Постановление от 04.03.2008 г № 46-ПП
О создании государственного казенного учреждения «Кабардино-Балкарский бизнес-инкубатор»
В целях дальнейшего развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и оказания государственной имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1.Создать государственное казенное учреждение "Кабардино-Балкарский бизнес-инкубатор" (далее - Бизнес-инкубатор) с ведомственным подчинением Министерству экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство).
2.Утвердить предельную численность работников Бизнес-инкубатора в количестве 34 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 211,432 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
3.Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (М.А. Керефов) обеспечить финансирование расходов на содержание Бизнес-инкубатора за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на реализацию подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы".
4.Министерству экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (А.Т. Мусуков) в установленном порядке:
утвердить по согласованию с Министерством государственного имущества и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики устав Бизнес-инкубатора;
расторгнуть совместно с Министерством государственного имущества и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики договор доверительного управления с ООО "Кватро" и изъять переданное в доверительное управление государственное имущество;
внести необходимые изменения в Закон Кабардино-Балкарской Республики от 24 апреля 2007 года N 29-РЗ "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007 - 2011 годы";
обеспечить проведение конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для размещения в Бизнес-инкубаторе.
5.Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по земельным и имущественным отношениям (А.В. Тонконог) в установленном порядке:
закрепить на праве оперативного управления за Бизнес-инкубатором изъятое из доверительного управления имущество для организации и эксплуатации бизнес-инкубатора субъектов малого и среднего предпринимательства;
принять в государственную собственность Кабардино-Балкарской Республики после завершения работ по ремонту и оборудованию имущество производственного бизнес-инкубатора и закрепить его на праве оперативного управления за Бизнес-инкубатором;
обеспечить подписание договоров аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства в течение пяти рабочих дней после представления Министерством экономического развития Кабардино-Балкарской Республики выписки из соответствующего протокола.
6.Установить предельные ставки арендной платы для субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам аренды нежилых помещений в Бизнес-инкубаторе от размеров арендной платы, установленных отдельно для офисных и производственных помещений, в соответствии с Методикой расчета арендной платы за временное владение и пользование нежилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, утвержденной Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 сентября 2006 года N 254-ПП:
в первый год аренды - не более 40 процентов от ставки арендной платы;
во второй год аренды - не более 60 процентов от ставки арендной платы;
в третий год аренды - не более 100 процентов от ставки арендной платы.
7.Утвердить прилагаемые:
Порядок управления деятельностью государственного казенного учреждения "Кабардино-Балкарский бизнес-инкубатор";
Порядок конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для размещения в государственном казенном учреждении "Кабардино-Балкарский бизнес-инкубатор".
8.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Ю.К. Альтудова.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.ЯРИН
ПОРЯДОК
УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "КАБАРДИНО-БАЛКАРСКИЙ БИЗНЕС-ИНКУБАТОР"
1.Настоящий Порядок устанавливает правила управления деятельностью государственного казенного учреждения "Кабардино-Балкарский бизнес-инкубатор" (далее - Бизнес-инкубатор).
2.Бизнес-инкубатор является государственным учреждением, которому для организации деятельности в оперативное управление переданы здания и имущество офисного и производственного бизнес-инкубаторов, расположенных по адресу: г. Нальчик, ул. Циолковского, 7.
3.Бизнес-инкубатор находится в ведомственном подчинении Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) и осуществляет деятельность на основании устава, утверждаемого в установленном порядке.
Бизнес-инкубатор предназначен для предоставления оборудованных офисных и производственных помещений субъектам малого и среднего предпринимательства, а также оказания всех необходимых консалтинговых услуг.
4.Бизнес-инкубатор возглавляет руководитель, назначаемый Министерством в установленном порядке.
5.Руководитель Бизнес-инкубатора:
должен отвечать следующим требованиям:
быть гражданином Российской Федерации;
иметь высшее экономическое образование или образование в сфере управления организацией;
обладать опытом работы на руководящих должностях не менее 3 лет;
знать специфику деятельности данного бизнес-инкубатора;
знать законодательство Российской Федерации и законодательство Кабардино-Балкарской Республики в части осуществления деятельности бизнес-инкубаторов и поддержки предпринимательства;
обладать знаниями о передовом мировом и российском опыте бизнес-инкубаторов;
согласовывает штатное расписание Бизнес-инкубатора с Министерством;
принимает на работу в установленном порядке сотрудников;
обеспечивает разработку и наличие следующих документов:
а) исключен
б) план развития Бизнес-инкубатора с учетом стратегии развития Кабардино-Балкарской Республики;
в) перечень услуг Бизнес-инкубатора;
г) критерии результативности деятельности Бизнес-инкубатора, включая оценку удовлетворенности субъектов малого и среднего предпринимательства;
д) порядок осуществления контроля за достижением контрольных показателей, заявленных субъектом малого и среднего предпринимательства в инвестиционном проекте при принятии решения о размещении в Бизнес-инкубаторе.
