Постановление от 09.04.2008 г №№ 81-ПП, 10-1Р
Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в 2008 году в Кабардино-Балкарской Республике
В целях организованного проведения отдыха, оздоровления детей и обеспечения их занятости в 2008 году Правительство Кабардино-Балкарской Республики и Федерация профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики постановляют:
1.Поручить министерствам, ведомствам, отраслевым комитетам профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики, рекомендовать администрациям муниципальных районов, городских округов и поселений Кабардино-Балкарской Республики совместно с молодежными, детскими и другими организациями республики:
организовать в 2008 году отдых, оздоровление и занятость не менее 50000 детей;
до 15 апреля 2008 года провести полную инвентаризацию материально-технической базы организаций (учреждений) отдыха и оздоровления детей, принять необходимые меры по улучшению ее состояния, обеспечению готовности к приему детей;
обеспечить контроль за получением загородными оздоровительными учреждениями санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления", осуществлять завоз (заезд) детей только после получения санитарно-эпидемиологического заключения.
2.Утвердить прилагаемый состав республиканской комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 году.
3.Республиканской комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 году провести проверку готовности оздоровительных лагерей всех типов к работе в летний период и до 15 мая 2008 года утвердить план дислокации оздоровительных лагерей и распределения путевок.
4.Министерству труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (А.И. Тюбеев), Министерству образования и науки Кабардино-Балкарской Республики (С.Х. Шхагапсоев), Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи и общественных объединений (Б.С. Паштов) проработать в установленном порядке в соответствующих федеральных органах исполнительной власти вопросы привлечения дополнительных источников финансирования для организации оздоровления детей республики.
5.Рекомендовать администрациям муниципальных районов, городских округов и поселений Кабардино-Балкарской Республики:
решить в установленном порядке вопрос предоставления оздоровительным лагерям, расположенным на их территории, льгот по налогообложению и оплате коммунальных услуг;
привлекать для финансирования организации отдыха и оздоровления детей средства бюджетов муниципальных районов и городских округов, предприятий, организаций, коммерческих банков, внебюджетных фондов;
использовать в практике работы малозатратные формы организации отдыха и оздоровления детей, такие как туристические походы, клубы по интересам, профильные смены, различные мероприятия на вечерних и дворовых площадках;
организовать в период школьных каникул лагеря с дневным пребыванием детей, предусмотреть средства на заработную плату педагогов, оплату коммунальных услуг, питание детей незастрахованных граждан;
обеспечить финансирование работ по проведению противоклещевых обработок, обработок анофелогенных водоемов и борьбе с грызунами в районах размещения оздоровительных лагерей;
принять дополнительные меры по организации временных рабочих мест для трудоустройства детей в возрасте 14 - 18 лет на период каникул и обеспечению своевременной выплаты им заработной платы.
6.Принять к сведению, что за счет средств, предусмотренных в бюджете Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в установленном порядке будет осуществлена полная или частичная оплата стоимости путевок детям школьного возраста (до 15 лет включительно) застрахованных граждан в детские оздоровительные лагеря различного типа, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного и сезонного действия.
7.Поручить республиканским отраслевым комитетам профсоюзов, рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов, предприятиям и организациям Кабардино-Балкарской Республики принять меры по целевому и в полном объеме использованию средств, выделенных страхователям Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в 2008 году на оздоровление детей застрахованных граждан.
8.Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (А.А. Бишенов) осуществлять финансирование летней оздоровительной кампании за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2008 год по разделу "Образование", подразделу "молодежная политика и оздоровление детей".
9.Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по тарифам (Ж.Х. Вологиров) совместно с Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике внести предложения по определению средней стоимости путевок (в том числе одного койко-дня) в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря республики.
10.Установить, что средства, поступающие на счета оздоровительных лагерей и страхователей, согласно Закону Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2008 год" и настоящему Постановлению являются целевыми бюджетными средствами и подлежат расходованию в соответствии с их назначением, указанным в платежных поручениях распорядителей кредитов, и изъятию на другие цели со счетов оздоровительных лагерей и страхователей не подлежат.
11.Рекомендовать Национальному банку Кабардино-Балкарской Республики Центрального банка Российской Федерации (А.Ч. Тхамоков), банкам и кредитным организациям Кабардино-Балкарской Республики обеспечить своевременное зачисление на счета лагерей и страхователей средств, выделяемых на оздоровление детей, и выдавать их по требованию распорядителей счетов.
12.Рекомендовать оздоровительным лагерям в случае задержки финансирования из предусмотренных источников обращаться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки по налогам в уполномоченные органы (Управление Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике, отделения внебюджетных фондов).
13.Министерству труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики:
осуществлять координацию работы министерств и ведомств, учреждений, предприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей из многодетных, малообеспеченных, неполных семей, детей из семей группы "социального риска" в Кабардино-Балкарской Республике;
обеспечить:
совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики реализацию мер по оздоровлению детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, безнадзорных, беспризорных и других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей безработных, незастрахованных граждан;
целевое использование средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей.
