Решение от 13.02.2009 г № 13-1
Об итогах экономического и социального развития Баксанского муниципального района за 2008 год и задачах на 2009 год
Сессия Совета местного самоуправления Баксанского муниципального района отмечает, что за отчетный период достигнут рост основных показателей хозяйственного комплекса района по сравнению с 2007 годом.
Так, в агропромышленном комплексе района произведено продукции на сумму 2 млрд. 516 млн. рублей, что на 104,9% больше к уровню 2007 года. Собрано зерновых и зернобобовых 46,6 тыс. тонн, при средней урожайности 31,9 ц/га, т.е. 125% к 2007 году.
Производство кукурузы на зерно составило 33,8 тыс. тонн (121% к прошлому году), маслосемян подсолнечника собрано 4,7 тыс. тонн (или 135%), картофеля - 24,7 тыс. тонн (100,4%), овощей - 32,2 тыс. тонн (110%), плодов и ягод - 18,6 тыс., что также превышает уровень 2007 года.
В 2008 году во всех категориях хозяйств произведено мяса 8925 тонн (105% к прошлому году), молока - 54500 (100,9%), яиц - 26,4 млн. штук (126%).
На развитие личных подсобных хозяйств с начала реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" привлечено кредитов на общую сумму 241,8 млн. рублей. Удовлетворены заявки 1016 человек. Это позволило увеличить поголовье крупного рогатого скота по району более чем на 1900 голов, возросло производство молока в личных подсобных хозяйствах на 5200 тонн, мяса на - 515 тонн.
В отчетном году всеми промышленными предприятиями района произведено продукции на сумму 196,5 млн. рублей и рост объема товарной продукции составил по сравнению с 2007 годом 322%, а прогнозный объем на 2008 год выполнен на 104,4%.
Сессия отмечает, что в результате проводимой инвестиционной деятельности по модернизации и наращиванию производственных мощностей в районе создано дополнительно 207 рабочих мест, а сумма инвестиций за счет привлеченных средств собственников составила 219 млн. рублей.
Среднемесячная заработная плата по отраслям за 2008 год составила 7065 рублей. Просроченной задолженности по выплате заработной платы нет.
Службы электросвязи, почтовой связи, транспорта выполняют свои задачи по обслуживанию населения и серьезных нареканий по качеству обслуживания со стороны населения нет.
В строительном и жилищно-коммунальном хозяйствах по всем источникам финансирования за 2008 год освоено 160,4 млн. рублей. Основные программные мероприятия года выполнены в полном объеме.
Так, по объектам капитального строительства сдан в эксплуатацию сельский Дом культуры на 400 мест в с.п. Куба, завершаются работы по сдаче в эксплуатацию школы-детсада на 660 ученических и 80 дошкольных мест в с.п. Баксаненок.
Построено 11,2 км новых водопроводных сетей, произведена замена 7,0 км ветхого водопровода.
По теплоэнергетическому комплексу произведена замена котельного оборудования в следующих учреждениях: СОШ с.п. Псыхурей, СОШ с.п. Крем-Константиновское, СОШ N 2 с.п. Куба, МУЗ "Участковая больница" с.п. Н. Куркужин и части теплотрассы СОШ N 1 с.п. Баксаненок.
В рамках подготовки объектов ЖКХ к работе в осенне-зимнем периоде 2008 - 2009 годов освоены профинансированные из республиканского бюджета 4,2 млн. рублей.
Отремонтированы кровли трех жилых домов с мягким покрытием в с.п. Атажукино и Куба-Таба.
За счет собственных средств произведены следующие работы:
- заменено 1770 м ветхого водопровода в с.п. Н. Куркужин;
- построено 1700 м нового водопровода в с.п. Кишпек;
- построена шатровая крыша в НШДС с.п. Псыхурей;
- заменена отопительная система с установлением автономного отопления в НШДС с.п. Псыхурей;
- произведен ремонт отопительных систем в 6 объектах социальной сферы;
- построено 2,8 км водопровода с бурением артезианской скважины в с.п. Атажукино и 2,2 км с установкой резервуара в с.п. Исламей;
- произведен ремонт МУЗ "Участковая больница" с.п. Н. Куркужин и МУЗ "Амбулатория" с.п. Куба-Таба.
С привлечением спонсорской помощи завершается ремонт в МУЗ "Районная больница" с.п. Заюково и строительство спортивных залов в с.п. Заюково и Жанхотеко.
По итогам прошлого года объем розничного товарооборота через все каналы реализации составил 526 млн. рублей, что составляет в сопоставленных ценах к предыдущему году 115,1%.
