Приложение к Постановлению от 27.02.2008 г № 211 Административный регламент

Административный регламент администрации городского округа прохладный КБР «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности»


1.Общие положения
1.1.Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
Земельным кодексом Кабардино-Балкарской Республики;
Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 ноября 2006 года N 281-ПП "Об аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности Кабардино-Балкарской Республики".
1.2.Администрация городского округа Прохладный, предоставляющая муниципальную услугу (исполнительные органы государственной власти, и организации, взаимодействующие в процессе предоставления государственной услуги):
Отдел муниципального имущества земельных отношений и поддержки предпринимательства администрации городского округа Прохладный КБР.;
Управление градостроительства и архитектуры, осуществляющее выдачу и подготовку акта о выборе земельного участка;
Победитель конкурса на выполнение землеустроительных работ с целью постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;
Победитель конкурса на проведение оценочных работ;
Прохладненское городское отделение филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" по КБР;
Прохладненский городской отдел управления федеральной регистрационной службы РФ по КБР.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о муниципальной услуге, условия предоставления муниципальной услуги
2.1.1.Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является - договор купли-продажи или договор аренды на земельный участок.
2.1.2.Место нахождения исполнительного органа муниципальной власти, оказывающего муниципальную услугу:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Прохладный, ул. Гагарина 47, администрация городского округа Прохладный, отдел муниципального имущества земельных отношений и поддержки предпринимательства администрации городского округа Прохладный КБР, 2 этаж, кабинет N 24; график работы: с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., перерыв с 12 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье; тел: 4-12-53, 4-23-83, факс: 4-14-31.
2.1.3.Для получения муниципальной услуги заинтересованные лица почтовым отправлением или лично представляют в администрацию городского округа Прохладный КБР:
- заявку о предоставлении земельного участка на имя главы администрации городского округа Прохладный, с указанием наименования заявителя, его юридического адреса, почтового адреса, личной подписи заявителя или уполномоченного должностного лица, даты;
- Схему земельного участка (Управление градостроительства и архитектуры)
2.1.4.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела муниципального имущества земельных отношений и поддержки предпринимательства при личном контакте или по телефону. Контактные телефоны - 4-12-53; 4-23-83.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалисты отдела муниципального имущества земельных отношений и поддержки предпринимательства обязаны соблюдать права и законные интересы граждан и организаций-потребителей муниципальной услуги. При невозможности специалиста принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.5.Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
2.2.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Информация о земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, предоставляется заявителям по письменному обращению.
2.2.2.Предоставление муниципальной услуги или мотивированное решение об отказе в ее предоставлении производится в течении месяца с даты поступления запроса.
2.3.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.3.1.При предоставлении муниципальной услуги решение об отказе в предоставлении принимается в случае, если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- заявитель не представил в установленный срок необходимые для предоставления услуги сведения.
2.4.Платность предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предоставляется бесплатно.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность действий при предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
3.1.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (юридическое или физическое лицо) в администрацию городского округа Прохладный КБР со схемой земельного участка, предусмотренными подпунктом 2.1.3. настоящего Регламента;
3.1.2.Регистрация представленных документов производится должностными лицами администрации городского округа Прохладный КБР, ответственными за делопроизводство, в течение трех дней с момента поступления. При регистрации заявки присваивается входящий номер;
3.1.3.Глава администрации городского округа Прохладный в трехдневный срок с момента регистрации обращения направляет поручение о рассмотрении заместителю главы администрации городского округа Прохладный по экономике. Руководитель структурного подразделения, получившего поручение о рассмотрении обращения, в тот же день принимает организационное решение о порядке дальнейшего рассмотрения обращения.
3.1.4.Для рассмотрения документов, начальник отдела муниципального имущества земельных отношений и поддержки предпринимательства, назначает сотрудника своего отдела, в должностном регламенте которого указаны соответствующие функции (далее - должностное лицо).
Должностное лицо, ответственное за проверку информации, представленную заявителем и подготовку материалов для вынесения на сессию совета городского округа Прохладный - главный специалист отдела муниципального имущества земельных отношений и поддержки предпринимательства, контактный телефон: 4-12-53.
