Приложение к Решению от 23.12.2008 г № Б/Н Программа
Целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе нальчик на 2009 — 2010 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы Основание для разработки программы | Целевая программа "Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе Нальчик на 2009 - 2010 годы" (далее - программа) Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон КБР от 12 мая 2008 года N 22-РЗ "Профилактика терроризма и экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике на 2008 - 2010 годы". |
Заказчик программы | Нальчикский городской Совет местного самоуправления |
Координаторы программы | Местная администрация городского округа Нальчик |
Разработчики программы | Антитеррористическая комиссия городского округа Нальчик, правовое управление |
Исполнители программы | Антитеррористическая комиссия городского округа Нальчик Прокуратура г. Нальчика (по согласованию) УВД г. Нальчика Департамент образования г. Нальчика Управление здравоохранения Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР МУ "ОЖКХиБ-СЗ" Правовое управление главы администраций населенных пунктов г. Нальчика Общественные организации, религиозные объединения |
Цели программы | Обеспечение защиты личности и общества от терроризма. Предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности в пределах полномочий. Формирование и внедрение в социальную практику толерантного поведения. |
Задачи программы | Недопущение совершения в городском округе Нальчик террористических актов и экстремистских проявлений Создание системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности. Укрепление технической защищенности особо важных объектов, объектов повышенной опасности, а также объектов с массовым пребыванием людей. Разработка системы учебных программ по вопросам толерантности для всех ступеней и форм образования. Разработка методической и нормативной базы в области профилактики экстремизма, развития в социальной практике норм толерантного сознания и поведения. Противодействие экстремизму и снижение социально-психологической напряженности в обществе. |
Сроки реализации программы | 2009 - 2010 годы |
Основные мероприятия программы | Организационные и правовые меры, мероприятия по совершенствованию межведомственного взаимодействия. Мониторинг террористических угроз, антитеррористических и антиэкстремистских мер. Совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, утверждению террористических актов. Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма. Информационно-пропагандистское обеспечение антитеррористической и экстремисткой политики. Всесторонняя поддержка деятельности общественных объединений, создаваемых в целях профилактики экстремизма. |
Источники финансирования | Местный бюджет городского округа Нальчик, за счет средств, предусмотренных по разделу "Общегосударственные вопросы" подразделу "Резервные фонды". Средства, выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителей. Внебюджетные средства. |
Ожидаемые результаты | Недопущение совершения террористических актов в городском округе Нальчик. Создание надежной системы защиты объектов повышенной опасности, а также с массовым пребыванием людей. Своевременное определение эффективности принимаемых мер антитеррористической направленности. Создание методической, организационно-правовой базы в целях внедрения норм толерантного поведения в социальную практику, противодействия экстремизму и снижение социальной напряженности в обществе. |
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НАЛЬЧИК НА 2009 - 2010 ГОДЫ
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок выполнения | Источники финансирования | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. Организационные и правовые меры, мероприятия по совершенствованию межведомственного взаимодействия | |||||
| 1.1. | Разработка нормативно-правовых актов по вопросам совершенствования системы мотивации и стимулирования участия населения в предупреждении и пресечении террористической и экстремистской деятельности | местная администрация г. Нальчика | 2009 г. | -- | |
| 1.2. | Создание и функционирование общественно-консультативного совета при местной администрации г. Нальчика и при главе администрации населенных пунктов г. Нальчика | местная администрация г. Нальчика, главы администраций населенных пунктов | 2009 г. | -- | |
| 1.3. | Создание при Антитеррористической комиссии города экспертной группы с целью выявления признаков экстремизма в деятельности общественных и религиозных организаций, в распространяемой ими печатной, аудио- и видеопродукции | местная администрация г. Нальчика, главы администраций населенных пунктов | 2009 г. | -- | |
| 1.4. | Организация совместных выездов сотрудников прокуратуры и правоохранительных органов в населенные пункты города и районы со сложной оперативной обстановкой для осуществления комплексных координированных мер правоохранительного порядка с целью локализации и устранения террористических угроз | прокуратура города, УВД г. Нальчика, местная администрация г. Нальчика | 2009 2010 гг. | -- | |
| 1.5. | Разработка предложений для обращения в установленном порядке в законодательный орган КБР с целью совершенствования в сфере противодействия терроризму и экстремизму | местная администрация г. Нальчика | 2009 2010 гг. | -- | |
| 1.6. | Изучение и внедрение передового опыта противодействия терроризму и экстремизму | местная администрация г. Нальчика | 2008 2009 гг. | -- | |
| 2. Мониторинг террористических угроз, антитеррористических и антиэкстремистских угроз | |||||
| 2.1. | Разработка и внедрение системы оценок показателей степени риска на потенциально опасных и критически важных объектах города | местная администрация г. Нальчика, Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР | 2009 г. | -- | |
| 2.2. | Ежегодное проведение мониторинга угрозы совершения террористических актов в городе и ранжирование их по степени распространенности | местная администрация г. Нальчика, УВД г. Нальчика | 2009 2010 гг. | --- | |
| 2.3. | Оперативное принятие предусмотренных законом правовых мер по фактам распространения материалов экстремистского толка в средствах массовой информации | местная администрация г. Нальчика, УВД г. Нальчика | 2009 2010 гг. | -- | |
| 3. Совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, упреждению террористических актов в городе | |||||
