Приложение к Постановлению от 06.04.2009 г № 92-ПП Программа
Республиканская целевая программа «Реализация мероприятий федеральной целевой программы „Юг России (2008 — 2012 годы)“ в кабардино-балкарской республике»
ПАСПОРТ
Наименование программы - Республиканская целевая программа
"Реализация мероприятий Федеральной целевой
программы "Юг России (2008 - 2012 годы)"
в Кабардино-Балкарской Республике"
Дата принятия решения - Постановление Правительства Российской
о разработке программы, Федерации от 14 января 2008 года N 10
дата ее утверждения "О Федеральной целевой программе "Юг России
(наименование и номер (2008 - 2012 годы)"
соответствующего Постановление Правительства Российской
нормативно-правового акта) Федерации от 25 декабря 2008 года N 1031
"О внесении изменений в Постановление
Правительства Российской Федерации
от 14 января 2008 г. N 10"
Государственный заказчик - Правительство Кабардино-Балкарской
Республики
Государственный - Министерство экономического развития
координатор и торговли Кабардино-Балкарской Республики
Основные разработчики - Министерство экономического развития
программы и торговли Кабардино-Балкарской Республики
Основная цель программы - повышение благосостояния и качества жизни
населения Кабардино-Балкарской Республики,
обеспечивающее сокращение отставания
от среднероссийского уровня
Основные задачи программы - развитие приоритетных направлений экономики
Кабардино-Балкарской Республики
(туристско-рекреационный комплекс,
агропромышленный комплекс, гидроэнергетика);
повышение доступности и качества социальной
инфраструктуры;
повышение занятости населения
Сроки реализации программы - 2008 - 2012 годы
Исполнители основных - Министерство строительства и архитектуры
мероприятий Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство транспорта, связи и дорожного
хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство промышленности,
топливно-энергетического комплекса и
жилищно-коммунального хозяйства
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство спорта и туризма
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство финансов Кабардино-Балкарской
Республики;
государственное казенное предприятие
Кабардино-Балкарской Республики "Дирекция
единого заказчика";
организации туристско-рекреационного
комплекса, агропромышленного комплекса,
гидроэнергетики
Объемы и источники - затраты на финансирование программы:
финансирования программы всего 19226,8 млн. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 8702,9 млн. рублей;
из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики - 1708 млн.
рублей;
из внебюджетных источников - 8815,9 млн.
рублей
Ожидаемые конечные - увеличение денежных доходов населения
результаты реализации Кабардино-Балкарской Республики к 2012 году
программы и показатели в 2,7 раза по сравнению с уровнем 2006 года;
социальной и бюджетной повышение уровня занятости, уменьшение уровня
эффективности безработицы на 13,9 процента к уровню 2006
года;
увеличение объема ВРП в 2,3 раза по сравнению
с 2006 годом;
увеличение уровня доходов консолидированного
бюджета Кабардино-Балкарской Республики на
душу населения к 2012 году в 2,6 раза по
сравнению с уровнем 2006 года;
рост инвестиций в основной капитал к 2012 году
в 4,3 раза по сравнению с уровнем 2006 года
Система организации - государственный заказчик - Правительство
контроля за исполнением Кабардино-Балкарской Республики - отвечает
программы за своевременное и качественное проведение
мероприятий и реализацию проектов программы.
Административный контроль дополняется текущим
финансовым контролем за использованием средств
федерального бюджета и республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Координацию реализации программы осуществляет
Министерство экономического развития
и торговли Кабардино-Балкарской РеспубликиI.Анализ социально-экономического положения
Кабардино-Балкарской Республики
Кабардино-Балкарская Республика расположена на юге европейской части Российской Федерации, на северных склонах центральной части Главного Кавказского хребта и прилегающей к нему равнине. Территория Кабардино-Балкарской Республики составляет 12470 квадратных километров. По площади республика занимает 83 место по Российской Федерации и 10 место по Южному федеральному округу. Из всей площади 15,2 процента занимают леса, 12,8 процента - воды, 32 процента - сельскохозяйственные угодья, 24 процента - пастбища, 16 процентов - прочие земли.