Должностному лицу необходимо в двухнедельный срок:
- произвести экспертизу представленных документов;
- подготовить проект решения сессии совета городского округа Прохладный о продаже земельного участка либо предоставлении в аренду;
- передать материалы для подготовки земельно-кадастровой документации с целью постановки земельного участка на государственный кадастровый учет (срок подготовки земельно-кадастровой документации 2 месяца);
- передать материалы для проведения оценочных работ (срок проведения оценочных работ 7 дней);
- подготовить проект решения сессии совета городского округа Прохладный о начальной стоимости земельного участка или размере годовой арендной платы;
- передать документы в отдел продаж Прохладненского городского отделения филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" по КБР, для проведения аукциона.
В случае возникновения у должностного лица сомнений в достоверности представленных данных необходимо немедленно известить об этом заявителя, который вправе в течение месяца представить дополнительные сведения, при этом срок предоставления услуги продлевается, но не более чем на месяц со дня представления дополнительных сведений; оформить решение об отказе в предоставлении земельного участка, если установлены основания для отказа, предусмотренные пунктом 2.3.1. настоящего Регламента.
Срок рассмотрения заявки не должен превышать двух недель с момента регистрации заявки. В случае представления заявителем в ходе рассмотрения заявки дополнительных материалов срок принятия решения исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов.
3.2.Последовательность действий при приватизации земельных участков, находящихся под объектами недвижимости
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (юридическое или физическое лицо) в администрацию городского округа Прохладный КБР с необходимым перечнем документов.
3.2.2.Регистрация представленных документов производится должностными лицами администрации городского округа Прохладный КБР, ответственными за делопроизводство, в течение трех дней с момента поступления. При регистрации заявке присваивается входящий номер.
3.2.3.Глава администрации городского округа Прохладный в трехдневный срок с момента регистрации обращения направляет поручение о рассмотрении заместителю главы администрации городского округа Прохладный по экономике. Руководитель структурного подразделения, получившего поручение о рассмотрении обращения, в тот же день принимает организационное решение о порядке дальнейшего рассмотрения обращения.
3.2.4.Для рассмотрения документов, начальник отдела муниципального имущества земельных отношений и поддержки предпринимательства, назначает сотрудника своего отдела, в должностном регламенте которого указаны соответствующие функции (далее - должностное лицо).
Должностному лицу необходимо в месячный срок:
- произвести экспертизу представленных документов;
- подготовить документы на комиссию по приватизации земельных участков;
- подготовить постановление главы администрации о продаже земельного участка находящегося под объектом недвижимости;
- подготовить договор купли-продажи.
В случае возникновения у должностного лица сомнений в достоверности представленных данных необходимо немедленно известить об этом заявителя, который вправе в течение месяца представить дополнительные сведения, при этом срок предоставления услуги продлевается, но не более чем на месяц со дня представления дополнительных сведений; оформить решение об отказе в приватизации земельного участка, если установлены основания для отказа, предусмотренные пунктом 2.3.1. настоящего Регламента или на основании решения комиссии по приватизации земельных участков. Срок рассмотрения заявки не должен превышать двух недель с момента регистрации заявки. В случае представления заявителем в ходе рассмотрения заявки дополнительных материалов срок принятия решения исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов.
3.5.Порядок обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения обращений граждан
3.5.1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2.Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица может быть подана на имя главы администрации городского округа Прохладный.
БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
                                           ┌─────────────────────────┐
                                           │                         │
                                           \\/                        │
                                      ┌─────────┐                    │
          ┌───────────────────────────┤Заявитель├────────────────┐   │
          │                           └─────────┘                │   │
          \\/                               /\\                    │   │
    ┌───────────┐                          │                     │   │
    │Регистрация│                          │                     │   │
    │  заявки   │                          │                     │   │
    └─────┬─────┘                          │                     │   │
          │                                │                     │   │
          \\/                               │                     │   │
    ┌─────────────┐                        │                     │   │
    │    Глава    │                        │                     │   │
    │администрации│                        │                     │   │
    └─────┬───────┘                        │                     │   │
          │                                │                     │   │
          \\/                               │                     │   │
    ┌─────────────┐                        │                     │   │
    │ Зам. главы  │                        │                     │   │
    │администрации│                        │                     │   │
    └─────┬───────┘                        │                     │   │
          │                                │                     │   │
          \\/                               │                     │   │
┌─────────────────────┐                    │                     │   │
│Отдел муниципального │                    │                     │   │
│ имущества земельных │                    │                     │   │
│отношений и поддержки│                    │                     │   │
│ предпринимательства │                    │                     │   │
└─────────┬───────────┘                    │                     │   │
          │                                │                     │   │
          \\/                               │                     │   │
   ┌──────────────┐            ┌───────────┴──────────┐          │   │
