Приложение к Постановлению от 19.08.2008 г № 193-ПП Положение

Комплексная система оценок по критериям



N
п/п




Формулировка критерия   (к) (его обозначение)



Весовой коэффициент критерия (В) для
оценки


Градации



Система
оценок
частных
критериев
(О),
баллы

целесообразности
решения проблем
программным
методом (В1)
проектов
целевых
программ
(В2)
эффективности
реализации
целевых
программ (В3)
1














Наличие федеральной
целевой программы
(подпрограммы) либо
нормативных правовых
актов Президента
Кабардино-Балкарской
Республики, Парламента,
которые содержат
рекомендации
исполнительным органам
государственной власти
Кабардино-Балкарской
Республики о разработке
соответствующих
региональных программ
0,5














0,8














0














1. Программный  документ
соответствует критерию
2. Программный  документ
не соответствует критерию











10

0












2




















Соответствие целей и
задач программы системе
целей и задач,
отражаемых в докладах о
результатах и основных
направлениях
деятельности бюджетного
планирования













0,2




















0,4




















0




















1. Система целей и задач
программы  и   докладов   о
результатах   и    основных
направлениях   деятельности
бюджетного     планирования
соответствуют полностью
2.     Система     целей
соответствует полностью,  а
задачи  программы   задачам
докладов  о  результатах  и
основных       направлениях
деятельности     бюджетного
планирования более  чем  на
60 процентов
3.  Соответствие   между
системами  целей  и   задач
программы  и   докладов   о
результатах   и    основных
направлениях   деятельности
бюджетного     планирования
менее 60 процентов
10





5







0






3











Наличие прогноза
развития сложившейся
проблемной ситуации без
использования
программно-целевого
метода






0,1











0,2











0











1.    Имеется    прогноз
развития        сложившейся
проблемной   ситуации   без
использования
программно-целевого метода
2.  Отсутствует  прогноз
развития        сложившейся
проблемной   ситуации   без
использования
программно-целевого метода
3. Программный  документ
не соответствует критерию
10




0




0

4






Дублирование целей и
задач целевой программы
целями и задачами других
утвержденных программ



0,4






0,5






0






1.  Отсутствуют  сходные
по    целям    и    задачам
действующие         целевые
программы
2.  Имеются  сходные  по
целям и задачам действующие
целевые программы
10



0


5






Обеспечение исключения
дублирования мероприятий
целевой программы
мероприятиями других
утвержденных программ


0,4






0,6






0






1.           Отсутствует
дублирование мероприятий  в
других         утвержденных
программах
2. Имеется  дублирование
мероприятий    в     других
утвержденных программах
10



0


6




















Наличие необходимых
средств (методическое,
информационное
обеспечение и др.) для
определения текущего
уровня достижения
этапных (годовых) и
конечных целей
программы в процессе ее
реализации











0




















0,1




















0,5




















1.  Имеются  необходимый
научно-методический
инструментарий            и
статистическая   база   для
количественного   измерения
достижения          этапных
(годовых) и конечных  целей
программ. При необходимости
разработаны методы  расчета
целевых  показателей   либо
осуществляется
ведомственный учет
2.           Отсутствуют
необходимый
научно-методический
инструментарий            и
статистическая   база   для
количественного   измерения
достижения          этапных
(годовых) и конечных  целей
программы
10











0








7




















Наличие в целевой
программе количественно
измеримых целевых
показателей
(индикаторов),
отражающих цели и
задачи программы и
достижение результатов
ее реализации












0,3




















0,2




















0




















1. В  целевой  программе
сформулированы  годовые   и
конечные         показатели
(индикаторы)             по
установленным  в  программе
целям и задачам
2. В  целевой  программе
сформулированы       только
годовые и конечные  целевые
показатели (индикаторы)
3. В  целевой  программе
сформулированы       только
конечные целевые показатели
(индикаторы)
4. В  целевой  программе
отсутствуют         целевые
показатели (индикаторы)
5.  Исходные   (базовые)
значения            целевых
индикаторов    и    годовых
показателей отсутствуют
10





8



6

0

0


0



8













Наличие в рамках
реализации целевой
программы аналогичных
программ на
муниципальном уровне
или соглашений
(договоров) о
намерениях между
государственным
заказчиком программы и
органами местного
самоуправления по
участию в реализации
программы <*>
0,2













0,3













0













1.  Имеются   соглашения
(договоры)   о   намерениях
между       государственным
заказчиком          целевой
программы    и     органами
местного самоуправления
2.           Отсутствуют
соглашения   (договоры)   о
намерениях между заказчиком
целевой     программы     и
органами           местного
самоуправления


10





0







9











Наличие в рамках
реализации целевой
программы соглашений
(договоров) о намерениях
или выполнении работ
(поставок продукции)
между государственным
заказчиком программы и
организациями
участниками программы по
реализации мероприятий
программы
0,2