Выгодность географического расположения республики в центре Северного Кавказа на пересечении основных транспортных магистралей Юга России используется всеми субъектами хозяйственной деятельности. Кабардино-Балкарская Республика является составной частью Южного федерального округа Российской Федерации, граничит с Грузией, Карачаево-Черкесской Республикой, Ставропольским краем и Северной Осетией-Аланией. Столица республики - город Нальчик.
Численность населения республики, по состоянию на 1 января 2008 года, составляет 891,3 тыс. человек. Удельный вес городского населения - 58,5 процента, сельского населения - 41,5 процента.
Экономика Кабардино-Балкарской Республики представляет собой в основном сложившийся многоотраслевой хозяйственный комплекс, соответствующий природным, климатическим и демографическим условиям республики. В республике производятся нефтедобывающее оборудование, различные виды электрокабелей, алмазные инструменты, продукция из искусственных кож и пленочных материалов. Главная особенность промышленности - высокая концентрация производства в промышленных центрах - Нальчике, Тырныаузе, Прохладном, Тереке, Баксане, Майском.
Другим важнейшим звеном народнохозяйственного комплекса Кабардино-Балкарской Республики является агропромышленный комплекс, который составляет 27,3 процента от валового регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики. Сельское хозяйство специализируется на производстве зерновых и технических культур, овощей, плодов, продуктов животноводства (молочное и молочно-мясное направления).
Кабардино-Балкария - территория туризма, альпинизма и горнолыжного спорта. Здесь действуют туристические базы, альплагеря и комфортабельные гостиницы. Важной составной частью экономического потенциала республики является рекреационный комплекс, созданный на базе использования лечебных минеральных источников и уникальных природных условий. В горах, в районе Приэльбрусья, функционирует Центр по лечению астматических заболеваний.
Кабардино-Балкарская Республика обладает большим культурным потенциалом, объединяющим исторические традиции ее народов с достижениями современного искусства.
Географическое положение, благоприятные природно-климатические условия, наличие достаточных минерально-сырьевых и трудовых ресурсов, развитость транспортных коммуникаций создают условия для эффективного развития экономики Кабардино-Балкарской Республики. Основные показатели социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики за 2003 - 2007 годы отражены в таблице N 1.
Таблица N 1
| Показатели | 2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год |
| Численность постоянного населения (на начало года), тыс. человек | 901 | 899 | 897 | 894 | 891 |
| Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, рублей | 2877,1 | 3515,6 | 4653,3 | 5851,4 | 7213,9 |
| Численность официально зарегистрированных безработных, тыс. человек (в среднем за отчетный период) | 16,9 | 25,3 | 35,7 | 39,2 | 35,4 |
| Среднедушевые денежные доходы в месяц, рублей | 2571,4 | 3159,9 | 4078,9 | 5080,1 | 6643,1 |
| Валовой региональный продукт в текущих основных ценах, млрд. рублей | 26 | 29,1 | 36,8 | 41,8 | 46,4 |
| в процентах к предыдущему году, в сопоставимых ценах | 104,5 | 106,2 | 107,8 | 104,8 | 106,0 |
| в расчете на душу населения в основных ценах, рублей | 28886 | 32354,9 | 41132,8 | 46813,4 | 5205,9 |
| Количество предприятий и организаций, единиц | 10623 | 11147 | 11504 | 11511 | 11329 |
| Индекс промышленного производства | 116,2 | 104,4 | 121,5 | 109,5 | 106,6 |
| Продукция сельского хозяйства, млн. рублей | 13148,2 | 14842,2 | 14705,1 | 15775,5 | 18143,4 |
| в процентах к предыдущему году, в сопоставимой оценке | 103,8 | 104,9 | 93,5 | 102,5 | 108,3 |