14.Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (В.Г. Бицуев) обеспечить:
бесплатное прохождение медицинских комиссий работниками детских оздоровительных учреждений, а также несовершеннолетними при оформлении временной занятости в летний период;
обучение персонала оздоровительных лагерей без взимания платы;
закрепление оздоровительных лагерей за территориальными лечебно-профилактическими учреждениями для оказания соответствующей помощи;
контроль за:
своевременным укомплектованием детских лагерей медицинскими кадрами, обеспечением необходимыми лекарственными препаратами и оборудованием;
направлением детей в санаторные учреждения в строгом соответствии с медицинскими показаниями;
наличием необходимого комплекта медицинских документов и анализов у детей, направляемых в оздоровительные учреждения.
15.Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения (М.М. Кодзоков):
оказать содействие администрациям муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики в организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
обеспечить в период каникул и свободное от учебы время временное трудоустройство не менее 3000 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и материальную поддержку не ниже минимального размера пособия по безработице, установленного Правительством Российской Федерации.
16.Министерству образования и науки Кабардино-Балкарской Республики:
оказать практическую помощь администрациям муниципальных районов, городских округов и поселений Кабардино-Балкарской Республики в развертывании сети оздоровительных лагерей на базе образовательных учреждений;
провести подбор педагогов, воспитателей и вожатых для работы в оздоровительных лагерях, их подготовку и обучение с сохранением им заработной платы по основному месту работы;
обеспечить:
разработку совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами методических рекомендаций для работников детских оздоровительных лагерей всех профилей по различным направлениям организационной, воспитательной и медицинской деятельности;
финансирование расходов на оплату труда работников лагерей дневного пребывания, создаваемых на базе интернатных учреждений;
контроль за организацией питания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, использованием выделенных средств по целевому назначению;
целевое использование средств, выделяемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей.
17.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике (К.Х. Хацуков) осуществлять контроль за соблюдением санитарных правил и противоэпидемического режима в организациях (учреждениях) отдыха и оздоровления детей.
18.Министерству культуры и информационных коммуникаций Кабардино-Балкарской Республики (З.Н. Тутов), Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по делам молодежи и общественных объединений, Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по физической культуре и спорту (А.М. Афаунов), республиканскому совету физкультурно-спортивного общества профсоюзов "Россия" (Х.Т. Таов) организовать в детских оздоровительных учреждениях проведение смотров-конкурсов, концертов, спартакиад, встреч с деятелями культуры, искусства и спорта республики, а также бесплатное посещение выставок, музеев.
19.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (Ю.И. Томчак) обеспечить без взимания платы сопровождение автобусов при перевозке детей, а также правопорядок на период их пребывания в оздоровительных учреждениях.
20.Администрациям муниципальных районов, городских округов и поселений Кабардино-Балкарской Республики, республиканским отраслевым комитетам профсоюзов, профсоюзным комитетам предприятий и организаций:
привлекать средства предприятий, организаций, учреждений на укрепление материально-технической базы детских оздоровительных лагерей, вносить в установленном порядке соответствующие коррективы в коллективные договоры и отраслевые соглашения;
изыскать возможности дополнительного финансирования летней оздоровительной кампании детей за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, профсоюзных комитетов и других источников, установить дифференцированный подход к оплате детских путевок родителями;
предусмотреть целевое выделение средств на приобретение витаминных препаратов, препаратов, содержащих микронутриенты, приобретение витаминизированных продуктов;
обеспечить бесплатное или льготное питание работников детских лагерей за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, предприятий и организаций, профсоюзных комитетов;
осуществлять по согласованию с Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики снабжение организаций (учреждений) детского отдыха и оздоровления необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
обеспечить в установленном порядке надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы в организациях (учреждениях) детского отдыха и оздоровления;
установить контроль за распределением путевок в оздоровительные лагеря, санатории, уделив особое внимание детям из социально незащищенных семей и детям, нуждающимся в особой защите государства. Принять меры к полной или частичной компенсации расходов на приобретение путевок и проезд к местам отдыха детей этой категории.
21.Установить, что санаторным учреждениям республики, санаториям-профилакториям предприятий, включенным в план дислокации, придается статус санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия, туристическим базам, пансионатам и альпинистским лагерям - статус стационарных загородных оздоровительных лагерей.
22.Министерству культуры и информационных коммуникаций Кабардино-Балкарской Республики обеспечить освещение в средствах массовой информации хода подготовки и проведения оздоровления, отдыха и занятости детей в 2008 году.
23.Признать утратившим силу Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Федерации профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики от 3 апреля 2007 года N 79-ПП/6-Зр "Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в 2007 году в Кабардино-Балкарской Республике".
24.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики М.Р. Дышекову и заместителя председателя Федерации профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики С.М. Моллаева.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.ЯРИН
Председатель
Федерации профсоюзов
Кабардино-Балкарской Республики
П.ТАОВ