Постановление от 31.03.2008 г № 54
Об Антинаркотической комиссии Лескенского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" и рекомендациями Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики постановляю:
1.Образовать:
Антинаркотическую комиссию Лескенского муниципального района;
абзац исключен
2.Утвердить прилагаемые:
а) Положение об Антинаркотической комиссии Лескенского муниципального района;
б) Регламент Антинаркотической комиссии Лескенского муниципального района;
в) состав Антинаркотической комиссии Лескенского муниципального района;
г) исключен
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Х.ТЛЕХУГОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ЛЕСКЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Антинаркотическая комиссия Лескенского муниципального района (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом, обеспечивающим взаимодействие на территории Лескенского муниципального района (далее - муниципальное образование) территориальных подразделений федеральных и республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (далее - организации), общественных объединений (в рамках их компетенции) по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
1.2.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Антинаркотической комиссией Кабардино-Балкарской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, организациями и общественными объединениями.
1.3.Комиссия информирует Антинаркотическую комиссию Кабардино-Балкарской Республики по итогам своей деятельности за полугодие и год.
1.4.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями и рекомендациями Государственного антинаркотического комитета и Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики, законами и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
1.5.Председателем Комиссии является глава администрации Лескенского муниципального района (далее - глава администрации муниципального образования).
2.Основные задачи Комиссии
2.1.Основными задачами Комиссии являются:
а) организация взаимодействия на территории муниципального образования подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений (в рамках компетенции) по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
б) участие в реализации государственной политики в сфере противодействия на территории муниципального образования незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также подготовке предложений Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики по совершенствованию деятельности в данной области;
в) мониторинг процессов на территории муниципального образования, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
г) участие в разработке мер по противодействию на территории муниципального образования незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, контроль за реализацией этих мер в соответствии с решениями и рекомендациями Государственного антинаркотического комитета и Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики;
д) подготовка проектов постановлений, распоряжений главы администрации муниципального образования по организации взаимодействия подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений (в рамках компетенции) в целях повышения эффективности принимаемых ими мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории муниципального образования;
е) анализ эффективности работы подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений в рамках их компетенции по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
ж) решение иных задач в соответствии с решениями и рекомендациями Государственного антинаркотического комитета и Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в рамках компетенции органов местного самоуправления.
3.Права Комиссии
3.1.Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:
а) принимать решения в пределах своей компетенции, касающиеся совершенствования взаимодействия деятельности подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и объединений в сфере противодействия на территории муниципального образования незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
б) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений (по согласованию) и должностных лиц;
в) привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также представителей организаций и общественных объединений;
г) создавать рабочие органы для изучения вопросов, касающихся противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также для подготовки соответствующих решений Комиссии;
д) вносить предложения в установленном порядке председателю Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, требующим решения Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики;
е) решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
4.Организация работы Комиссии
4.1.Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом, утверждаемым в установленном порядке главой администрации муниципального образования.
4.2.Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
4.3.Присутствие членов Комиссии на ее заседаниях обязательно. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. В зависимости от вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, к участию в них могут привлекаться иные лица.
4.4.Комиссия принимает решения в рамках своей компетенции. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.
4.5.Для реализации решений Комиссии могут издаваться постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования. Руководители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, входящие в состав Комиссии, могут в пределах компетенции принимать совместные акты для реализации решений Комиссии.
4.6.Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется главой администрации муниципального образования.
Для этих целей глава администрации муниципального образования в пределах своей компетенции создает аппарат Комиссии для организационного и материально-технического обеспечения деятельности Комиссии, а также назначает должностное лицо (руководителя аппарата Комиссии), ответственное за организацию этой работы.
4.7.Основными задачами аппарата Комиссии являются:
а) разработка проекта плана работы Комиссии;
б) обеспечение подготовки и проведения заседаний Комиссии;
в) организация деятельности Комиссии по контролю за исполнением ее решений;
г) получение и анализ информации о процессах в муниципальном образовании, оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выработка предложений Комиссии по устранению причин и условий, способствующих их незаконному обороту;
д) обеспечение взаимодействия Комиссии с аппаратом Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики;
е) координация деятельности рабочих групп Комиссии;
ж) организация и ведение делопроизводства Комиссии.