   │  Экспертиза  │            │Отказ в предоставлении│          │   │
   │представленных├───────────>│  земельного участка  │          │   │
   │  документов  │            └──────────────────────┘          │   │
   └──────┬───────┘                                              │   │
          │                                                      │   │
          \\/                                                     │   │
┌─────────────────────┐                                          │   │
│Решение сессии совета│                                          │   │
│ городского округа   │                                          │   │
│Прохладный о продаже │                                          │   │
│ земельного участка  │                                          │   │
│либо предоставления  │                                          │   │
│      в аренду       │                                          │   │
└─────────┬───────────┘                                          │   │
          │                                                      │   │
          \\/                                                     │   │
    ┌─────────────┐            ┌──────────────────────────┐      │   │
    │ ООО "Геоид" │            │         Жалоба           │      │   │
    │ ООО "Оценка │            │(глава администрации, суд)│<─────┘   │
    │и экспертиза │            └────────────┬─────────────┘          │
    │собственности│                         │                        │
    └─────┬───────┘                         │                        │
          │                                 │                        │
          \\/                                \\/                       │
┌──────────────────────┐          ┌───────────────────┐              │
│Решение сессии совета │          │   Решение главы   ├──────────────┘
│  городского округа   │          │администрации, суда│
│Прохладный о начальной│          └───────────────────┘
│стоимости земельного  │
│ участка или размере  │
│  годовой арендной    │
│        платы         │
└──────────┬───────────┘
           │
           \\/
 ┌───────────────────┐        ┌─────────────────────────────────┐
 │   Отдел продаж,   ├───────>│Заключение договора купли-продажи│
 │проведение аукциона│        │    либо договора аренды с       │
 └───────────────────┘        │     победителем конкурса        │
                              └─────────────────────────────────┘

БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИВАТИЗАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ"
                                           ┌─────────────────────────┐
                                           │                         │
                                           \\/                        │
                                      ┌─────────┐                    │
          ┌───────────────────────────┤Заявитель├────────────────┐   │
          │                           └─────────┘                │   │
          \\/                               /\\                    │   │
    ┌───────────┐                          │                     │   │
    │Регистрация│                          │                     │   │
    │  заявки   │                          │                     │   │
    └─────┬─────┘                          │                     │   │
          │                                │                     │   │
          \\/                               │                     │   │
    ┌─────────────┐                        │                     │   │
    │    Глава    │                        │                     │   │
    │администрации│                        │                     │   │
    └─────┬───────┘                        │                     │   │
          │                                │                     │   │
          \\/                               │                     │   │
    ┌─────────────┐                        │                     │   │
    │ Зам. главы  │                        │                     │   │
    │администрации│                        │                     │   │
    └─────┬───────┘                        │                     │   │
          │                                │                     │   │
          \\/                               │                     │   │
┌─────────────────────┐                    │                     │   │
│Отдел муниципального │                    │                     │   │
│ имущества земельных │                    │                     │   │
│отношений и поддержки│                    │                     │   │
│ предпринимательства │                    │                     │   │
└─────────┬───────────┘                    │                     │   │
          │                                │                     │   │
          \\/                               │                     │   │
   ┌──────────────┐            ┌───────────┴──────────┐          │   │
   │  Экспертиза  │            │Отказ в предоставлении│          │   │
   │представленных├───────────>│  земельного участка  │          │   │
   │  документов  │            └──────────────────────┘          │   │
   └──────┬───────┘                                              │   │
          │                                                      │   │
          \\/                                                     │   │
┌────────────────────────┐                                       │   │
│Комиссия по приватизации│                                       │   │
│   земельных участков   │                                       │   │
└─────────┬──────────────┘                                       │   │
          │                                                      │   │
          \\/                                                     │   │
 ┌───────────────────┐         ┌──────────────────────────┐      │   │
 │Постановление главы│         │         Жалоба           │      │   │
 │  администрации о  │         │(глава администрации, суд)│<─────┘   │
 │продаже земельного │         └────────────┬─────────────┘          │
 │     участка       │                      │                        │
 └────────┬──────────┘                      │                        │
          │                                 │                        │
          \\/                                \\/                       │
   ┌─────────────┐                 ┌───────────────────┐             │
   │   Договор   │                 │   Решение главы   ├─────────────┘
   │купли-продажи│                 │администрации, суда│
   └─────────────┘                 └───────────────────┘