По состоянию на 1 января 2009 г. на территории Баксанского муниципального района зарегистрировано 1544 индивидуальных предпринимателя и 189 предприятий малого бизнеса. Впервые за последние годы наблюдается рост регистрации предпринимателей в реальных секторах экономики, сельском хозяйстве. В отчетном году зарегистрировано 451 индивидуальных предпринимателей.
В 2008 году предоставлено более 120 займов на сумму свыше 11 млн. рублей.
Социальная сфера, как и в предыдущие годы, остается одной из самых важных направлений в работе администрации района. В отчетном периоде вся социальная инфраструктура функционировала в устойчивом режиме.
Несмотря на имеющиеся трудности с финансированием, на постоянном контроле находились вопросы, связанные с решением проблем в образовании, здравоохранении, культуре и спорте. Работа в системах образования и здравоохранения проходила в рамках реализации приоритетных национальных проектов "Образование" и "Здоровье", осуществления проекта модернизации системы образования.
В истекшем году за счет всех источников финансирования, в том числе и спонсорских, оказано материальной помощи малоимущим гражданам на сумму 896100 рублей.
Кроме этого, на поддержку ветеранов, солдатских вдов, многодетных семей и других категорий малоимущих были направлены средства, заработанные на субботниках, в размере 765000 рублей.
Впервые за последние годы в целях усиления совместной работы всех заинтересованных органов в борьбе с преступностью разработаны и приняты районные целевые программы по профилактике правонарушений, терроризму и экстремизму на ближайшие два года.
В целях дальнейшего улучшения экономического и социального развития Баксанского муниципального района Совет местного самоуправления Баксанского муниципального района решил:
1.Признать работу местной администрации Баксанского муниципального района за отчетный период удовлетворительной.
Считать главной задачей органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов района, независимо от форм собственности, обеспечение положительной динамики экономического развития района, повышение благосостояния его жителей.
Исходя из необходимости исполнения положений "Программы экономического и социального развития Баксанского района на 2008 - 2010 годы" определить следующие задачи на 2009 год:
2.В аграрном секторе:
Управлению сельского хозяйства, продовольствия и земельных отношений района (Маршенкулов Б.Х.):
2.1.в отрасли растениеводства:
- обеспечить выполнение прогнозных показателей производства основных видов продукции растениеводства в 2009 году в хозяйствах всех категорий в объемах не менее: зерна - 80,7 тыс. тонн, подсолнечника - 4,5 тыс. тонн, картофеля - 24,5 тыс. тонн, овощей - 27,6 тыс. тонн, плодов и ягод - 18,6 тыс. тонн;
- совместно с органами местного самоуправления сельских поселений организовать системный контроль за эффективным использованием земель сельскохозяйственного назначения, принять все меры по увеличению доходной части бюджета за счет увеличения собираемости арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения;
- мобилизовать все имеющиеся финансовые и материально-технические ресурсы на проведение весенне-полевых работ в сжатые агротехнические сроки и завершить яровой сев в срок до 15 мая 2009 года;
2.2.в отрасли животноводства:
- обеспечить выполнение прогнозных показателей производства основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в объемах не менее: мяса - 9,2 тыс. тонн, молока - 56,7 тыс. тонн и яиц - 28 млн. штук;
- провести комплекс мероприятий по восстановлению и наращиванию численности скота в общественном и частном секторах за счет собственного воспроизводства, закупки племенного скота по федеральному лизингу, закупки молодняка у населения, завоза племенного поголовья из других регионов;
- совместно с главами администраций сельских поселений и дополнительным офисом Кабардино-Балкарского филиала ОАО "Россельхозбанк" в г. Баксан принять меры по целевому использованию предоставляемых кредитов банка для развития животноводства в личных подсобных хозяйствах.
3.В области промышленности, транспорта, связи:
3.1.Довести объем отгрузки промышленной продукции собственного производства по действующим предприятиям района до 220,0 млн. рублей, что обеспечит прирост на 11,2%.
3.2.Провести работу с руководителями предприятий во избежание увольнения работников в связи с финансовым кризисом и трудностями, связанными с кредитованием предприятий на пополнение оборотных средств.
3.3.Расширить число предприятий и предпринимателей, занятых добычей и переработкой местных сырьевых ресурсов, с включением этих производств в дополнительные прогнозные объемы реализации продукции по району.
3.4.Постоянно держать на контроле реализацию утвержденных значимых бизнес-проектов:
- строительство завода по производству железобетонных столбиков и расширение производства на Агрогруппе "Баксанский бройлер";
- строительство второй очереди тепличного комплекса;
- запуск производства ООО "Южный камень", что позволит создать в целом дополнительно более 300 новых рабочих мест.
3.5.Добиться совместно с руководителями действующих предприятий повышения коэффициента использования производственных мощностей, снижения непроизводственных затрат, а также повышения среднемесячной заработной платы до 8 тыс. рублей в месяц и своевременности ее выплаты.