4.8.Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют в установленном порядке подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения.
4.9.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с аппаратом Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики.
4.10.По решению председателя Комиссии в ее состав включаются должностные лица местных администраций, Советов местного самоуправления, главы администраций поселений, а также подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию).
4.11.На заседание Комиссии могут приглашаться представители организаций и общественных объединений.
4.12.Персональный состав Комиссии, ее положение и регламент утверждаются постановлением главы администрации муниципального образования.
РЕГЛАМЕНТ
АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ЛЕСКЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности Антинаркотической комиссии Лескенского муниципального района (далее - Комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении об Антинаркотической комиссии Лескенского муниципального района (далее - Положение) и других нормативных правовых актах Российской Федерации.
1.2.Основные направления деятельности Комиссии изложены в Положении, утвержденном Постановлением главы администрации Лескенского муниципального района от 31 марта 2008 года N 54.
2.Полномочия председателя и членов Комиссии
2.1.Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к ее компетенции, ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы ее заседаний.
Председатель Комиссии представляет Комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
2.2.Председатель Комиссии:
организует работу Комиссии и обеспечивает контроль за исполнением ее решений;
организует текущее и перспективное планирование работы Комиссии;
создает временные рабочие группы по направлениям, а также для подготовки материалов к заседаниям Комиссии и проектов решений Комиссии по вопросам, относящимся к ее компетенции, организует деятельность этих рабочих групп;
представляет Комиссию во взаимоотношениях с Антинаркотической комиссией Кабардино-Балкарской Республики, ее аппаратом, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и их подразделениями, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и объединениями, средствами массовой информации.
2.3.В отсутствие председателя Комиссии ее работой руководит исполняющий обязанности главы администрации Лескенского муниципального района (далее - муниципальное образование).
2.4.Председатель Комиссии наделяет ответственное должностное лицо администрации муниципального образования полномочиями руководителя аппарата Комиссии.
2.5.Руководитель аппарата Комиссии по поручению председателя Комиссии обеспечивает взаимодействие Комиссии с аппаратом Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики, подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, средствами массовой информации и должностными лицами.
2.6.Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
2.7.Члены Комиссии имеют право:
а) выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;
б) голосовать на заседаниях Комиссии;
в) знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
г) привлекать, по согласованию с председателем Комиссии, в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;
д) излагать, в случае несогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе Комиссии и прилагается к его решению.
2.8.Член Комиссии обязан:
а) организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с решениями Комиссии, председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии, утвержденным протокольным решением;
б) присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии. Лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на его заседании с правом совещательного голоса;
в) организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии;
г) выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы Комиссии.
2.9.Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, определяются в соответствии с действующим законодательством.
3.Планирование и организация работы Комиссии
3.1.Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом. План составляется по полугодиям и утверждается председателем Комиссии.
3.2.Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
3.3.План заседаний Комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, с указанием по каждому вопросу даты его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.
3.4.В случае если в проект плана предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции органа, его предлагающего, инициатор проводит процедуру согласования предложения с органом, к компетенции которого он относится.
Указанные предложения могут направляться в аппарат Комиссии для дополнительной проработки с членами Комиссии.
3.5.На основе предложений, поступивших в аппарат Комиссии, формируется проект плана заседаний Комиссии на очередной период, который, по согласованию с председателем Комиссии, выносится для обсуждения и утверждения на последнем заседании полугодия.
3.6.Утвержденный план заседаний Комиссии рассылается аппаратом Комиссии членам Комиссии.
3.7.Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.
3.8.Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.
4.Порядок подготовки заседаний Комиссии
4.1.Члены Комиссии, представители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний Комиссии и несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления.
4.2.Аппарат Комиссии оказывает организационную и методическую помощь представителям подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в подготовке материалов к заседанию Комиссии.
4.3.Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается руководителем аппарата Комиссии с председателем Комиссии. Повестка дня заседания Комиссии утверждается непосредственно на заседании.
4.4.Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, председателем Комиссии могут создаваться рабочие органы из числа членов Комиссии, представителей заинтересованных органов с участием аппарата Комиссии.
4.5.Контроль за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется руководителем аппарата Комиссии.
4.6.Повестка дня предстоящего заседания Комиссии с соответствующими материалами докладывается руководителем аппарата Комиссии председателю Комиссии.