| в расчете на душу населения, рублей | 144839 | 16520,7 | 16393,6 | 17677,0 | 20356,1 |
| Инвестиции в основной капитал, млн. рублей | 6108,5 | 6135,7 | 6510,1 | 7217,7 | 14309,6 |
| в расчете на душу населения, рублей | 6101,8 | 6128,3 | 6499,2 | 7228,8 | 14309,9 |
| Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. м | 214,2 | 221,4 | 229,1 | 229,3 | 237 |
| в процентах к предыдущему году, в сопоставимой оценке | 102,1 | 103,3 | 103,5 | 100,1 | 103,4 |
| Оборот розничной торговли, млн. рублей | 15205,2 | 18683,6 | 23435,4 | 28400,7 | 35549,0 |
| в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах | 112,1 | 111,2 | 111,1 | 112,2 | 116,4 |
| в расчете на душу населения, рублей | 1687,6 | 20782,6 | 26126,4 | 31875,1 | 39884,4 |
| Объем платных услуг, млн. рублей | 4826,1 | 5606,8 | 6790,5 | 7955,3 | 8984,5 |
| в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах | 112,2 | 103,5 | 102,0 | 101,0 | 103,9 |
| Доходы консолидированного бюджета, млн. рублей | 5483,9 | 6395 | 8627,7 | 11088,7 | 15001,4 |
| Расходы консолидированного бюджета, млн. рублей | 5743,6 | 6466,3 | 8959,3 | 10561,6 | 14566,3 |
| Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю) | 108,9 | 113 | 114,1 | 107,4 | 112,2 |
| Численность врачей на 10000 населения, на конец года, человек | 41 | 41 | 43 | 44 | 44 |
| Число дошкольных учреждений | 168 | 102 | 89 | 77 | 101 |
| Численность детей в дошкольных учреждениях, всего тысяч | 29,4 | 26,1 | 26,4 | 26,5 | 27,6 |
| Число дневных государственных образовательных учреждений, на начало учебного года | 307 | 371 | 343 | 339 | 341 |
| Количество государственных вузов | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| Количество студентов, обучающихся в государственных вузах, тыс. человек | 24,1 | 24,5 | 24,6 | 24,6 | 25,2 |
II.Цели и задачи программы
Основной целью программы является повышение благосостояния и качества жизни населения Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивающее сокращение отставания от среднероссийского уровня.
Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих приоритетных задач:
развитие приоритетных направлений экономики Кабардино-Балкарской Республики (туристско-рекреационный комплекс, агропромышленный комплекс, гидроэнергетика);
повышение доступности и качества социальной инфраструктуры;
повышение занятости населения.
Целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации программы, представлены в приложении N 1 .
III.Система программных мероприятий
Программные мероприятия сгруппированы по следующим разделам:
1.Снятие инфраструктурных ограничений развития экономики.
2.Развитие туристско-рекреационного комплекса.
3.Развитие агропромышленного комплекса.
4.Реализация проектов, направленных на устранение социально-напряженных ситуаций в муниципальных образованиях.
5.Мероприятия республиканского значения по развитию систем жизнеобеспечения населения.
Перечень мероприятий по данным разделам представлен в приложении N 2 .
Снятие инфраструктурных ограничений развития экономики
Необходимым условием реализации поставленных в настоящей программе целей и задач является снятие инфраструктурных ограничений экономического роста. К инфраструктурным ограничениям, существующим сегодня в Кабардино-Балкарской Республике, можно отнести следующие:
высокая степень износа значительной части дорог общего пользования, в том числе железнодорожных, и их низкая пропускная способность;
высокая изношенность основных фондов действующего аэропорта;
изношенность и аварийность транспорта общего пользования и железнодорожного транспорта.
Но особое влияние на развитие экономики оказывает наличие высокой зависимости от внешних поставщиков энергоресурсов и особенно электроэнергии, следствием чего является неустойчивая система энергоснабжения.
