Закон от 12.05.2008 г № 25-РЗ
Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Кабардино-Балкарской Республике
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Статья 1.Предмет настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения по организации и деятельности органов опеки и попечительства по осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в Кабардино-Балкарской Республике.
Статья 2.Правовая основа организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Кабардино-Балкарской Республике
Правовую основу организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Кабардино-Балкарской Республике составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об опеке и попечительстве", иные федеральные законы, а также настоящий Закон и принимаемые в соответствии с ними иные законы Кабардино-Балкарской Республики в указанной сфере.
Статья 3.Организация деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
Организация деятельности по осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в Кабардино-Балкарской Республике, а также контроль за осуществлением полномочий в указанной сфере осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере образования (далее - орган опеки и попечительства) в пределах его компетенции.
Статья 4.Задачи органа опеки и попечительства
Задачами органа опеки и попечительства являются:
1) реализация единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кабардино-Балкарской Республике;
2) выявление детей, оставшихся без попечения родителей, учет таких детей;
3) защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, до решения вопроса об их устройстве;
4) обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;
5) создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
6) иные задачи в соответствии с законодательством об опеке и попечительстве.
Статья 5.Полномочия органа опеки и попечительства
Орган опеки и попечительства:
1) осуществляет полномочия республиканского (регионального) оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
2) осуществляет в пределах его компетенции контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Кабардино-Балкарской Республики в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) может создавать территориальные органы опеки и попечительства. Полномочия и порядок организации деятельности территориальных органов опеки и попечительства определяются положением, утверждаемым органом опеки и попечительства;
4) взаимодействует с органами местного самоуправления, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, другими органами и организациями, их должностными лицами по вопросам, связанным с организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе и по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
5) в пределах своей компетенции рассматривает обращения, заявления и жалобы по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;
6) осуществляет иные полномочия в сфере опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 6.Организация взаимодействия органа опеки и попечительства с организациями, их должностными лицами и иными гражданами по вопросам, связанным с выявлением детей, оставшихся без попечения родителей, и осуществлением опеки и попечительства
1.Орган опеки и попечительства при осуществлении своих полномочий взаимодействует с образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, другими организациями, их должностными лицами, а также иными гражданами, располагающими сведениями о случаях отсутствия родительского попечения, по вопросам, связанным с осуществлением опеки и попечительства.
2.Взаимодействие органа опеки и попечительства с организациями, указанными в части 1 настоящей статьи, по вопросам, связанным с осуществлением опеки и попечительства, осуществляется в следующих формах:
1) представление организацией информации в орган опеки и попечительства о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, детях, нуждающихся в помощи государства;
2) участие в проведении обследований и подготовке заключений об условиях жизни и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи;
3) оказание психолого-педагогической, социально-правовой и иной профессиональной помощи семьям с детьми, в том числе гражданам, принявшим детей на воспитание в свои семьи;
4) обеспечение психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, участие в осуществлении контроля за условиями жизни и воспитания детей, переданных на воспитание в семьи граждан;
5) организация работы по информированию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, о возможности принять детей на воспитание в свои семьи;
6) разработка и реализация программы психолого-педагогической и правовой подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
7) организация поиска родственников детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью соблюдения их преимущественного права принять детей на воспитание в свои семьи;
8) осуществление подготовки документов, необходимых для решения вопроса об устройстве на воспитание в семью детей, находящихся на попечении органа опеки и попечительства;
9) участие в подготовке проектов заключений органа опеки и попечительства и в судебных заседаниях по делам, связанным с воспитанием детей, защитой их личных и имущественных прав;
10) принятие на попечение детей, находящихся на воспитании в семьях граждан, в случае отмены решения об устройстве ребенка на воспитание в семью, а также в случае немедленного отобрания ребенка у родителей или иных лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе его жизни и здоровью;
11) проведение разъяснительной работы с населением по вопросам выявления фактов семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми, организация работы по привлечению граждан и организаций к оказанию помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, нуждающимся в помощи государства;
12) выполнение организацией иных функций в соответствии с уставом организации, соглашением о сотрудничестве, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 7.Кадровое обеспечение органа опеки и попечительства, территориального органа органа опеки и попечительства
Норматив численности работников органа опеки и попечительства, выполняющего функции республиканского (регионального) оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, определяется из расчета не менее шести работников на две тысячи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на региональном учете.
Норматив численности работников территориального органа органа опеки и попечительства, непосредственно осуществляющих работу по защите прав детей, определяется из расчета не менее одного работника на две тысячи детей в городе и не менее одного работника на полторы тысячи детей в сельской местности, но не менее трех работников на территориальный орган органа опеки и попечительства.
Дополнительная численность работников территориального органа органа опеки и попечительства, непосредственно осуществляющих работу по защите прав детей, предусматривается из расчета не менее одного работника на 100 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 8.Контроль за деятельностью органа опеки и попечительства
1.Контроль за деятельностью органа опеки и попечительства осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
Контроль за деятельностью территориальных органов органа опеки и попечительства осуществляет орган опеки и попечительства.
2.Контроль и надзор за деятельностью органа опеки и попечительства и соблюдением им законодательства Российской Федерации и законодательства Кабардино-Балкарской Республики осуществляют также иные органы в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
2.Правительству Кабардино-Балкарской Республики принять нормативные правовые акты, направленные на реализацию положений настоящего Закона.
Президент
Кабардино-Балкарской Республики
А.КАНОКОВ
г. Нальчик, Дом Правительства
12 мая 2008 года
N 25-РЗ