей (законных представителей) в порядке, установленном Уставом учреждения.
III.Показатели оценки качества оказания государственной услуги
Показателями оценки качества оказания государственной услуги являются:
Количество участников окружных и российских мероприятий - не менее _____ получателей услуги.
Укомплектованность штатами должна составлять 100%.
Педагогические работники должны иметь профессиональное педагогическое образование - не менее _____, среднее профессиональное образование - не менее _____.
В государственных образовательных учреждениях, предоставляющих данную услугу, не менее _____ педагогов дополнительного образования должны иметь первую и высшую квалификационные категории.
Количество получателей бюджетной услуги, приходящихся на 1 педагога дополнительного образования, - не менее _____ человека.
Количество выбывших в течение учебного года получателей данной услуги должно быть не более __% от общего количества получателей услуги по каждому направлению дополнительного образования детей.
Наличие программ индивидуального обучения для особо одаренных детей.
IV.Правовые основы оказания государственной услуги
Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
Конституция Российской Федерации;
Конституция Кабардино-Балкарской Республики;
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями);
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22.07.1994 N 4-РЗ "Об образовании" (ред. от 29.06.2009);
Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.02.1997 N 212, от 08.08.2003 N 470, от 01.02.2005 N 49, от 07.12.2006 N 752);
Информационное письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.08.2004 N АФ-705 "О государственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей";
Приказ Минобразования России от 03.05.2000 N 1276 "Об утверждении Требований, предъявляемых к образовательным учреждениям дополнительного образования детей, и критериев их отнесения к соответствующему типу, виду и категории";
"Методические рекомендации по организации и содержанию аттестации образовательных учреждений дополнительного образования детей" (Письмо Минобразования России от 30.06.1999 N 446/28-16);
Санитарно-эпидемиологические требования (СанПиН 2.4.4.1251-03) к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 N 27).
V.Порядок оказания государственной услуги
(описание технологии оказания государственной услуги)
Государственная услуга по предоставлению дополнительного образования детям оказывается в следующем порядке:
Каждый ребенок имеет право заниматься в нескольких группах, кружках, студиях, ансамблях, секциях, менять их.
Принятие в учреждение дополнительного образования осуществляется на основании заявления на имя руководителя учреждения.
Заявление может быть подано родителями (законными представителями) ребенка либо им лично, если его возраст составляет от __ до __ лет, с письменного согласия родителей (законных представителей).
В заявлении необходимо указать:
наименование учреждения дополнительного образования детей, в которое подается заявление;
Ф.И.О., дату и год рождения ребенка;
место жительства ребенка;
сведения о родителях (Ф.И.О., контактный телефон);
дату написания заявления;
подпись лица, подавшего заявление.
Вместе с заявлением необходимо представить следующие документы:
медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка (требуется при приеме в спортивные, спортивно-технические, туристские, хореографические группы);
документ, удостоверяющий личность ребенка (паспорт или свидетельство о рождении);
справку о месте проживания ребенка.
В случае если ранее ребенок проходил обучение в ином учреждении дополнительного образования детей и собирается продолжить обучение, он или его родитель (законный представитель) дополнительно должен представить документ, подтверждающий предшествующее обучение в другом учреждении по избранному профилю, или справку с указанием результатов подготовки, выполнения спортивных разрядов и принадлежности к учебной группе (для воспитанников спортивных отделений).
Учреждение дополнительного образования детей вправе отказать в приеме заявления исключительно в следующих случаях:
возраст ребенка менее минимального значения, предусмотренного уставом учреждения дополнительного образования детей;
возраст поступающего превышает 18 лет;
в заявлении не указан хотя бы один пункт из обязательных к заполнению;
отсутствуют обязательные к предоставлению документы или их копии.
Отказ в приеме заявления по иным основаниям не допускается.
При наличии свободных мест в учреждении дополнительного образования, на поступление в которое подавалось заявление, сотрудник, принявший заявление, должен выдать заявителю расписку о приеме заявления.
При отсутствии свободных мест в учреждении дополнительного образования поданное заявление ставится в очередь, а заявителю выдается расписка о приеме заявления и сообщается номер его очередности.
При наступлении очередности заявителя (появлении свободных мест) учреждение дополнительного образования детей, оказывающее услугу, должно уведомить об этом заявителя.
В указанный при приеме заявления (при уведомлении о наступлении очередности) срок родителю (законному представителю) ребенка необходимо обратиться в соответствующее учреждение дополнительного образования детей.