0,3











0











1.  Имеются   соглашения
(договоры)   о   намерениях
между       государственным
заказчиком и  организациями
- участниками программы
2.           Отсутствуют
соглашения   (договоры)   о
намерениях            между
государственным  заказчиком
и      организациями      -
участниками программы

10





0





10



























Наличие в целевой
программе показателей
эффективности реализации
программных мероприятий
























0



























0,6



























0,4



























1. В  целевой  программе
имеются          показатели
эффективности    реализации
мероприятий,   рассчитанные
как  превышение  совокупных
бюджетных    доходов    над
совокупными      бюджетными
расходами в  течение  всего
срока    ее     реализации.
Расчеты           получения
показателей   изложены    в
технико-экономическом
обосновании
2. В  целевой  программе
имеются          показатели
эффективности    реализации
мероприятий,   рассчитанные
как  превышение  совокупных
бюджетных    доходов    над
совокупными      бюджетными
расходами в  течение  всего
срока    ее     реализации.
Расчеты           получения
показателей отсутствуют
3. В  целевой  программе
отсутствуют      показатели
эффективности    реализации
мероприятий
10












6










0



11















Наличие в целевой
программе показателей
социального эффекта от
реализации программных
мероприятий











0















0,5















0,3















1. В  целевой  программе
имеются          показатели
социального   эффекта    от
реализации  мероприятий   в
целом   на   весь    период
реализации программы  и  по
каждому году
2. В  целевой  программе
имеются          показатели
социального   эффекта    от
реализации  мероприятий   в
целом   на   весь    период
реализации программы
3. В  целевой  программе
отсутствуют      показатели
социального эффекта
10






5





0


12


















Наличие бюджетного и
социального эффекта от
реализации мероприятий
целевой программы в
отчетном году














0


















0,6


















0,3


















1.    По     результатам
реализации      программных
мероприятий за отчетный год
получен   или   планируется
получение   бюджетного    и
социального эффекта
2.    По     результатам
реализации      программных
мероприятий за отчетный год
получен   или   планируется
получение только бюджетного
(или социального) эффекта
3.     В      результате
реализации      программных
мероприятий бюджетный и
социальный  эффекты   не
предусмотрены           или
отсутствуют

10





8





0






       
13



















Уровень фактического
финансового обеспечения
целевой программы с
начала ее реализации
















0



















0



















0,1



















1.            Финансовое
обеспечение  программы   из
всех        запланированных
источников  составляет   не
менее 100 процентов
2.            Финансовое
обеспечение  программы   из
всех        запланированных
источников составляет более
80 процентов
3.            Финансовое
обеспечение  программы   из
всех        запланированных
источников составляет от 40
до 80 процентов
4.            Финансовое
обеспечение  программы   из
всех        запланированных
источников составляет менее
40 процентов
10




8




6




2




14



















Уровень фактического
финансового обеспечения
в отчетном году

















0



















0



















0,3



















1.            Финансовое
обеспечение  программы   из
всех        запланированных
источников составляет не
менее 100 процентов
2.            Финансовое
обеспечение  программы   из
всех        запланированных
источников составляет более
80 процентов
3.            Финансовое
обеспечение  программы   из
всех        запланированных
источников составляет от 40
до 80 процентов
4.            Финансовое
обеспечение программы из
всех     запланированных
источников составляет менее
40 процентов
10




8




6




2




15









Доля средств,
полученных в порядке
межбюджетных
трансфертов из
федерального бюджета на
мероприятия целевой
программы <**>



0









0









0,3









1.     Доля      средств
превышает 20  процентов  от
общих  затрат  в   отчетном
году
2.     Доля      средств
находится в интервале от 10
до 20 процентов
3.     Доля      средств
составляет     менее     10
процентов
10



5


0


16




















Наличие инвестиционных
расходов или
научно-исследовательских
и
опытно-конструкторских
работ в общем объеме
затрат на реализацию
целевой программы













0,8




















0,6




















0




















1.  Доля  инвестиционных
расходов                или
научно-исследовательских  и
опытно-конструкторских
работ в структуре  расходов
программы     более      80
процентов
2.  Доля  инвестиционных
расходов                или
научно-исследовательских  и
опытно-конструкторских
работ в структуре  расходов
программы в интервале от 50
до 80 процентов
3.  Доля  инвестиционных
расходов                или
научно-исследовательских  и
опытно-конструкторских
работ в структуре  расходов
программы     менее      50
процентов
10






5






0






17









Организация контроля за
использованием
финансовых средств







0









0









0,3









1.       Государственный
заказчик   имеет   механизм
контроля за  поступление  и
расходованием    финансовых
средств
2.       Государственный
заказчик не имеет механизма
контроля за поступлением  и
расходованием    финансовых
средств
10