4.7.Одобренные председателем Комиссии проект протокольного решения, повестка дня заседания и соответствующие материалы рассылаются членам Комиссии и участникам заседания.
4.8.В случае если для реализации решений Комиссии требуется принятие постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования, одновременно с подготовкой материалов к заседанию Комиссии органом, ответственным за подготовку вопроса, разрабатываются и согласовываются в установленном порядке соответствующие проекты постановлений и распоряжений главы администрации муниципального образования. При необходимости готовится соответствующее финансово-экономическое обоснование.
4.9.Руководитель аппарата Комиссии информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии, а также об их изменениях, если таковые происходят.
4.10.Члены Комиссии информируют руководителя аппарата Комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов Комиссии, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск и т.д.), докладывается председателю Комиссии.
4.11.На заседания Комиссии могут быть приглашены руководители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, сотрудники аппарата Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, а также руководители иных органов и организаций, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемым вопросам.
Состав приглашаемых на заседание Комиссии должностных лиц формируется руководителем аппарата Комиссии на основе предложений органов, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю Комиссии.
5.Порядок проведения заседаний Комиссии
5.1.Лица, участвующие в заседании Комиссии, регистрируются руководителем аппарата Комиссии.
5.2.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
5.3.Заседания проходят под председательством председателя Комиссии, который:
а) ведет заседание Комиссии;
б) организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;
в) предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;
г) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
д) обеспечивает соблюдение регламента заседаний Комиссии членами Комиссии и приглашенными лицами.
Участвуя в голосовании, председатель Комиссии голосует последним.
5.4.С докладами на заседаниях Комиссии по вопросам его повестки выступают члены Комиссии либо, по согласованию с председателем Комиссии, в отдельных случаях лица, уполномоченные членами Комиссии.
5.5.Регламент заседания Комиссии определяется при подготовке к заседанию, а утверждается непосредственно на заседании.
5.6.При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии, что у него имеется особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к решению Комиссии.
5.7.Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
5.8.Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.
5.9.При проведении закрытых заседаний Комиссии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых протокольных решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.
5.10.Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вручаются членам Комиссии под роспись в реестре во время регистрации перед заседанием и подлежат возврату руководителю аппарата Комиссии.
5.11.Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Комиссии организуются в порядке, определяемом председателем Комиссии.
6.Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии
6.1.Решения Комиссии оформляются протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится аппаратом Комиссии.
6.2.В протоколе указываются: фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов Комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения. К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.
6.3.В случае необходимости доработки проектов рассмотренных на заседании Комиссии материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то она осуществляется в срок до 10 дней.
6.4.Протоколы заседаний (выписки решений Комиссии) рассылаются аппаратом Комиссии членам Комиссии, а также заинтересованным органам, организациям и должностным лицам в трехдневный срок после получения руководителем аппарата Комиссии подписанного протокола.
6.5.Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний Комиссии, осуществляется аппаратом Комиссии.
Руководитель аппарата Комиссии снимает с контроля исполнение поручений на основании решения председателя Комиссии, о чем информирует исполнителей.
СОСТАВ
АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ЛЕСКЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
| Макоев Арсен Гасинович | - и.о. главы местной администрации Лескенского муниципального района - председателя комиссии |
| Бажев Доти Мустафович | - заместитель главы администрации Лескенского муниципального района; руководитель аппарата Комиссии |
| Карагулов Заур Кушбиевич | - начальник межрайонного отдела УФС РФ по контролю за оборотом наркотиков по КБР (по согласованию) |
| Абазов Мухамед Ахмедович | - начальник ОВД Лескенского муниципального района (по согласованию) |
| Афаунова Зариет Гисовна | - начальник Управления образования местной районной администрации |
| Нотов Анурби Хажисмелович | - главный врач МУЗ "Районная больница" Лескенского муниципального района |
| Тохов Амир Барасбиевич | - главный специалист отдела правового обеспечения и безопасности районной администрации |
| Самгуров Анзор Шихарбиевич | начальник отдела по делам молодежи местной районной администрации |
| Гуатижева Залина Мулидовна | главный специалист отдела по делам молодежи местной районной администрации (секретарь комиссии) |
Исключен