Обладая огромным гидроэнергетическим потенциалом горных рек, республика вырабатывает собственную энергию только на 27 - 30 процентов от общего потребления. В связи с этим основная задача в системе электроснабжения состоит в строительстве ряда энергогенерирующих объектов для полного самообеспечения электроэнергией.
Согласно концепции реформирования электроэнергетической отрасли России, предусматривающей либерализацию производства и сбыт электрической энергии и сохранение государственного контроля в части передачи энергии по магистральным, межсистемным и распределительным сетям, строительство гидро- и теплоэлектростанций в республике является экономически целесообразным. Рентабельность производства электроэнергии местными станциями будет обеспечиваться за счет отсутствия затрат на транспортировку электроэнергии по магистральным и межсистемным линиям электропередач (энергия будет передаваться в основном по распределительным сетям Кабардино-Балкарской Республики).
В соответствии с программой планируется реализация следующих проектов в сфере электроэнергетики:
завершение строительства Каскада Нижне-Черекских ГЭС;
строительство ГЭС на р. Кара-Су;
строительство ГЭС Адыр-Су N 2;
строительство Черекской Малой ГЭС.
Проблема энергодефицитности республики будет решена на 60 процентов с вводом в эксплуатацию вышеназванных объектов, общий объем производства которых составит порядка 410 млн. кВт/ч.
Строительство малых ГЭС будет также актуальным в связи с тем, что, по данным РАО "ЕЭС России", в Южном федеральном округе потребляется электроэнергии на 2,4 млрд. кВт/ч больше чем производится. Учитывая достаточно интенсивное развитие экономики региона, особенно курортов Черноморского побережья Кавказа, дефицит энергии на юге России возрастет уже в ближайшей перспективе.
С развитием промышленности и других отраслей экономики в Кабардино-Балкарской Республике прогнозируется рост объема потребления электроэнергии внутри республики (с учетом снижения потерь и внедрения энергосберегающих технологий) на 3 процента ежегодно. Стоимость строительства всех вышеназванных объектов электроэнергетики составляет в совокупности 4 млрд. рублей.
Развитие туристско-рекреационного комплекса
Современное состояние туристско-рекреационного комплекса в Кабардино-Балкарской Республике оценивается как неудовлетворительное, что связано с резким падением достигнутых ранее объемов предоставления туристских услуг, сокращением и износом материальной базы туристической отрасли и значительным несоответствием качественных и количественных показателей потребностям населения в туристических услугах. Также существует много глубоких противоречий в его организационной структуре, направленности развития, состоянии качественных и количественных характеристик.
В последние годы рекреационный комплекс республики постепенно восстанавливается, расширяется спектр услуг, однако реальная доля и вклад туристско-рекреационного комплекса в экономику республики незначительны и неадекватны потенциальным возможностям отрасли.
В целях создания современного многопрофильного курорта мирового класса на базе горно-рекреационного комплекса "Приэльбрусье" требуется реализовать комплекс мер в рамках мастер-плана горно-рекреационного комплекса "Приэльбрусье".
По оценке Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, на развитие курорта в целом предполагается привлечь инвестиции в размере около 100 млрд. рублей, в том числе 33 млрд. рублей необходимо привлечь из бюджетных источников на развитие инженерной и коммунальной инфраструктуры, а также на строительство социальных объектов. Так, в течение 2008 - 2012 годов на развитие горно-рекреационного комплекса программой планируется направить 13,8 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 6,9 млрд. рублей, из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1,2 млрд. рублей, из внебюджетных источников - 5,7 млрд. рублей.
Комплексное освоение Приэльбрусья позволит довести количество мест размещения рекреантов до 25000 (12500 в течение 2008 - 2012 годов, 18000 - 2012 - 2020 годов), создать около 12000 новых рабочих мест непосредственно в Приэльбрусье, а также до 15000 новых рабочих мест в поддерживающих смежных отраслях.