Учреждение, оказывающее услугу дополнительного образования, при приеме заявителя на обучение должно ознакомить родителя (законного представителя) ребенка с уставом учреждения, лицензией на право осуществления образовательной деятельности, настоящим Стандартом, правилами поведения в учреждении дополнительного образования детей и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывания детей в учреждении. Ознакомление с указанными документами подтверждается подписью родителя (законного представителя).
После оформления документов ребенок получает право на обучение в учреждении дополнительного образования детей в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий, установленными учреждением, оказывающим государственную услугу.
В случае несоответствия здоровья воспитанника установленным минимальным требованиям ребенку может быть отказано в предоставлении услуги.
Содержание образования в каждом конкретном учреждении дополнительного образования детей определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим учреждением самостоятельно с учетом запросов детей, их родителей (законных представителей), образовательных учреждений, детских и юношеских общественных объединений и организаций, особенностей социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики и ее национально-культурных традиций.
Программы должны быть составлены с учетом возрастных и психофизических возможностей учащихся и соответствовать требованиям, предъявляемым к программам дополнительного образования. Занятия в учреждении могут проводиться по интегрированным, комплексным, авторским программам.
Организация образовательного процесса в учреждении дополнительного образования детей регламентируется учебным планом с разбивкой по учебным курсам и годам обучения.
Расписание занятий в учреждении утверждается администрацией учреждения по представлению педагогических работников с учетом пожеланий родителей (законных представителей), возрастных особенностей детей и установленных санитарно-гигиенических норм.
По итогам обучения в учреждении дополнительного образования детей проводится итоговая аттестация в форме, предусмотренной нормативными документами. По итогам аттестации ребенку выдается свидетельство об окончании учреждения установленного образца.
VI.Требования к материально-техническому обеспечению
Учреждение, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, другим нормативным требованиям и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой специалистов.
VII.Требования к законности и безопасности
Государственная услуга по предоставлению дополнительного образования оказывается населению при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение.
Учреждение, оказывающее услугу, должно иметь лицензию на право осуществления образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации, устав учреждения и прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, приказы, решения, правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения и др.).
Учреждение, оказывающее услугу, должно иметь паспорт готовности учреждения дополнительного образования детей на начало учебного года, включающий заключение государственного органа пожарного надзора, заключение государственного органа по надзору в сфере потребительского рынка и благополучия населения.
Учреждение, оказывающее услугу, должно иметь эксплуатационные документы на имеющиеся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру.
VIII.Требования к обеспечению доступности
Возможность получения гражданами дополнительного образования не должна зависеть от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям).
Получение гражданами дополнительного образования должно быть общедоступным при соблюдении требований, изложенных в п. V настоящего Стандарта, устава образовательного учреждения.
IX.Требования к кадровому обеспечению
Учреждение дополнительного образования детей должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
В учреждении должны быть созданы условия для аттестации специалистов.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.
X.Требования к уровню информационного обеспечения потребителей
В состав информации о предоставляемой учреждением услуге в обязательном порядке включаются:
перечень основных и дополнительных образовательных услуг;
характеристики образовательной услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
наименование государственных стандартов, требованиям которых должна соответствовать государственная услуга;
возможность влияния потребителей на качество услуги;
адекватные и доступные средства для эффективного общения работников учреждения с потребителями государственной услуги;
возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;
установление взаимосвязи между предложенной государственной услугой и реальными потребностями потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления государственной услуги;
гарантийные обязательства учреждения, предоставляющего государственную услугу.
XI.Порядок контроля за соблюдением качества
Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по оказанию услуги в области образования, на ее соответствие стандартам, другим нормативным требованиям в области образования. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, за соответствием качества фактически предоставляемых услуг в области образования настоящему Стандарту качества.
Работа учреждения в области качества услуги должна быть направлена на полное удовлетворение запросов общества, непрерывное повышение качества государственной услуги.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество предоставляемой государственной услуги, обеспечивает разъяснение и доведение этого направления деятельности всем структурным подразделениям и сотрудникам учреждения.
При оценке качества услуги используются следующие критерии:
полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;
результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов);
отсутствие жалоб, поданных на качество оказания услуги, в том числе в правоохранительные органы, в прокуратуру;
отсутствие представлений прокуратуры, иных актов органов государственной власти о некачественном предоставлении услуги;
и т.д.