6.Руководство Бизнес-инкубатора:
обеспечивает безвозмездный доступ субъектам малого и среднего предпринимательства, размещенным в Бизнес-инкубаторе, к следующим обязательным услугам:
почтово-секретарским;
консультационным по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;
доступ к информационным базам данных;
несет персональную ответственность за обеспечение высокого профессионального уровня оперативного управления имуществом Бизнес-инкубатора и оказания консалтинговых услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;
представляет ежемесячно отчетную информацию в Министерство, участвует в отчетных собраниях, иным образом способствует осуществлению контроля Министерством. Форма отчета предлагается руководителем Бизнес-инкубатора и утверждается Министерством или совместно согласовывается сторонами;
несет полную ответственность в соответствии с действующим законодательством:
за причинение убытков вследствие своих действий или бездействия;
за сохранность переданного государственного имущества;
за превышение своих полномочий или нарушение установленных ограничений;
за непредставление либо предоставление недостоверной финансовой и иной отчетности.
7.Дополнительно сотрудники Бизнес-инкубатора в случае необходимости оказывают субъектам малого и среднего предпринимательства, размещенным в Бизнес-инкубаторе, следующие услуги:
подготовка учредительных документов и регистрация юридических лиц;
централизованная бухгалтерия для начинающих предпринимателей;
маркетинговые и рекламные услуги;
помощь в проведении маркетинговых исследований;
помощь в получении кредитов и банковских гарантий;
поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;
поддержка при решении административных и правовых проблем (составление типовых договоров);
приобретение и представление информации по актуальным вопросам (специализированная печатная продукция);
повышение образовательного уровня в рамках предпринимательской деятельности;
привлечение заказов для дозагрузки производственных мощностей малых промышленных предприятий;
информационно-ресурсное обеспечение процессов внедрения новых технологий;
информационно-ресурсное сопровождение действующих и создаваемых новых малых предприятий, деятельность которых направлена на обеспечение условий внедрения экологически безопасных технологических процессов, условий для соблюдения установленных нормативов и правил управления окружающей средой;
представление заказчику и потребителям информации о качестве продукции.
8.Все оказанные услуги подлежат обязательному учету в журнале регистрации обращений субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных в Бизнес-инкубаторе.
9.Размещение субъектов малого и среднего предпринимательства в Бизнес-инкубаторе осуществляется на конкурсной основе согласно утвержденному Порядку конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для размещения в государственном казенном учреждении "Кабардино-Балкарский бизнес-инкубатор".
10.Размер арендной платы за предоставляемые нежилые помещения в Бизнес-инкубаторе и коммунальных платежей устанавливается решением Комиссии по финансированию проектов в сфере малого и среднего предпринимательства.
11.Договоры аренды заключаются Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по земельным и имущественным отношениям совместно с Бизнес-инкубатором в установленном порядке.
12.Денежные средства, поступающие в счет арендной платы по договору на размещение в Бизнес-инкубаторе, направляются в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке.
13.Финансирование расходов на текущую деятельность Бизнес-инкубатора осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке.
14.Права и обязанности по использованию имущества Бизнес-инкубатора определяются уставом.
15.Контроль за деятельностью Бизнес-инкубатора осуществляет Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики и Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по земельным и имущественным отношениям на основании отчетов Бизнес-инкубатора, в том числе через своих представителей, которые имеют свободный доступ на территорию Бизнес-инкубатора в любое время при предъявлении соответствующих документов.
ПОРЯДОК
КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ
КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ "КАБАРДИНО-БАЛКАРСКИЙ БИЗНЕС-ИНКУБАТОР"
1.Настоящий Порядок устанавливает условия размещения субъектов малого и среднего предпринимательства в государственном казенном учреждении "Кабардино-Балкарский бизнес-инкубатор" (далее - Бизнес-инкубатор).