Ежегодная валовая выручка предприятий этого района достигнет 10 - 12 млрд. рублей в год. В смежных поддерживающих отраслях за счет мультипликативного эффекта валовая выручка составит около 20 - 24 млрд. рублей. В бюджеты всех уровней предприятиями горно-рекреационного комплекса "Приэльбрусье" ежегодно будет уплачиваться в пределах 1,2 млрд. рублей налогов и сборов, ежегодная прибыль, получаемая данными предприятиями, составит от 4 до 6 млрд. рублей.
Также программой предусматривается строительство автомобильной дороги Кисловодск - Долина Нарзанов - Джилы Су - Эльбрус, которая позволит создать в Кабардино-Балкарской Республике новый туристско-рекреационный комплекс "Джилы-Су" на северо-восточном склоне горы Эльбрус.
Основное преимущество комплекса - отсутствие застроек в указанном районе, что позволит инвесторам не ограничивать себя в выборе форм и технологий строительства объектов курорта.
Конкурентными преимуществами комплекса являются: близость к курортам Кавказских Минеральных Вод (85 км до города Кисловодска);
возможность обустройства большого количества горнолыжных трасс (до 200 км) с большим перепадом высот;
большая продолжительность зимнего сезона с хорошим снежным покровом (на высотах свыше 3500 м - круглогодично).
Преимущество местности Джилы-Су заключается не только в имеющихся горнолыжных склонах для катания, но и в наличии уникальных минеральных источников, оказывающих благотворное влияние при лечении различных болезней, что способствует строительству в Джилы-Су бальнеологического курорта, не имеющего аналогов в мире.
Освоение северного склона горы Эльбрус позволит создать до 10000 новых мест для размещения рекреантов, а также обеспечить до 5000 человек новыми рабочими местами в комплексе, до 8000 человек - рабочими местами в поддерживающих смежных отраслях. Ежегодная валовая выручка предприятий данного района составит от 5 до 8 млрд. рублей в год. В смежных поддерживающих отраслях за счет мультипликативного эффекта валовая выручка составит около 10 - 12 млрд. рублей. В бюджеты всех уровней предприятиями кластера ежегодно будет уплачиваться свыше 900 млн. рублей налогов и сборов, ежегодная прибыль составит от 1,5 до 3 млрд. рублей.
Развитие агропромышленного комплекса
В структуре производства ВРП в Кабардино-Балкарской Республике преобладает сельское хозяйство, которое занимает около 30 процентов от общего объема. Оценка природных ресурсов республики позволяет сделать вывод о наличии большого потенциала и возможности дальнейшего развития многопрофильного сельскохозяйственного производства и связанной с ним пищевой промышленности.
Но несмотря на рост абсолютных и относительных показателей сельскохозяйственного производства, наблюдающийся за последние годы, в данной сфере есть ряд серьезных системных проблем, которые не позволяют эффективно использовать имеющиеся конкурентные преимущества.
Основной проблемой развития АПК в Кабардино-Балкарской Республике является предельно снизившийся материально-технический и кадровый потенциал в сельскохозяйственных организациях.
Для повышения материально-технической обеспеченности предприятий АПК и привлекательности растениеводства Кабардино-Балкарской Республики программой предусматривается строительство Баксанского, Зольского, Курпского групповых водопроводов в Баксанском, Зольском и Терском муниципальных районах Кабардино-Балкарской Республики соответственно.
Реализация проектов, направленных на устранение
социально-напряженных ситуаций в муниципальных образованиях
Развитие здравоохранения является одним из приоритетных направлений социальной политики Кабардино-Балкарской Республики.
Состояние здравоохранения в республике, как в целом по стране, оценивается как неудовлетворительное. Существует целый комплекс проблем, без решения которых невозможно эффективное развитие данной отрасли, а именно:
ограниченность государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, в том числе проведения профилактических мероприятий, а также несбалансированность их с финансовыми ресурсами. В наиболее сложном положении оказываются наименее обеспеченные слои населения;
слабое развитие сети специализированных медицинских учреждений профилактической направленности;
недостаточная квалификация медицинских кадров.
