Приложение к Приказу от 25.01.2008 г № 9 Административный регламент
Административный регламент министерства финансов кабардино-балкарской республики по исполнению государственной функции «Составление и представление в правительство кабардино-балкарской республики отчетности об исполнении республиканского и консолидированного бюджетов кабардино-балкарской республики»
1.Общие положения
1.1.Составление и представление отчетности об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
1.2.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Конституцией Кабардино-Балкарской Республики;
Положением Правительства КБР от 31 октября 2007 года N 282-ПП "О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики";
Приказом МФ РФ от 24 августа 2007 года N 72-н "Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности";
Положением об отделе бухгалтерского учета и отчетности по бюджету,
а также федеральными и региональными законами о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, финансовым, налоговым и хозяйственным законодательством, нормативными и методическими документами по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности.
1.3.Государственную функцию исполняет Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики совместно с министерствами, ведомствами и муниципальными образованиями, осуществляющими государственную функцию по исполнению бюджета.
II.Порядок исполнения государственной функции
2.1.Результатом исполнения государственной функции является своевременное и правильное представление отчетности об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ и территориального фонда обязательного медицинского страхования в орган, уполномоченный формировать консолидированную отчетность об исполнении бюджета РФ.
2.2.Министерства, ведомства, а также муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики представляют необходимую отчетность (годовой отчет, квартальные отчеты, месячные отчеты) в установленные сроки, после чего представленная информация обрабатывается и формируется консолидированный отчет об исполнении бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
2.3.Место нахождения исполняющего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Головко, 2а, Министерство финансов КБР. Телефон приемной 40-08-66, факс 47-35-58.
1 этаж, кабинет N 4, сводный отдел бюджетной политики (Далее СОБП), тел.: 42-42-84, 40-63-39.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету (Далее - ОБУ и ОБ), 2 этаж, кабинет N 34. Консультации по составлению отчетности (исполнению) получают непосредственно от сотрудников отдела бухгалтерского учета и отчетности по бюджету, а также по телефону.
Контактные телефоны:
Начальник ОБУ и ОБ - 42-08-98
Зам. начальника ОБУ и ОБ - 42-15-28
Специалисты отдела - 42-15-28; 42-39-72 (по аппарату)
График работы: с 9:00 мин. до 18:00, перерыв с 13:00 мин. до 14:00 мин., выходные дни - суббота, воскресенье.
При необходимости информация министерствам, ведомствам, муниципальным образованиям направляется в виде разъяснительных писем.
2.4.Консультации проводятся на рабочем месте специалистов, оборудованном столом, стульями, рабочей станцией (т.е. компьютером) с доступом во все необходимые для работы программы и сетевые диски, при возможности предоставляется информация в распечатанном виде или по телефону с оборудованным таким же образом рабочим местом.
2.5.Должностное лицо, ответственное за предоставление консультаций, - начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности, начальник отдела налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов, начальник сводного отдела бюджетной политики.
2.6.mfkbr@mail.ru - электронная почта.
2.7.Бюджетная отчетность составляется главными распорядителями, распорядителями, получателями средств бюджетов; органами, организующими исполнение бюджетов, органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов, на следующие даты: квартальная - по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным, месячная - на первое число месяца, следующего за отчетным.
2.8.Консультации предоставляются на безвозмездной основе.
III.Административные процедуры
3.1.Органы государственной власти, органы управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и созданные ими бюджетные учреждения составляют годовую, квартальную и месячную бюджетную отчетность.
3.2.Ежемесячно вместе с отчетом по исполнению бюджета бюджетополучатели представляют сведения о кредиторской задолженности за отчетный период. Достоверность представленных данных определяется отделом предварительного контроля и подтверждается штампом. Также обязательства бюджетополучателей подтверждаются отраслевым отделом (визируются).
В соответствии с главой 12 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 11.03.2003 N 4-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике" отдел налоговой политики, анализа и прогнозирования доходов готовит анализ исполнения консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики и республиканского бюджета по доходам за предыдущие периоды (I квартал, полугодие, 9 месяцев и за год) в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации для утверждения Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Орган, организующий исполнение бюджета проверяет соответствие консолидированных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики на основании отчетов об исполнении бюджетов городских округов и муниципальных районов, представляемых финансовыми органами по каналам электронной связи "СКИФ-3", сводной ведомости кассовых поступлений Управления Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике.
Бюджетная отчетность составляется в сброшюрованном виде с нумерацией страниц, оглавлением и сопроводительным письмом на бумажных носителях информации, а также на электронных носителях информации.
3.3.Главные распорядители средств бюджета, органы, организующие исполнение бюджета, могут вводить дополнительные специализированные формы отчетности, представляемые в составе форм годовой, квартальной, месячной бюджетной отчетности, отражающие специфику деятельности распорядителей, получателей средств бюджетов; органов, организующих исполнение бюджетов; органов, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов.
