Приложение к Решению от 10.07.2009 г № 105 Положение
Положение о порядке взаимодействия уполномоченного органа по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных заказчиков городского округа нальчик с муниципальными заказчиками 1. общие положения
Настоящее Положение о порядке взаимодействия уполномоченного органа по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных заказчиков городского округа Нальчик (далее - Уполномоченный орган) и муниципальных заказчиков городского округа Нальчик разработано в соответствии с Бюджетным, Налоговым, Гражданским кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.1.Настоящее Положение регулирует отношения между муниципальными заказчиками городского округа Нальчик, органами местной администрации, уполномоченными на размещение заказов (далее - заказчики), размещающими заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - продукции) для муниципальных нужд городского округа Нальчик путем заключения муниципальных контрактов (договоров), а также Уполномоченным органом, заказчиками, учреждениями, организациями и поставщиками, исполнителями, подрядчиками, возникающие при организации и размещении заказов на поставки продукции для нужд муниципальных заказчиков за счет средств местного бюджета, а также внебюджетных источников финансирования.
1.2.Настоящий порядок распространяется на закупки товаров, оказание услуг, выполнение работ, осуществляемые Уполномоченными органами для нужд муниципальных заказчиков за счет средств местного бюджета, а также внебюджетных источников финансирования.
2.Распределение функций между субъектами
при организации размещения муниципального заказа
2.1.Уполномоченный орган определяет поставщиков (исполнителей, подрядчиков) товаров (работ, услуг) для нужд заказчиков, в целях заключения с ними муниципальных контрактов (далее - размещение заказов), утверждает конкурсную, аукционную документацию, запрос котировок и протоколы заседаний Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных заказчиков городского округа Нальчик (далее - Единая комиссия), в том числе:
2.1.1 устанавливает сроки и форму представления заявок на размещение муниципального заказа, с целью формирования единого плана-графика централизованного размещения муниципального заказа;
2.1.2 принимает от заказчика заявку на размещение муниципального заказа, проводит проверку соответствия заявки на размещение муниципального заказа установленным лимитам бюджетных обязательств;
2.1.3 принимает решение о способе размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в течение 5 рабочих дней после получения заявки от заказчика;
2.1.4 определяет начальную (максимальную) цену, предмет и существенные условия муниципального контракта;
2.1.5 разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе, публикует и размещает извещение о проведении открытого конкурса и осуществляет иные функции, связанные с обеспечением проведения торгов;
2.1.6 утверждает состав Единой комиссии, определяет порядок ее работы;
2.1.7 разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, запрос котировок, а также проект муниципального контракта;
2.1.8 осуществляет публикацию и размещение на официальном сайте информации, предусмотренной законодательством о размещении заказов;
2.1.9 представляет конкурсную документацию, документацию об аукционе всем заинтересованным лицам;
2.1.10 дает разъяснение по конкурсной документации, документации об аукционе, результатам размещения заказов;
2.1.11 вносит изменения в конкурсную документацию и документацию об аукционе при условии поступления от заказчика изменения к заявке на размещение муниципального заказа не менее чем за 5 дней до дня окончания подачи заявок на участие в торгах;
2.1.12 осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона;
2.1.13 принимает решение об отказе от проведения процедур размещения заказа, в том числе в случае прекращения потребности в размещении муниципального заказа, при условии поступления от заказчика уведомления об отказе от размещения муниципального заказа не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, не менее чем за 10 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, а в случае запроса котировок - до размещения извещения о проведении процедуры на официальном сайте;
2.1.14 обеспечивает сохранность:
- протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, заявок на участие в конкурсе, конкурсной документации, изменений, внесенных в конкурсную документацию, и разъяснений конкурсной документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- протоколов, составленных в ходе проведения аукциона, заявок на участие в аукционе, документации об аукционе, изменений, внесенных в документацию об аукционе, и разъяснений документации об аукционе, а также аудиозапись аукциона;
- протоколов, составленных в ходе проведения процедуры запроса котировок, котировочных заявок, запроса котировок;
2.2.Заказчик:
2.2.1 определяет начальную (максимальную) цену, предмет и существенные условия муниципального контракта;
2.2.2 формирует объем муниципального заказа и представляет Уполномоченному органу в установленные сроки и по форме заявку на размещение муниципального заказа;
2.2.3 представляет материалы к проводимому конкурсу (аукциону), запросу котировок по установленной Уполномоченным органом форме, в том числе в электронном формате;
2.2.4 заключает муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленные действующим законодательством сроки. Заключение заказчиками муниципальных контрактов, а также оплата поставленной продукции, в том числе авансовые платежи, осуществляются только при наличии соответствующего решения Единой комиссии, оформленного протоколом;
2.2.5 в случае необходимости направляет в Уполномоченный орган изменения к заявке на размещение муниципального заказа или уведомление об отказе от размещения заказа;
2.2.6 по требованию Уполномоченного органа создает из числа своих специалистов рабочую группу для оценки соответствия технических, функциональных, количественных и качественных характеристик поставляемой продукции характеристикам, указанным в конкурсной (аукционной) документации, запросе котировок. По результатам рассмотрения материалов рабочая группа составляет протокол, который утверждает руководитель заказчика. Заказчик в течение двух дней с момента получения необходимых документов от Уполномоченного органа представляет указанный протокол в Уполномоченный орган.
2.3.Департамент финансов местной администрации г. Нальчика и контрольно-ревизионный отдел осуществляют контроль за соответствием выделяемых на закупку денежных средств, порядка оплаты и поставки продукции утвержденным лимитам бюджетных обязательств.
2.4.Эксперты (в случае их привлечения) при поступлении соответствующего запроса осуществляют экспертную оценку материалов, представленных заказчиками для проведения процедур размещения заказов и поставщиками (исполнителями).
2.5.Поставщики (исполнители) в соответствии с требованиями конкурсной (аукционной) документации, запроса котировок подают заявки в Уполномоченный орган на участие в конкурсе (аукционе), запросе котировок и в случае признания их победившими или в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, заключают с заказчиками муниципальные контракты на поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.
3.Регламент действий субъектов при организации
и проведении процедур размещения заказов
3.1.Заказчик готовит по установленной Уполномоченным органом форме заявку на проведение процедур размещения муниципального заказа, каждый лист которой должен быть подписан уполномоченным лицом заказчика.
3.2.Указанные материалы с визой финансовой службы представляются в Уполномоченный орган для рассмотрения соответствия выделяемых на закупку продукции денежных средств, а также порядка оплаты и поставки продукции утвержденным лимитам бюджетных обязательств.
3.3.Уполномоченный орган в срок не более 7 рабочих дней с момента получения рассматривает представленные материалы и в случае отсутствия замечаний в срок не более 10 рабочих дней разрабатывает и вносит на рассмотрение Единой комиссии конкурсную (аукционную) документацию.
При необходимости Уполномоченные органы для рассмотрения материалов могут привлекать экспертов. В этом случае срок рассмотрения увеличивается на срок нахождения материалов на экспертизе. При наличии обоснованных замечаний материалы в установленном порядке направляются заказчику на доработку до полного устранения недостатков.
3.4.После утверждения конкурсной (аукционной) документации Уполномоченный орган незамедлительно приступает к организации в соответствии с действующим законодательством процедуры размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика.
3.5.По результатам размещения заказа Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе либо итогового протокола проведения аукциона направляет соответствующий протокол и проект контракта победителю проведенной процедуры.
3.6.Уполномоченный орган в течение суток с момента определения победителя процедуры размещения заказа уведомляет заказчика о результатах проведения торгов (запроса котировок).