0




18















Качество и достоверность
ежегодно представляемого
координатором целевой
программы доклада о ходе
реализации программы











0















0















0,3















1.  Информация   доклада
полностью     соответствует
установленным требованиям и
рекомендациям
2. Информация доклада не
содержит   полного   объема
сведений,  что   затрудняет
объективную   оценку   хода
выполнения программы
3. Информация доклада не
соответствует установленным
требованиям               и
рекомендациям,      имеются
недостоверные   данные,   в
связи с чем материал должен
быть переработан
10



5




0






19



















Соблюдение плановых
сроков ввода в действие
объектов капитального
строительства,
предусмотренных в
утвержденной целевой
программе













0,4



















0



















0



















1. Плановые сроки  ввода
в действие выдерживались по
всем  стройкам  и  объектам
капитального строительства,
предусмотренным           в
утвержденной программе
2. Плановые сроки  ввода
в действие выдерживались по
стройкам     и     объектам
капитального строительства,
предусмотренным           в
утвержденной  программе  на
50 процентов и более
3. Плановые сроки  ввода
в действие выдерживались по
стройкам     и     объектам
капитального строительства,
предусмотренным           в
утвержденной      программе
менее чем на 50 процентов
10





5






0






20

























Соответствие
достигнутых в отчетном
году целевых
показателей
(индикаторов) целевым
показателям
(индикаторам),
утвержденным в целевой
программе <***>

















0

























0

























0,6

























1.  Достигнутые  целевые
показатели     (индикаторы)
соответствуют     значениям
всех  целевых   показателей
(индикаторов), утвержденным
в программе
2.   Среднее    значение
выполнения          целевых
показателей   (индикаторов)
составляет     более     80
процентов
3.   Среднее    значение
выполнения          целевых
показателей   (индикаторов)
составляет  от  40  до   80
процентов
4.   Среднее    значение
выполнения          целевых
показателей   (индикаторов)
составляет  от  10  до   40
процентов
5.   Среднее    значение
выполнения          целевых
показателей   (индикаторов)
составляет     менее     10
процентов
10





8




6




4




0




21


















Соответствие  намеченных
в   целевой    программе
задач   и    программных
мероприятий
полномочиям
исполнительных органов
государственной власти












1


















0,5


















0


















1. Задачи программы и ее
программные     мероприятия
полностью     соответствуют
полномочиям  исполнительных
органов     государственной
власти
2.   Задачи    программы
соответствуют   полномочиям
исполнительных      органов
государственной власти,  но
исполнение        отдельных
программных     мероприятий
находится  вне   рамок   их
полномочий
3. Задачи программы и ее
программные мероприятия  не
соответствуют   полномочиям
исполнительных      органов
государственной власти
10





5







0




22
























Соотношение
республиканских
показателей к
общероссийским
показателям




















0,3
























0,5
























0
























1. Значения показателей,
характеризующих проблему (в
течение   последних    трех
лет),   предлагаемую    для
решения  программно-целевым
методом,   отличаются    от
среднероссийских  в  худшую
сторону       и       имеют
неблагоприятную динамику
2. Значения показателей,
характеризующих проблему (в
течение   последних    трех
лет),   предлагаемую    для
решения  программно-целевым
методом,    находится    на
уровне     среднероссийских
показателей
3. Значения показателей,
характеризующих проблему (в
течение   последних    трех
лет),   предлагаемую    для
решения  программно-целевым
методом,   отличаются    от
среднероссийских  в  лучшую
сторону
10








5







0







23

















Степень охвата
программными
мероприятиями
проблемного направления
определенной группы
населения, хозяйствующих
субъектов, иных
проблемных сфер и
областей









0,2

















0,4

















0

















1. Не менее 80 процентов
(от количества определенной
группы           населения,
хозяйствующих    субъектов,
иных  проблемных   сфер   и
областей)
2. Свыше 50, но менее 80
процентов  (от   количества
определенной         группы
населения,    хозяйствующих
субъектов, иных  проблемных
сфер и областей)
3. В интервале от 20  до
50 процентов (от количества
определенной         группы
населения,    хозяйствующих
субъектов, иных  проблемных
сфер и областей)
10





8





6






- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
<*> Если финансирование программных мероприятий не входит в полномочия местного самоуправления, в программе не предусмотрено финансирование за счет бюджетов муниципальных образований (внебюджетных источников) или органы местного самоуправления (хозяйствующие субъекты) не входят в число участников целевой программы, то при оценке критерия указывается 10 баллов.
<**> Если обязательства по финансированию программных мероприятий не входят в полномочия федеральных органов исполнительной власти, то при оценке критерия указывается 10 баллов.
<***> Под целевыми показателями понимаются показатели, характеризующие изменение проблемной ситуации в результате реализации целевой программы.