Приложение к Постановлению от 23.06.2009 г № 664 Положение
Положение о главном специалисте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа прохладный КБР I. общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано на основе Федерального закона Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26 июня 2004 г. N 13-РЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Устава городского округа Прохладный КБР.
1.2.Главный специалист по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа Прохладный КБР (далее - главный специалист по ГО и ЧС) функционирует в составе администрации городского округа Прохладный КБР для реализации на территории городского округа Прохладный КБР задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
1.3.Главный специалист по ГО и ЧС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, решениями Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, постановлениями и распоряжениями главы администрации городского округа Прохладный КБР, а также настоящим Положением.
1.4.Руководство деятельностью главного специалиста по ГО и ЧС осуществляет глава администрации городского округа Прохладный КБР.
1.5.Главный специалист по ГО и ЧС назначается на должность и освобождается от должности главой администрации городского округа Прохладный КБР.
1.6.Главный специалист по ГО и ЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по КБР.
II.Основные задачи главного специалиста по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа Прохладный кбр
Основными задачами главного специалиста по ГО и ЧС являются:
2.1.реализация задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории городского округа Прохладный КБР;
2.2.планирование и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах городского округа Прохладный КБР;
2.3.разработка проектов нормативных правовых актов городского округа Прохладный КБР по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
2.4.осуществление контрольных функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах, предоставленных органам местного самоуправления;
2.5.осуществление координации деятельности учреждений, предприятий и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории городского округа Прохладный КБР в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
2.6.осуществление в установленном порядке сбора, обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также обмена этой информацией.
III.Основные функции главного специалиста по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа Прохладный кбр
Главный специалист по ГО и ЧС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1.разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории городского округа Прохладный КБР от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
3.2.участвует в разработке и реализации муниципальных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
3.3.разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, главы администрации городского округа Прохладный КБР проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
3.4.осуществляет в пределах своих полномочий руководство силами городского звена Кабардино-Балкарской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3.5.координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных формирований и служб, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории городского округа Прохладный КБР;
3.6.организует и осуществляет в установленном порядке:
- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение мероприятий гражданской обороны;
- разработку и реализацию Плана гражданской обороны и защиты населения;
- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
- аварийно-спасательные и другие неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров;
- противопожарную пропаганду;
- информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- оповещение органов управления городского звена РСЧС, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозы возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
- сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Прохладный КБР;
- мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;
- введение особого противопожарного режима на территории городского округа Прохладный КБР в случае повышенной пожарной опасности;
- организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Прохладный КБР по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
3.7.осуществляет, в пределах компетенции органов местного самоуправления, контроль за:
- осуществлением мер, направленных и необходимых для устойчивого функционирования объектов экономики и выживания населения в военное время;
- созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в целях гражданской обороны;
- созданием и состоянием локальных систем оповещения потенциально опасных объектов на территории городского округа Прохладный КБР;
- накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
- осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью сил и средств Прохладненского городского звена Кабардино-Балкарской подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении и обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
- разработкой и реализацией учреждениями, предприятиями и организациями городского округа Прохладный КБР мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
- готовностью городского, объектовых и функциональных звеньев РСЧС, их аварийно-спасательных служб (формирований);
- деятельностью учреждений, предприятий и организаций городского округа Прохладный КБР по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
3.8.оказывает в установленном порядке организационно-методическую помощь местным администрациям сельских поселений, учреждениям, предприятиям и организациям городского округа Прохладный КБР:
- по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- по вопросам обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров;
3.9.обеспечивает в пределах своей компетенции:
- готовность органов повседневного управления городского звена РСЧС;
- ведение официальных статистических учетов и статистическую отчетность по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;
- привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
3.10.организует и проводит тематические совещания, семинары, конференции, обобщает и издает материалы по результатам этих мероприятий;
3.11.рассматривает письма, жалобы и заявления граждан по вопросам своей компетенции, принимает меры к устранению выявленных недостатков;
3.12.участвует в разработке предложений по отнесению организации к категориям по гражданской обороне;
3.13.организует работу сети наблюдением и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и угрозе возникновения стихийных бедствий на территории городского округа Прохладный КБР;
3.14.организует ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами гражданской обороны и осуществляет контроль за готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;
3.15.готовит предложения главе местной администрации городского округа Прохладный КБР, председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности городского округа Прохладный КБР о привлечении сил и средств городского звена РСЧС постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3.16.обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну;
3.17.организует работу по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения на территории городского округа Прохладный КБР.
IV.Полномочия главного специалиста по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа Прохладный кбр
Главный специалист по ГО и ЧС в пределах своей компетенции:
4.1.проводит в установленном порядке проверки органов управления городского звена Кабардино-Балкарской подсистемы РСЧС учреждения, предприятия и организации городского округа Прохладный КБР по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
4.2.запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной статистики и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
4.3.вносит главе администрации городского округа Прохладный КБР предложения о привлечении на договорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.