4.В строительном комплексе и ЖКХ:
4.1.По всем источникам финансирования выполнить строительно-монтажные работы на сумму не менее 143,0 млн. рублей.
В рамках этих объемов завершить строительство школы-детсада на 660 ученических и 80 дошкольных мест в с.п. Баксаненок (I квартал).
Начать строительство административных зданий администрации района и бизнес-инкубатора, спортивных сооружений в ряде населенных пунктов района; руслорегулировочных работ в пределах с.п. Исламей, Нижний Куркужин, Верхний Куркужин.
4.2.Управлению строительства, архитектуры и ЖКХ местной администрации Баксанского муниципального района (Ойтов А.З.):
- совместно с отделами местной администрации района (РУО, отделами здравоохранения и культуры администрации района) в срок до 01.03.2009 подготовить краткосрочные программы по подготовке объектов социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2009 - 2010 годов;
- принять меры по завершению в I полугодии проектных работ на строительство СДК на 300 мест в с.п. Жанхотеко, пристройки к СОШ N 1 с.п. Атажукино и схемы территориального планирования района;
- совместно с главами местных администраций сельских поселений района, МУП "Баксанрайкоммунсервис" принять неотложные меры по увеличению сбора с населения платежей за услуги водоснабжения, довести уровень платежей к концу 2009 года до 80%;
- совместно с главами местных администраций сельских поселений принять меры по упорядочению индивидуальной застройки, содержанию вновь выделенных земельных участков и паспортизации застроенной части сельских поселений.
4.3.Рекомендовать главам местных администраций сельских поселений:
- в срок до 01.06.2009 ликвидировать на подведомственной территории все несанкционированные свалки и принять меры по благоустройству и озеленению территорий сельских поселений;
- в целях благоустройства территорий населенных пунктов, проведения ремонта объектов социальной сферы и строительства спортивных сооружений активнее привлекать представителей предпринимательского сообщества.
5.В торговле, сфере услуг и предпринимательстве:
5.1.Довести объем розничного товарооборота 2009 года до 600 млн. рублей.
5.2.И.о. обязанности заместителя главы местной администрации Баксанского муниципального района по экономике и финансам Казанову З.Н. совместно с отделом потребительского рынка, предпринимательства и муниципального заказа местной администрации Баксанского муниципального района:
- принять действенные меры по реализации Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Баксанском районе на 2008 - 2011 годы";
- продолжить работу по оказанию помощи и содействию в развитии инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих доступ предпринимателей к кредитно-финансовым ресурсам, информационно-методическим, правовым и консультативным услугам, регулирующим предпринимательскую деятельность;
- создать благоприятный инвестиционный климат, обеспечивающий стабильность деятельности инвесторов на территории Баксанского муниципального района.
5.3.Фонду поддержки малого предпринимательства Баксанского муниципального района активнее проводить работу по кредитованию субъектов малого бизнеса аграрного сектора экономики.
6.В бюджетной сфере:
6.1.В области образования:
- МУ "Управление образования Баксанского муниципального района" (Шогенова Ф.З.) совместно с педагогическими коллективами учреждений образования района принять меры по ускорению модернизации системы образования для достижения более высокого качества системы образования, адекватного потребностям сегодняшнего гражданского общества.
Развивать экспериментальную и инновационную деятельность образовательных учреждений района, педагогов-новаторов.
6.2.В области здравоохранения:
- отделу здравоохранения местной администрации Баксанского муниципального района (Кештов М.Х.) совместно с руководителями лечебно-профилактических учреждений района принять меры по укомплектованию вакантных должностей врачей-специалистов, более эффективному использованию имеющегося в районе диагностического оборудования, медицинской техники и инвентаря. Добиться снижения уровня социально значимых заболеваний.
6.3.В области культуры и спорта:
Продолжить работу по укреплению материально-технической базы учреждений культуры и спорта, поддержанию должного порядка в их профессиональной и хозяйственной деятельности.
7.В области обеспечения правопорядка и законности на территории Баксанского муниципального района:
Структурным подразделениям администрации района совместно с правоохранительными органами района добиваться реализации мероприятий, предусмотренных районными целевыми программами "Профилактика правонарушений в Баксанском муниципальном районе на 2008 - 2010 годы" и "Профилактика терроризма и экстремизма в Баксанском муниципальном районе на 2008 - 2010 годы".
8.Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на заместителя председателя Совета местного самоуправления Баксанского муниципального района Ахметову З.М. и соответствующие постоянные комиссии Совета.
Ход выполнения данного Решения заслушать на очередной сессии районного Совета местного самоуправления в июле 2009 года.
Председатель Совета
Р.К.САБАНОВ