2.Основанием для предоставления нежилых помещений Бизнес-инкубатора в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства являются результаты конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.Конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляет Комиссия по финансированию проектов в сфере малого и среднего предпринимательства, образованная в соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 января 2006 г. N 14-ПП (далее - Комиссия).
4.Для допуска субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсе необходимо соблюдение следующих условий:
срок деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает трех лет;
вид деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства соответствует специализации Бизнес-инкубатора;
у субъекта малого и среднего предпринимательства имеется в наличии бизнес-план реализации проекта.
5.В Бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:
финансовые, страховые услуги;
розничная (оптовая) торговля;
строительство, включая ремонтно-строительные работы;
услуги адвокатов, нотариальные услуги;
услуги ломбардов;
бытовые услуги;
услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств;
распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, размещение рекламы на транспортных средствах;
оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов;
медицинские и ветеринарные услуги;
общественное питание (кроме столовых для работников Бизнес-инкубатора и компаний, размещенных в нем);
операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;
производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;
добыча и реализация полезных ископаемых;
игорный бизнес.
6.Помещения Бизнес-инкубатора могут предоставляться в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства на срок не более трех лет с момента начала их деятельности (государственной регистрации).
7.Для участия в конкурсе на размещение в Бизнес-инкубаторе субъект малого и среднего предпринимательства представляет в Бизнес-инкубатор заявку, включающую следующие документы:
заявление на участие в конкурсе на размещение в Бизнес-инкубаторе;
бизнес-план реализации проекта;
копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при наличии).
В случае непредставления заявителем копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по собственной инициативе содержащиеся в указанном документе сведения запрашиваются Министерством, в том числе с использованием межведомственного электронного взаимодействия, в государственном органе, участвующем в предоставлении государственных услуг, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения.
Прием и регистрация заявления на участие в конкурсе на размещение в Бизнес-инкубаторе и прилагаемого пакета документов осуществляется в однодневный срок, с выдачей копии описи документов с отметкой о дате их приема. Уполномоченные сотрудники Бизнес-инкубатора осуществляют проверку полноты прилагаемого пакета документов и соответствие заявителя условиям размещения в Бизнес-инкубаторе.
8.В случае представления неполного пакета документов и (или) несоответствия заявителя условиям размещения в Бизнес-инкубаторе заявителю направляется уведомление об отказе в размещении в Бизнес-инкубаторе с указанием причины в течение пяти рабочих дней с момента регистрации документов.
9.Заявки, соответствующие условиям размещения в Бизнес-инкубаторе, направляются в Министерство на предварительную экспертизу в течение пяти рабочих дней с момента регистрации документов.
10.Министерство проводит предварительную экспертизу заявок и вносит ее результаты на рассмотрение Комиссии. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) помещений Бизнес-инкубатора принимается на заседании Комиссии, проводимом в течение семи рабочих дней с момента получения заявок Министерством, и оформляется протоколом.
При наличии менее пяти заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на размещение в Бизнес-инкубаторе решение Комиссии оформляется протоколом опросным путем.
11.Основным критерием отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления нежилых помещений Бизнес-инкубатора в аренду является качество бизнес-плана, в том числе:
качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами (конкурентами);
качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого и среднего предпринимательства;
прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого и среднего предпринимательства;
срок окупаемости проекта.
При равных условиях предпочтение в размещении в Бизнес-инкубаторе отдается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в инновационной сфере.
12.Министерство направляет в течение трех рабочих дней после заседания Комиссии в Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по земельным и имущественным отношениям выписку из соответствующего протокола, а также уведомление заявителю о согласии или об отказе в размещении субъекта малого и среднего предпринимательства в Бизнес-инкубаторе с копией выписки из протокола.
13.Информация об условиях размещения, основных критериях отбора субъектов малого и среднего предпринимательства публикуется на официальных сайтах Бизнес-инкубатора, Министерства и портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Поэтажная экспликация Бизнес-инкубатора с указанием свободных помещений, предназначенных для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, размещается на официальном сайте Бизнес-инкубатора в течение трех рабочих дней с момента заключения очередного договора аренды и представляется в Министерство для последующего размещения на официальном сайте.
14.Субъекты малого и среднего предпринимательства, заключившие договоры аренды нежилых помещений в государственном казенном учреждении "Кабардино-Балкарский бизнес-инкубатор", имеют право пользоваться иными механизмами государственной поддержки.