Постановление от 24.06.2009 г № 1234

Об учреждении муниципального учреждения «Редакция газеты „Нальчик“»

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. НАЛЬЧИКА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2009 г. N 1234
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ "НАЛЬЧИК"
В соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 7 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Нальчикского городского Совета местного самоуправления от 22 февраля 2008 года "Об учреждении периодического печатного издания "Нальчик" постановляю:
1.Создать муниципальное учреждение "Редакция газеты "Нальчик", находящееся по пр. Шогенцукова, 17.
2.Назначить главным редактором муниципального учреждения "Редакция газеты "Нальчик" Шомахову Лилию Муаедовну, освободив от занимаемой должности.
3.Утвердить прилагаемый Устав муниципального учреждения "Редакция газеты "Нальчик".
4.Главному редактору муниципального учреждения "Редакция газеты "Нальчик" Л.М. Шомаховой зарегистрировать МУ "Редакция газеты "Нальчик" в ИФНС по г. Нальчику в установленном законом порядке.
5.Департаменту финансов (М.Ф. Кучукова) предусмотреть средства в местном бюджете на содержание муниципального учреждения "Редакция газеты "Нальчик".
Глава администрации
З.А.ХАГАСОВ
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ "НАЛЬЧИК"
1.Общие положения
1.Муниципальное учреждение "Редакция газеты "Нальчик" (далее - Редакция) создано в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О средствах массовой информации", "О некоммерческих организациях" для осуществления выпуска периодического печатного издания еженедельной газеты "Нальчик".
2.Учредителем Редакции является местная администрация г. Нальчика (далее - Учредитель).
3.Учредителем газеты "Нальчик" (далее - Газета) являются Нальчикский городской Совет местного самоуправления и местная администрация г. Нальчика.
4.Настоящий Устав определяет организационные, экономические, правовые и социальные основы деятельности Редакции, являясь как основным учредительным документом юридического лица (ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации), так и уставом Редакции (ст. 20 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"), и обязателен для соблюдения и исполнения не только для Редакции и Учредителя, но и для третьих лиц, вступающих с ними в гражданско-правовые и иные отношения.
5.Редакция является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
6.Редакция имеет самостоятельный баланс и смету, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, круглую печать со своим наименованием, угловой и иные штампы, фирменные бланки, эмблему, издательский и товарный знаки.
7.Редакция имеет собственное наименование:
полное - "Муниципальное учреждение "Редакция газеты "Нальчик";
сокращенное - Редакция газеты "Нальчик".
8.Редакция может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, задач и предмету, ради которых она создана, и соответствующую этим целям.
Осуществляя указанную предпринимательскую деятельность, Редакция может добровольно входить в ассоциации (союзы) некоммерческих организаций (союзов), а также создавать свои филиалы и представительства.
9.Юридический адрес и местонахождение Редакции: г. Нальчик, пр. им. А. Шогенцукова, 17.
2.Основные цели, задачи и предмет деятельности Редакции
1.Основной целью деятельности Редакции является выпуск Газеты в соответствии с примерной тематикой, заявленной Учредителями Газеты при ее регистрации как средства массовой информации.
2.Основные задачи Редакции:
- обеспечение конституционного права граждан на информацию путем оперативной публикации в Газете сообщений и материалов, содержащих общественно значимые сведения, затрагивающие интересы населения г. Нальчика;
- обеспечение конституционного права граждан на свободу мысли и слова путем организации на страницах Газеты открытого обсуждения общественно значимых проблем жизни Нальчика и его жителей, объективное освещение работы органов государственной власти и местного самоуправления, различных аспектов социально-экономической, общественно-политической и культурной жизни, а также других вопросов, интересующих читателей Газеты.
3.Предметом деятельности Редакции является выпуск, издание и распространение средства массовой информации - еженедельного печатного издания местной администрации г. Нальчика газеты "Нальчик".