3.4.Бюджетная отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя, распорядителя, получателя средств бюджетов; органа, организующего исполнение бюджетов, органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджетов.
3.5.Бюджетная отчетность (за исключением сводной и консолидированной) составляется на основе данных Главной книги. До составления бюджетной отчетности производится сверка оборотов и остатков по аналитическим регистрам учета с оборотами и остатками по счетам бюджетного учета.
Показатели годовой отчетности должны быть подтверждены данными инвентаризации, проведенной в установленном порядке.
3.6.Формирование показателей установленных форм отчетности осуществляется в соответствии с требованиями. В случае когда данные по отдельным показателям не имеют числового значения, соответствующие графы не заполняются.
Если в соответствии с нормативными правовыми документами по бюджетному учету показатели имеют отрицательное значение, то в бюджетной отчетности этот показатель отражается со знаком "минус".
3.7.Бюджетная отчетность составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.
3.8.Получатели средств бюджета составляют бюджетную отчетность и представляют ее своему вышестоящему распорядителю бюджетных средств в установленные сроки. Главные распорядители (распорядители) средств бюджета на основании представленной бюджетной отчетности составляют сводную бюджетную отчетность в рублях для представления ее органу, организующему исполнение соответствующего бюджета, (главному распорядителю) в установленные им сроки. Орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, составляет и представляет отчет о кассовых поступлениях и выбытиях органу, организующему исполнение соответствующего бюджета. Орган, организующий исполнение бюджета, на основании представленной сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета и отчета о кассовых поступлениях и выбытиях соответствующего бюджета составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ и территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Орган, организующий исполнение местного бюджета, представляет консолидированную отчетность в органы, организующие исполнение бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
3.9 В состав бюджетной отчетности включаются следующие формы:
Баланс исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503130);
Баланс по поступлениям и выбытиям средств бюджета (ф. 0503140);
Баланс по операциям кассового обслуживания бюджета (ф. 0503150);
Баланс исполнения бюджета (ф. 0503120);
Пояснительная записка (ф. 0503160);
Отчет о финансовых результатах деятельности главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503121);
Отчет о кассовых поступлениях и выбытиях (ф. 0503123);
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127);
Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503122);
Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ (ф. 0503387);
Справка о поступлении средств федерального бюджета в бюджет субъекта РФ в порядке межбюджетных отношений (ф. 0541312);
Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ, форма составляется финансовыми органами субъектов РФ путем суммирования показателей из следующих отчетов:
Отчета об исполнении бюджета (ф. 0503128) субъекта РФ;
Отчетов об исполнении бюджета (ф. 0503128) территориального государственного внебюджетного фонда;
Отчета об исполнении бюджета (0503128) муниципальных образований.
В плановых показателях разделов заполняются показатели уточненных годовых бюджетных назначений с учетом внесенных в установленном порядке изменений.
Сводным отделом бюджетной политики осуществляется проверка соответствия кодов бюджетов и бюджетной классификации РФ по доходам, расходам бюджетов и источникам финансирования дефицита бюджета;
Проверка соблюдения муниципальными образованиями соответствия требований к электронному формату;
Осуществления междокументного контроля консолидированного бюджета;
Справка по некассовым операциям по исполнению бюджета (ф. 0503129);
Справка по внутренним расчетам (ф. 0503125);
Справка об остатках денежных средств на банковских счетах получателя средств бюджета (ф. 0503126).
С перечисленными формами можно ознакомиться с помощью программы КонсультантПлюс, а также, обратившись в отдел бухгалтерского учета и отчетности по бюджету.
3.10.В соответствии с Законом КБР от 11.03.2003 N 4-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике" по итогам 1 квартала, полугодия, 9 месяцев, и финансового года принимаются Правительством КБР Постановления "Об итогах исполнения республиканского бюджета КБР", по результатам очередного финансового года утверждается Парламентом КБР Закон КБР "Об исполнении Закона КБР "О республиканском бюджете КБР" с приложениями, отражающими показатели финансовой деятельности за очередной финансовый год.
3.11.Отчет об исполнении республиканского бюджета представляется в Парламент Кабардино-Балкарской Республики одновременно со следующими документами и материалами:
1) отчет о расходовании средств резервного фонда Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
2) отчет о доходах, полученных от использования государственного имущества;
3) отчет органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области финансов о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
4) отчет органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области финансов о предоставленных государственных гарантиях Кабардино-Балкарской Республики;
5) реестр государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики на первый и последний день отчетного финансового года;
6) отчет о состоянии внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики и заимствованиях на первый и последний день отчетного финансового года.
4.Порядок обжалования
Жалобы и предложения в письменной форме рассматриваются министром финансов Кабардино-Балкарской Республики или в судебном порядке.