Главной целью развития здравоохранения является улучшение здоровья населения Кабардино-Балкарской Республики путем внедрения эффективной системы управления здравоохранением, повышения доступности и улучшения качества медицинской помощи населению, укрепления материально-технической базы здравоохранения республики.
В соответствии с программой предполагается строительство пристройки хирургического корпуса на 240 коек на территории муниципального учреждения здравоохранения "Городская больница" городского округа Баксан, а также строительство перинатального центра на 250 коек с женской консультацией на 150 посещений в смену. Ввод в действие данных объектов позволит способствовать позитивным преобразованиям в системе здравоохранения, повышению качества и доступности медицинской помощи, а также усилению ее профилактической направленности.
Мероприятия республиканского значения по развитию
систем жизнеобеспечения населения
По статистическим данным, население республики обеспечено централизованным водоснабжением на 86 процентов.
Техническое состояние систем водоснабжения населенных пунктов республики находится на неудовлетворительном уровне. Водопроводные сети построены в основном в 60 - 70-х годах прошлого века. Около 60 процентов уличной водопроводной сети нуждается в замене. В среднем по Кабардино-Балкарской Республике потери воды составляют около 18,7 процента, что свидетельствует о высоком уровне.
Рельеф местности населенных пунктов и геологические условия водозаборов, на которых работают погружные насосы, остаются сложными, в связи с чем предусматривается установка на водозаборных скважинах водонапорных станций.
Обеспечение качественной питьевой водой - одно из приоритетных направлений программы. Предполагается реконструкция системы водоснабжения микрорайона Предгорный в городе Нальчике, что обеспечит население данного микрорайона качественными услугами жизнеобеспечения, сократить потери воды и расход электроэнергии.
IV.Механизм реализации программы
Предполагается использование современных организационных, экономических и правовых механизмов, способствующих достижению целей программы по всем направлениям. Механизмы программы включают ряд компонентов, направленных на обеспечение решения задач и достижение целей программы.
Функциональный механизм реализации программы состоит из следующих элементов:
экономические рычаги воздействия, включающие финансово-кредитный механизм программы, ее материально-техническое обеспечение и методы стимулирования выполнения программных мероприятий;
правовые рычаги влияния на социально-экономическое развитие республики (совокупность нормативных правовых документов федерального и республиканского уровня, способствующих деловой и инвестиционной активности, а также регулирующих отношения федеральных, республиканских и отраслевых органов, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов программы);
организационная структура управления программой (определение состава, функций и согласованности звеньев административно-хозяйственного управления).
Функциональный механизм как комплексный инструмент целевого управленческого воздействия на социально-экономическую систему должен быть обеспечен финансово. Для осуществления программы предусматривается использовать кредитно-денежный механизм, государственную контрактную систему закупки и поставки продукции, налоговое законодательство, лизинг, межбюджетные трансферты через Федеральную целевую программу "Юг России (2008 - 2012 годы)", целевые дотации и субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Важнейшее предназначение организационной структуры управления программы состоит в создании действенной системы мониторинга и контроля выполнения программы.
V.Финансовое обеспечение программы
Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет ресурсов, привлекаемых из различных источников. Вопросы обеспечения мероприятий трудовыми и материальными ресурсами участники программы решают самостоятельно.
В качестве основных источников финансирования программных мероприятий предусмотрены:
средства из федерального бюджета;
средства из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и бюджетов муниципальных образований;
внебюджетные средства.
Суммарный объем затрат на осуществление программы по всем включенным в нее проектам оценивается в 19226,8 млн. рублей.
Основная доля планируемых к привлечению средств приходится на различные внебюджетные источники и средства федерального бюджета. Так, за счет внебюджетных источников предполагается привлечь 46 процентов от общей суммы инвестиций по программе. Средства федерального бюджета составят 45 процентов, консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 9 процентов.
