Постановление от 25.03.2009 г №№ 61-ПП, 19-2
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 — 2010 годах в Кабардино-Балкарской Республике
В целях организованного проведения отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 - 2010 годах в Кабардино-Балкарской Республике, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах" Правительство Кабардино-Балкарской Республики и Федерация профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики постановляют:
1.Утвердить прилагаемый состав республиканской комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 - 2010 годах.
2.Республиканской комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 - 2010 годах осуществлять:
координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, общественных организаций по проведению летней оздоровительной кампании;
контроль в пределах своей компетенции за реализацией местными администрациями муниципальных районов и городских округов республики мероприятий по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей;
проверку готовности оздоровительных лагерей всех типов к работе в летний период и до 15 мая соответствующего года утвердить план дислокации оздоровительных лагерей и распределения путевок.
Организационно-техническое обеспечение деятельности республиканской комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 - 2010 годах возложить на Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.
3.Установить, что санаторно-курортным учреждениям, санаториям-профилакториям предприятий, включенным в план дислокации, придается статус санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия, туристическим базам и альпинистским лагерям - статус стационарных загородных оздоровительных лагерей.
4.Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (А.А. Бишенов) осуществлять финансирование летней оздоровительной кампании 2009 - 2010 годов за счет:
средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы по разделу "Социальная политика", подразделу "социальное обеспечение населения";
субсидий из федерального бюджета на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей по разделу "Образование", подразделу "молодежная политика и оздоровление детей".
5.Министерству труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (А.И. Тюбеев) совместно с местными администрациями муниципальных районов и городских округов республики организовать:
работу детских оздоровительных учреждений, в том числе загородных стационарных лагерей, профильных смен на базе загородных стационарных лагерей;
отдых детей из многодетных, малоимущих, неполных семей, детей-инвалидов, беспризорных, безнадзорных и других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей безработных граждан.
6.Министерству образования и науки Кабардино-Балкарской Республики (С.Х. Шхагапсоев):
осуществлять мероприятия по организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных образовательных учреждениях;
совместно с местными администрациями муниципальных районов и городских округов республики организовать:
работу лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования;
отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) граждан или воспитывающихся в приемных семьях;
отдых одаренных детей, победителей олимпиад, конкурсов, спортивных соревнований.
7.Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (В.Г. Бицуев):
определить порядок направления на работу медицинских работников в загородные оздоровительные учреждения;
обеспечить совместно с местными администрациями муниципальных районов и городских округов республики:
медицинский осмотр детей школьного возраста до 15 лет (включительно), направляемых в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, детей в возрасте от 14 до 18 лет, направляемых службой занятости населения на временную работу в летний период, а также работников всех категорий детских оздоровительных учреждений;
контроль за обеспечением лекарственными препаратами и оснащением медицинским оборудованием оздоровительных учреждений;
бесплатное прохождение медицинских комиссий работниками детских оздоровительных учреждений;
закрепление оздоровительных лагерей за лечебно-профилактическими учреждениями в пределах муниципального образования для оказания соответствующей помощи.
8.Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения (М.М. Кодзоков):
обеспечить формирование и функционирование республиканского банка вакансий для несовершеннолетних граждан;
организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет в летний период и в свободное от учебы время, а также обеспечить совместно с местными администрациями муниципальных районов и городских округов республики их временную занятость в летних лагерях труда и отдыха в профильных сменах на базе лагерей дневного пребывания.
9.Рекомендовать филиалу закрытого акционерного общества "КапиталЪ Медицинское страхование" в г. Нальчике (А.Р. Болов) обеспечить оплату медицинских осмотров детей, направляемых в санаторно-оздоровительные учреждения и на временные работы в летний период, за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках диспансеризации детского населения в соответствии с Комплексом государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Кабардино-Балкарской Республике, утверждаемым постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики, в порядке, предусмотренном Тарифным соглашением между Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, Кабардино-Балкарским территориальным фондом обязательного медицинского страхования, ассоциацией медицинских работников и ассоциацией страховщиков.
10.Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по тарифам (Ж.Х. Вологиров):
обеспечить соответствующий контроль за соблюдением ценообразования в оздоровительных учреждениях в летний период;
совместно с Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике до 25 марта 2009 года установить среднюю стоимость путевок (в том числе одного койко-дня) в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря республики на 2009 - 2010 годы.
11.Установить, что средства, поступающие на счета оздоровительных лагерей и страхователей, согласно республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы и настоящему Постановлению являются целевыми бюджетными средствами и подлежат расходованию в соответствии с их назначением, указанным в платежных поручениях распорядителей кредитов, и изъятию на другие цели со счетов оздоровительных лагерей и страхователей не подлежат.
12.Рекомендовать Национальному банку Кабардино-Балкарской Республики Центрального банка Российской Федерации (А.Ч. Тхамоков), кредитным организациям Кабардино-Балкарской Республики обеспечить своевременное зачисление на счета лагерей и страхователей средств, выделяемых на оздоровление детей, и выдавать их по требованию распорядителей счетов.
13.Рекомендовать оздоровительным лагерям в случае задержки финансирования из предусмотренных источников обращаться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки по налогам в Управление Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике, отделения внебюджетных фондов.