| 3.1. | Осуществление на регулярной основе мер по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности подготовки и проведения избирательных кампаний различного уровня, массовых общественно-политических, культурно-развлекательных, спортивных, зрелищных мероприятий | УВД по г. Нальчику, Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР Управление здравоохранения МУ "ОЖКХиБ-СЗ" | 2009 2010 гг. | -- | |
| 3.2. | Формирование и ведение паспортов антитеррористической защищенности объектов особой важности, образовательных и культурно-зрелищных учреждений в целях устранения недостатков и усиления их антитеррористической защищенности | местная администрация г. Нальчика, УВД г. Нальчика, Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР | 2009 2010 гг. | -- | |
| 3.3. | Проведение проверок состояния антитеррористической защищенности объектов особой важности, образовательных и культурно-зрелищных учреждений, оперативное принятие мер по устранению выявленных недостатков | местная администрация г. Нальчика, УВД г. Нальчика, Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР | 2009 2010 гг. | -- | |
| 3.4. | Обеспечение охраны объектов особой важности и объектов жизнеобеспечения города, финансируемых за счет средств местного бюджета | местная администрация г. Нальчика, УВД г. Нальчика | 2009 г. | средства местного бюджета | |
| 3.5. | Внедрение Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН) в г. Нальчике | местная администрация г. Нальчика, Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР | 2009 г. | средства, предусмотренные в республиканском бюджете | |
| 3.6. | Разработка и внедрение специальных программ и методических рекомендаций по: - предупреждению и смягчению последствий террористических актов; - при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций террористического характера; - действиям руководителей и должностных лиц служб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям общеобразовательных учреждений при возникновении чрезвычайных ситуаций террористического характера | местная администрация г. Нальчика, УВД г. Нальчика, Управление по г. Нальчику ГУ МЧС России по КБР | 2009 2010 гг. | -- | |
| 3.7. | Разработка и издание специальных памяток и предметов наглядной агитации по действиям населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций террористического характера | местная администрация г. Нальчика | 2009 2010 гг. | средства, предусмотренные в республиканском бюджете | |
| 4. Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма | |||||
| 4.1. | Разработка методических, социологических и психологических основ педагогики толерантности | Департамент образования, Управление культуры, отдел по делам молодежи и общественных объединений | 2009 г. | -- | |
| 4.2. | Разработка и внедрение образовательных учебных программ по вопросам толерантности и их методического обеспечения для учебных заведений, системы подготовки и переподготовки педагогических кадров | Департамент образования, Управление культуры, организационный отдел Нальчикского городского Совета местного самоуправления | 2009 2010 гг. | -- | |
| 4.3. | Разработка и реализация по активизации социально-правовой, психолого-педагогической, информационной и консультативной помощи молодым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, по вопросам выбора направлений и форм образования, профессиональной ориентации, трудоустройства, организации предпринимательской деятельности по оказанию других видов помощи | Департамент образования, Управление культуры, организационный отдел Нальчикского городского совета местного самоуправления | 2009 2010 гг. | -- | |
| 4.4. | Разработка и реализация комплекса информационно-профилактических мероприятий по разъяснению правовых последствий за участие в противоправной деятельности террористической и экстремистской направленности, в том числе участие в неформальных молодежных группировках антиобщественного и преступного толка | Департамент образования, Управление культуры, отдел по делам молодежи и общественных объединений | 2009 2010 гг. | -- | |
| 4.5. | Организация выступлений в средствах массовой информации известных политиков и общественных деятелей по вопросам формирования и профилактики экстремизма | Департамент образования, Управление культуры, отдел по делам молодежи и общественных объединений | 2009 2010 гг. | средства местного бюджета 100 тыс. рублей | |
| 4.6. | Разработка и реализация проекта "Борьба с проявлениями ксенофобии и шовинизма" | Департамент образования, Управление культуры, отдел по делам молодежи и общественных объединений | 2008 2009 гг. | -- | |
| 5. Информационно-пропагандистское обеспечение антитеррористической и антиэкстремистской политики | |||||
| 5.1. | Создание при органах местного самоуправления информационно-аналитического центра по проблемам совершенствования конфессиональных отношений | местная администрация г. Нальчика | 2009 г. | -- | |
| 5.2. | Создание специальных рубрик для публикаций и размещения на Интернет-сайтах материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности | местная администрация г. Нальчика | 2009 2010 гг. | средства местного бюджета 50 тыс. рублей | |
| 5.3. | Проведение пресс-конференций, брифингов, "круглых столов" по антитеррористической и антиэкстремистской тематике | местная администрация г. Нальчика | 2009 2010 гг. | -- | |
| 5.4. | Проведение конкурсов по разработке проектов сценариев социальной рекламы антитеррористической и антиэкстремистской направленности в средствах массовой информации и на рекламных щитах | местная администрация г. Нальчика | 2009 2010 гг. | средства местного бюджета 100 тыс. рублей | |
| 6. Всесторонняя поддержка деятельности общественных объединений, создаваемых в целях профилактики экстремизма | |||||
| 6.1. | Разработка и реализация механизмов по оказанию организационной, технической, правовой и информационной поддержки при формировании и деятельности общественных объединений, создаваемых в целях противодействия экстремизму | местная администрация г. Нальчика, общественные объединения и религиозные организации | 2009 2010 гг. | -- | |
| 6.2. | Разработка и реализация регламента обеспечения участия в управлении реализацией программы представителей гражданского общества, в том числе экспертных и научных организаций | местная администрация г. Нальчика | 2009 2010 гг. | -- | |
| 6.3. | Разработка системы участия представителей общественных объединений в совещательных и экспертных комиссиях, создаваемых органами местного самоуправления | местная администрация г. Нальчика | 2009 г. | -- |