Объем финансирования мероприятий программы за 2008 год составляет 3954 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета, - 1305 млн. рублей, или 33 процента от всей суммы финансирования. Средства консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляют 402 млн. рублей, или 10 процентов привлекаемых средств в 2008 году. Финансирование из различных внебюджетных источников предполагается в размере 2247 млн. рублей, что составляет 57 процентов всей суммы финансирования.
Финансирование мероприятий программы за 2009 год составит 3222,7 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета, - 1032,7 млн. рублей, или 32 процента от всей суммы финансирования. Средства консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики составят 154 млн. рублей, или 5 процентов всех средств за 2009 год. Финансирование из различных внебюджетных источников предполагается в размере 2036 млн. рублей, что составляет 63 процента всей суммы.
Объем финансирования мероприятий Программы за 2010 год составит 3993,9 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета, - 1780,9 млн. рублей, или 45 процентов от всей суммы финансирования. Средства консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики составят 315 млн. рублей, или 8 процентов всех средств за 2010 год. Финансирование из различных внебюджетных источников предполагается в размере 1898 млн. рублей, что составляет 48 процентов всей суммы.
Финансирование мероприятий программы за 2011 год составит 3395,9 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета, - 1759,3 млн. рублей, или 52 процента от всей суммы финансирования. Средства консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики составят 285 млн. рублей, или 8 процентов всех средств за 2011 год. Финансирование из различных внебюджетных источников предполагается в размере 1351,6 млн. рублей, что составляет 40 процентов всей суммы.
Объем финансирования мероприятий программы за 2012 год составит 4660,3 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета, - 2825 млн. рублей, или 61 процент от всей суммы финансирования. Средства консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики составят 552 млн. рублей, или 12 процентов всех средств за 2012 год. Финансирование из различных внебюджетных источников предполагается в размере 1283,3 млн. рублей, что составляет 28 процентов всей суммы.
VI.Оценка эффективности социально-экономических преобразований от реализации программы
Реализация программы позволит существенно улучшить социально-экономическое положение Кабардино-Балкарской Республики.
Реальные доходы на душу населения повысятся по отношению к 2006 году в 2,7 раза.
В результате реализации мероприятий программы ростом деловой и инвестиционной активности будет обеспечен существенный рост экономики. Производство валового регионального продукта с 2008 по 2012 год возрастет по отношению к 2006 году в 2,3 раза.
Одновременно ожидается снижение социальной напряженности в республике, сокращение уровня безработицы. Уровень безработицы сократится на 13,9 процента к уровню 2006 года.
Одним из главных показателей эффективности реализации Программы является существенное увеличение (2,6 раза) уровня доходов консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики на душу населения к 2012 году по сравнению с уровнем 2006 года.
Также немаловажным результатом реализации программы будет рост инвестиций в основной капитал к 2012 году в 4,3 раза по сравнению с уровнем 2006 года.
Реализация Программы в целом придаст мощный импульс развитию всех отраслей экономики и социальной сферы и создаст необходимые предпосылки для динамичного развития Кабардино-Балкарской Республики в будущем.
VII.Контроль за ходом реализации программы
Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики ежеквартально отчитывается перед Правительством Кабардино-Балкарской Республики о ходе реализации программных мероприятий.
Участие коммерческих и иных организаций, заинтересованных в выполнении мероприятий программы, осуществляется на основе отдельных соглашений, договоров, предусматривающих их долевое участие в финансировании этих работ.
Контроль за ходом реализации программы осуществляется Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Ежемесячно Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики подготавливается и до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем представляется в Министерство регионального развития Российской Федерации информация о выполнении республиканской программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Государственному заказчику предоставляется право по данным систематического контроля и с учетом выделенных на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточнять целевые показатели, состав исполнителей и затраты по программным мероприятиям.