4.Редакция достигает указанных целей, выполняет задачи и осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности трудового и журналистского коллективов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
5.Осуществляя выпуск Газеты, Редакция выполняет следующие задачи:
1) публикует решения, постановления и иные муниципальные правовые акты, официальные документы и материалы органов местного самоуправления городского округа Нальчик, структурных подразделений местной администрации округа;
2) публикует решения, постановления и иные муниципальные правовые акты, официальные документы и материалы администраций населенных пунктов, входящих в состав городского округа;
3) по решению органа местного самоуправления г.о. Нальчик публикует проекты либо официально принятые муниципальные правовые акты;
4) самостоятельно освещает деятельность Учредителей газеты: органов местного самоуправления г.о. Нальчик, структурных подразделений местной администрации округа;
5) информирует подписчиков и население городского округа о политических, экономических, социальных и иных аспектах общественной жизни Кабардино-Балкарской Республики, округа Нальчик;
6) бесплатно оказывает следующее содействие и помощь депутатам Нальчикского городского Совета местного самоуправления: опубликовывает извещения о месте, дате и времени встречи и отчетов депутатов перед избирателями и гражданами; предоставляет ежеквартально депутату в размере пяти килобайт (три страницы машинописного текста) место на страницах Газеты для выступления депутата.
6.Редакция может осуществлять иную не противоречащую законодательству Российской Федерации деятельность, способствующую выполнению задач, развитию материально-технической, социальной базы, укреплению финансово-экономического развития Редакции.
3.Учредитель
1.Взаимоотношения с Редакцией от имени Учредителя осуществляет глава местной администрации г. Нальчика.
2.Учредитель несет ответственность и отвечает по своим обязательствам в отношении Редакции только в случаях, на условиях и порядке, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом.
3.Учредитель имеет право:
1) принимать решение о создании Редакции;
2) определять цели, задачи, предмет, виды деятельности Редакции, а также давать согласие на участие Редакции в ассоциациях и объединениях некоммерческих организаций;
3) определять порядок и объемы финансирования Редакции;
4) утверждать Устав Редакции, вносить в него изменения и дополнения, в том числе утверждать Устав Редакции в новой редакции;
5) участвовать в управлении делами Редакции;
6) получать информацию о деятельности Редакции, в том числе знакомиться с данными бухгалтерского учета и отчетности и другой документацией в соответствии с письменными запросами к редактору;
7) принимать решение о реорганизации или ликвидации Редакции в порядке, установленном законодательством, назначать ликвидационную комиссию и утверждать ликвидационные балансы Редакции;
8) назначать на должность редактора Редакции, заключать с ним, изменять и прекращать трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством, иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
9) наделять Редакцию муниципальным имуществом и осуществлять контроль за его использованием по назначению и сохранностью;
10) давать согласие на создание филиалов и представительств Редакции;
11) принимать решение о проведении аудиторских проверок, утверждать аудитора и определять размер оплаты его услуг.
4.Учредитель обязуется:
1) не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Редакции;
2) содействовать организации деятельности Редакции;
3) нести расходы, связанные с созданием и содержанием Редакции;
4) соблюдать положения настоящего Устава;
5) исполнять принятые на себя по настоящему Уставу обязательства по отношению к Редакции.
4.Имущество Редакции
1.Имущество Редакции составляют:
1) имущество, переданное Редакции Учредителем;
2) имущество, приобретенное Редакцией в ходе осуществления своей деятельности.
2.На переданное имущество Редакция приобретает право оперативного управления с сохранением собственности на имущество за Учредителем.
3.Передаваемое имущество закрепляется за Редакцией постановлением главы местной администрации г. Нальчика.
4.Редакция в отношении закрепленного за ней имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями, задачами и предметом своей деятельности заданиями Учредителя и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
5.Учредитель в отношении имущества, закрепленного за Редакцией, вправе во внесудебном порядке изъять неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
6.Редакция не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ей по смете.