14.Министерству образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики (Р.Б. Фиров), Министерству спорта и туризма Кабардино-Балкарской Республики (А.М. Афаунов), Министерству по информационным коммуникациям, работе с общественными объединениями и делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики (Б.С. Паштов):
оказать содействие в укомплектовании детских оздоровительных учреждений необходимым штатом сотрудников;
провести с организаторами летней оздоровительной кампании, руководителями детских оздоровительных учреждений всех типов, организаторами питания обучающие семинары, в программы которых в обязательном порядке включить занятия по мерам пожарной безопасности, и обеспечить их методическими рекомендациями;
организовать:
медицинское обслуживание детей в период пребывания их в оздоровительных учреждениях;
работу республиканских профильных смен для одаренных детей, спортсменов, лидеров общественных организаций;
посещение группами детей музеев и выставок один раз в неделю в летний период без взимания платы;
принять меры по развитию различных форм детского отдыха, оздоровления, занятости по месту жительства.
15.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (Ю.И. Томчак) обеспечить:
сопровождение организованных групп детей к месту отдыха и обратно в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 767 по заявкам Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, оздоровительных учреждений без взимания платы, а также безопасность пребывания детей в загородных оздоровительных учреждениях;
проверку технического состояния автобусов, выделяемых для перевозки детей;
контроль за допуском водителей к управлению транспортным средством, осуществляющим перевозку детей;
сопровождение перевозки детей и учащихся автобусами только в светлое время суток;
контроль за соответствием эксплуатационного состояния автомобильных дорог на маршруте сопровождения требованиям безопасности дорожного движения;
совместно с Министерством образования и науки Кабардино-Балкарской Республики принятие мер по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасности нахождения детей на улицах в период каникул.
16.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике (К.Х. Хацуков) обеспечить приемку детских оздоровительных учреждений всех типов, надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, в том числе за выполнением норм питания.
17.Рекомендовать Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Кабардино-Балкарской Республике" (И.В. Вайсман) обеспечить при приемке летних оздоровительных учреждений проведение без взимания платы лабораторно-инструментальных исследований и измерений, профилактических медицинских обследований и гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения, а также обследований детей при оформлении временной занятости на летний период и направлении их в летние оздоровительные учреждения.
18.Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (С.И. Шагин) обеспечить контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности и приемку готовности детских оздоровительных учреждений всех типов на безвозмездной основе.
19.Рекомендовать Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике (А.Н. Маремкулов) осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства в части обеспечения гарантий и компенсаций, соблюдения условий оплаты труда, охраны труда и техники безопасности в отношении работающих несовершеннолетних.
20.Рекомендовать Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (Р.А. Отарова) направлять средства Фонда социального страхования Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели, на полную или частичную оплату стоимости путевок детям школьного возраста (до 15 лет включительно) застрахованных граждан в детские оздоровительные лагеря различного типа, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного и сезонного действия.
21.Рекомендовать местным администрациям муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики совместно с руководителями предприятий, организаций, хозяйств, профсоюзными, молодежными, детскими и другими организациями:
утвердить состав районных и городских комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
принять соответствующие нормативные правовые акты, разработать мероприятия по проведению летней оздоровительной кампании;
эффективно использовать материально-техническую базу муниципальных, ведомственных и иных форм собственности детских оздоровительных лагерей для организации отдыха и оздоровления детей;
установить продолжительность оздоровительной смены в детских санаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия 21 - 24 дня, в загородных оздоровительных учреждениях всех типов - не менее 21 дня, в загородных стационарных детских оздоровительных и спортивно-оздоровительных лагерях, расположенных в горных районах, - 15 дней, в учреждениях с дневным пребыванием - 18 - 21 день и не менее 2 дней между заездами для проведения санобработки;
использовать в полной мере имеющуюся сеть лечебно-профилактических учреждений, образовательных, культурных, спортивных и других учреждений для организации оздоровления и отдыха детей;
обеспечить:
подготовку и приемку лагерей до 15 мая соответствующего года, не допустить их открытие без заключений, выданных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике и органами государственного пожарного надзора;
в первоочередном порядке отдых, оздоровление, занятость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, беспризорных, безнадзорных детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, детей безработных граждан, а также других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
оздоровление детей работающих (застрахованных) граждан, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством) или в приемных семьях, в оздоровительных учреждениях всех типов, а также загородных стационарных лагерях в пределах соответствующих муниципальных образований с использованием средств социального страхования, работодателей, профсоюзов и прочих источников;
в полном объеме проведение дезинсекционных, дератизационных мероприятий, противоклещевых обработок территории детских оздоровительных учреждений и барьерной обработки прилегающей к детскому оздоровительному учреждению территории;
бесперебойное снабжение оздоровительных учреждений бутилированной водой, йодированной солью, молочными продуктами, хлебобулочными изделиями, соками и сокосодержащими напитками, обогащенными витаминами, йодом, железом и другими микронутриентами;
проведение мероприятий по пожарной безопасности объектов отдыха и занятости детей;
выполнение санитарно-эпидемиологических требований при перевозке детей к местам отдыха автомобильным транспортом;
изыскать средства на:
подготовку к открытию лагерей, находящихся в собственности муниципального образования или расположенных в его пределах;
возмещение расходов лечебно-профилактических учреждений, связанных с направлением медицинских работников для работы в загородных оздоровительных учреждениях муниципального подчинения;
обеспечение оздоровительных учреждений медицинским оборудованием;
медицинское сопровождение детских организованных групп в пути следования к месту отдыха и обратно, а также оказание медицинской помощи детям в пути следования и дальнейшую отправку их до места назначения в случае вынужденной госпитализации.
22.Признать утратившим силу Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Федерации профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики N 81-ПП/10-1р от 9 апреля 2008 года "Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в 2008 году в Кабардино-Балкарской Республике".
23.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики М.Р. Дышекову, заместителя председателя Федерации профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики С.М. Моллаева.
И.о. Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
М.ТХАЗАПЛИЖЕВ
Председатель
Федерации профсоюзов
Кабардино-Балкарской Республики
П.ТАОВ