Приказ от 29.05.2008 г № 62/ОД
Об утверждении административных регламентов Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР по исполнению государственных функций
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.09.2006 N 265-ПП, приказываю:
Утвердить следующие административные регламенты Министерства:
"Разработка проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу";
"Разработка стратегии Министерства в области использования и охраны водных ресурсов, снижения негативного влияния вод на населенные пункты и народнохозяйственные объекты";
"Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проектов законодательных и иных нормативных правовых актов";
"Участие в организации экологической паспортизации Кабардино-Балкарской Республики";
"Осуществление подготовки Условий пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых";
"Реализация государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования";
"Реализация государственной политики в области водных отношений";
"Осуществление функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета КБР, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него задач и функций";
"Обеспечение контроля исполнения поручений в системе Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР";
"Осуществление комплексной оценки и прогнозирования состояния окружающей среды природных ресурсов, обеспечение органов государственной власти КБР и местного самоуправления, населения соответствующей информацией в рамках своей компетенции";
"Обеспечение взимания платы за пользование водными объектами, учета водопотребления из поверхностных водных объектов";
"Разработка и внедрение экономических механизмов рационального природопользования";
"Участие в разработке и реализации республиканских целевых программ по геологическому изучению и освоению минерально-сырьевой базы";
"Подготовка регионального перечня видов полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным";
"Обеспечение соблюдения хозяйствующими субъектами требований в области охраны окружающей среды и природопользования";
"Работа по реализации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений";
"Подготовка предложений по совершенствованию законодательной, нормативно-правовой базы Кабардино-Балкарской Республики и участие в экспертной комиссии с целью эффективного проведения экологической экспертизы объектов регионального уровня";
"Ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется Кабардино-Балкарской Республикой";
"Разработка порядка пользования участками недр местного значения в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства подземных сооружений местного значения";
"Разработка ежегодных перечней участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, предоставляемых в пользование";
"Проведение государственного контроля в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов на территории Кабардино-Балкарской Республики";
"Предоставление поверхностных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, собственности Кабардино-Балкарской Республики в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование";
"По предоставлению государственных услуг "Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня";
"По осуществлению лицензирования деятельности в области добычи общераспространенных полезных ископаемых и геологического изучения с попутной добычей общераспространенных полезных ископаемых";
Министр
В.ШИПОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ
КБР ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "РАЗРАБОТКА
ПРОЕКТОВ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ИНВЕНТАРИЗАЦИЙ
ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
1.2.Полномочия по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу осуществляются Министерством по охране окружающей среды и природопользованию КБР в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;
- Федеральным законом "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, ст. 16;
- Постановлением Правительства КБР от 09.09.2005 N 315-ПП "Об утверждении Перечня платных работ (услуг) природоохранного назначения, оказываемых Министерством охраны окружающей среды КБР";
- Постановлением Правительства КБР от 25.12.2006 N 349-ПП.
1.3.Государственная услуга по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу осуществляется специально уполномоченным государственным органом власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды - Министерством по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики.
2.Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1.Порядок информирования о государственной услуге по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
2.1.1.Конечным результатом предоставления государственной услуги является разработка проекта нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
2.1.2.На разработку проекта нормативов образования отходов и инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу заказчиком представляется необходимая документация.
2.1.3.При предоставлении документации, не соответствующей указанным требованиям, Министерство по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики в срок не более семи дней со дня регистрации поступивших материалов ставит в известность заказчика о некомплектности материалов.
2.1.4.Перечень необходимых документов для оказания услуги по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу:
Заявление на имя министра с указанием наименования юридического лица и его организационно-правовой формы, наименование банка и номер расчетного счета в банке (банковские реквизиты). Заявление заполняется разборчиво от руки на русском языке. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
Анкета природопользователя (приложение 1), где указываются: полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица; фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя.
Исходные данные:
- характеристика производственных процессов как источников образования отходов. Сведения предоставляются в текстовой форме или в виде блок-схем производственных процессов по каждому участку. Каждая блок-схема содержит в виде отдельных блоков:
1) производственные операции;
2) источники поступления сырья, материалов, заготовок и иное;
3) получаемую в результате продукцию (данного участка);
4) образующиеся отходы;
5) операции дальнейшего обращения с отходами (с указанием, куда именно они поступают).
- перечень, количество, состав и физико-химические характеристики отходов, образующихся в результате деятельности;
- обоснование нормативов и количества образующихся отходов;
- материально-сырьевой баланс;
- схема операционного движения отходов;
- характеристика мест временного хранения (накопления) отходов, обоснование количества временного хранения (накопления) отходов, периодичность вывоза отходов;
- копия договора с САХ;
- сведения об объектах размещения отходов;
- ИНН, коды ОКПО, ОКОНХ;
- номера телефонов;
- вид основной деятельности;
- количество промышленных площадок и места расположения;
- численность сотрудников;
- перечень структурных подразделений, основных и вспомогательных производств, цехов, участков;
- наличие полигонов, хранилищ отходов, находящихся на балансе.
Для обоснования нормативов и количества образующихся отходов представляются расчеты образования отходов по каждому виду. Расчет выполняется на основании:
1) материально-сырьевого баланса;
2) удельных отраслевых нормативов образования отходов;
3) расчетно-аналитического метода;
4) сведений о фактическом образовании отходов для вспомогательных и ремонтных работ (среднестатистические за последние три года);
5) справочных таблиц удельных нормативов образования отходов.
- информация о накоплении отходов в местах их организованного хранения, периодичности вывоза;
- при наличии установок по переработке, обезвреживанию отходов привести сведения о:
1) проектных характеристиках установки;
2) фактическом объеме переработки;
3) номенклатуре перерабатываемых или обезвреживаемых отходов.
Ответы на содержащиеся в анкете вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими. Анкета заверяется личной подписью уполномоченного лица.
2.1.5.Информация об оказании услуг по разработке проектов нормативов образования отходов и инвентаризаций выбросов загрязняющих веществ в атмосферу предоставляется непосредственно в Министерстве по охране окружающей среды КБР, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на интернет-ресурсах, в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
2.1.6.Сведения о графике (режиме) работы Министерства по охране окружающей среды и природопользованию КБР периодически размещаются в средствах массовой информации.