7.Имущество, приобретенное Редакцией от доходов предпринимательской деятельности, поступает в самостоятельное распоряжение Редакции и учитывается на отдельном балансе.
8.Право оперативного управления закрепленным имуществом возникает у Редакции с момента передачи имущества, то есть с момента фактического поступления имущества и фиксирования его на балансе Редакции.
9.Продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Редакции, а также имущество, приобретенное Редакцией по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Редакции в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и нормативными правовыми актами для приобретения права собственности.
10.Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у Редакции по решению Учредителя.
5.Финансовые ресурсы Редакции
1.Источниками формирования финансовых ресурсов Редакции являются:
1) бюджетные ассигнования Учредителя на содержание Редакции;
2) доходы, полученные Редакцией от осуществления своей деятельности и осуществления предпринимательской деятельности;
3) добровольные пожертвования юридических и физических лиц;
4) финансовые средства органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, юридических и физических лиц за оказанные Редакцией услуги и работы;
5) иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Редакция финансируется Учредителем в соответствии со сметой расходов.
3.Финансирование Редакции осуществляется на основе государственных (в том числе ведомственных) и местных нормативов.
4.Привлечение Редакцией дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров ее финансирования из местного бюджета.
5.Дополнительно привлеченные Редакцией финансовые средства зачисляются в местный бюджет, передаются Редакции, которая использует их только на цели, задачи и предмет своей деятельности, установленные настоящим Уставом.
6.Организация деятельности Редакции
1.Организацию деятельности Редакции осуществляет редактор, назначаемый на должность Учредителем по трудовому договору.
2.Порядок формирования и деятельности журналистского коллектива и трудового коллектива определяет редактор в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
3.Редакция самостоятельно организует весь процесс подготовки и выпуска Газеты, иные информационные материалы, осуществляет социально-культурные мероприятия и другие разрешенные виды предпринимательской деятельности.
4.Редакция при необходимости создает за счет выделенных ей средств и средств иных источников финансирования временные творческие коллективы, привлекает высококвалифицированных специалистов и экспертов.
5.Редакция отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами.
6.Редакция имеет смету расходов, утвержденную главой местной администрации г. Нальчика в составе местного бюджета.
7.При недостаточности денежных средств для осуществления установленных настоящим Уставом задач субсидиарную ответственность по обязательствам Редакции несет Учредитель.
8.Редакция в пределах средств, направляемых на оплату труда, определяет численность работников и штаты, оклады, размеры надбавок и премий и других выплат стимулирующего характера в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Нальчикского городского Совета местного самоуправления, а размеры и порядок выплаты авторского, постановочного и исполнительного вознаграждения за создание и использование всех видов произведений для Газеты и иных, издаваемых Редакцией информационных материалов, - в соответствии с Законом Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах".
9.Деятельность Редакции в ассоциациях (союзах) осуществляется в соответствии с действующим законодательством с согласия Учредителя.
10.Редакция не отвечает по обязательствам Учредителя, кроме случаев, специально установленных действующим законодательством.
11.Отдельными договорами между Учредителем и Редакцией могут определяться производственные, имущественные и финансовые отношения между ними; порядок выделения и использования средств на содержание Редакции, распределение прибыли, образование фондов и возмещение убытков, обязательства Учредителя по обеспечению надлежащих производственных и социально-бытовых условий сотрудников Редакции.
12.Сумма бюджетных ассигнований, направляемых на содержание Газеты, определяемых как разница между доходами от выпуска Газеты (доходы от реализации Газеты по подписке, в розницу, от опубликования объявлений) и расходами на выпуск Газеты (заработная плата, авторский гонорар, типографские расходы и прочие расходы).
13.Редакцией не должно допускаться нецелевое использование бюджетных ассигнований, выделяемых на осуществление основной деятельности, в том числе размещение бюджетных ассигнований на депозитных счетах учреждений и приобретение ценных бумаг для получения Редакцией дополнительного дохода.
14.Редакция при осуществлении своей деятельности раздельно ведет учет по видам деятельности (основная и предпринимательская).
15.Редакция организует бухгалтерский, оперативный и статистический учет по утвержденным действующим законодательством формам и в установленные сроки.
7.Редактор и управление Редакцией
1.Редакцией руководит редактор, который осуществляет свои полномочия на основе действующего законодательства и настоящего Устава.
2.Редактор представляет Редакцию в отношениях с Учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, органами местного самоуправления, а также в суде.
3.Редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средств массовой информации, установленных Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" и другими законодательными актами Российской Федерации.
4.Редактор является должностным лицом Редакции, может иметь заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности редактором.
5.Редактор распределяет обязанности между сотрудниками Редакции, назначает и освобождает их от должности.
6.Редактор в соответствии с законодательством распоряжается финансовыми средствами Редакции, без доверенности действует от имени Редакции, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, издает приказы и дает указания, обязательные для членов трудового и журналистского коллективов Редакции.
7.Решения редактора (в виде приказов, указаний) в отношении производства и выпуска продукции Редакции являются окончательными.
8.Трудовой коллектив Редакции
1.Трудовой коллектив Редакции составляют все граждане, работающие по трудовому договору.
2.Трудовой коллектив в порядке, установленном действующим законодательством:
1) решает вопрос о необходимости заключения с редактором коллективного договора, рассматривает и утверждает его проект;
2) рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с настоящим Уставом;
3) определяет перечень и порядок предоставления членам трудового коллектива Редакции социальных льгот из фондов трудового коллектива;
4) определяет и регулирует формы и условия деятельности в Редакции общественных организаций;
5) решает иные вопросы в соответствии с коллективным договором.
3.Порядок и формы осуществления полномочий трудового коллектива определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Полномочия трудового коллектива осуществляются общим собранием членов трудового коллектива Редакции.
5.Взаимоотношения трудового коллектива с редактором, вопросы охраны труда, социального развития, участия работников в распределении прибыли Редакции регулируются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и коллективным договором.
9.Журналистский коллектив Редакции
1.Журналистский коллектив составляют штатные сотрудники Редакции, занимающиеся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для Редакции.
2.Полномочия журналистского коллектива реализуются общим собранием коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции путем принятия решения большинством голосов от числа присутствующих при наличии не менее двух третей его личного состава.
3.Полномочиями журналистского коллектива являются:
1) внесение предложений по внесению изменений и дополнений в Устав Редакции;
2) принятие решений по вопросам организации в Редакции процесса редактирования, создания, сбора или подготовки сообщений, материалов;
3) согласование вопросов персональной и коллективной ответственности журналистов в соответствии с действующим законодательством.
4.Права и обязанности журналиста Редакции определяются Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".
10.Тираж
Тираж Газеты определяется редактором по согласованию с Учредителем.
11.Прекращение деятельности Редакции
1.Основанием для прекращения и приостановления деятельности Газеты является решение Учредителей - Нальчикского городского Совета местного самоуправления и местной администрации г. Нальчика.
2.Реорганизация и ликвидация Редакции осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.Реорганизация Редакции (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется по решению Учредителей или по решению суда.
4.Ликвидация Редакции влечет прекращение ее деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
5.Учредитель, принявший решение о ликвидации Редакции, назначает в порядке, установленном действующим законодательством, ликвидационную комиссию (ликвидаторы) и устанавливает в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации порядок и сроки ликвидации.
6.Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Редакции передается ликвидационной комиссией Учредителю.
12.Заключительные и переходные положения
1.Изменения и дополнения настоящего Устава приобретают силу для Редакции и Учредителя с момента их государственной регистрации.
2.Изменения и дополнения настоящего Устава приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию о таких изменениях.
3.Прекращение и приостановление выпуска Газеты не прекращает и не приостанавливает иную деятельность Редакции, установленную настоящим Уставом.