Постановление от 24.08.2006 г № 224-ПП
О Министерстве культуры и информационных коммуникаций Кабардино-Балкарской Республики
В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 28 июня 2006 года N 66-УП "О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве культуры и информационных коммуникаций Кабардино-Балкарской Республики.
2.Установить предельную численность Министерства культуры и информационных коммуникаций Кабардино-Балкарской Республики в количестве 36 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 169,7 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.
3.Разрешить Министерству культуры и информационных коммуникаций Кабардино-Балкарской Республики иметь трех заместителей министра и коллегию в количестве 17 человек.
4.Признать утратившим силу Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 января 2006 года N 22-ПП "О Министерстве культуры и информационных коммуникаций Кабардино-Балкарской Республики".
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.ЯРИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ И ИНФОРМАЦИОННЫХ КОММУНИКАЦИЙ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Общие положения
1.Министерство культуры и информационных коммуникаций Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия и кинематографии, национальных отношений, взаимодействия с общественными и религиозными объединениями, развития связей с соотечественниками за рубежом, средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования, издательской и полиграфической деятельности, а также функции по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.
2.Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
3.Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные организации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными учреждениями.
II.Полномочия
4.Министерство выполняет следующие задачи в установленной сфере деятельности:
4.1.осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении организаций;
4.2.вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, нормативных правовых актов Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, по которым требуется решение Правительства Кабардино-Балкарской Республики, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, а также проекты плана работы и прогнозных показателей деятельности Министерства;
4.3.Министерство в целях реализации возложенных задач осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:
4.3.1.выступает заказчиком в сфере закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством в установленной сфере деятельности Министерства;
4.3.2.выдает заключения об отнесении имущества религиозного назначения к памятникам истории и культуры республиканского значения;
4.3.3.реализует от имени Кабардино-Балкарской Республики преимущественное право покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Кабардино-Балкарской Республики, а также заявленных к вывозу культурных ценностей;
4.3.4.принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики решения об управлении находящимся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики фондом законченных производством и прошедших в эфир телерадиопрограмм, передач, фонограмм, а также иных аудиовизуальных произведений (за исключением кинофильмов);
4.3.5.принимает решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;
4.3.6.обобщает практику применения законодательства Кабардино-Балкарской Республики и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
4.3.7.готовит заключения общереспубликанских проектов, решений и программ;
4.3.8.взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам выполнения программ развития культуры и искусства сотрудничества с религиозными конфессиями и общественными объединениями республики, развития связей с соотечественниками за рубежом и дает соответствующие рекомендации по их реализации;
4.3.9.разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции перспективные и текущие планы развития культуры, республиканские целевые культурные программы по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами;
4.3.10.осуществляет в установленном порядке экономический анализ деятельности подведомственных государственных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных учреждениях проверку финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
4.3.11.осуществляет в пределах своей компетенции функцию государственного заказчика республиканских целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности, а также реализацию федеральных целевых программ;
4.3.12.организует общественно-культурные акции, фестивали, конгрессы, конференции, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;
4.3.13.в пределах своей компетенции участвует в реализации мер по повышению эффективности научных исследований в области культуры и информационных технологий, а также их внедрению в практику;
4.3.14.осуществляет в пределах своей компетенции координацию и контроль гастрольной, театрально-концертной деятельности учреждений культуры и искусства на территории республики;
4.3.15.контролирует проведение строительных и ремонтно-реставрационных работ в подведомственных учреждениях, осуществляет в пределах своей компетенции координацию отраслевых научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ в установленной сфере деятельности;
4.3.16.в установленном порядке проводит аттестацию руководителей подведомственных учреждений культуры и искусства, принимает участие в аттестации заведующих отделами культуры, руководителей учреждений культуры и искусства муниципальных органов власти по согласованию с главами местных администраций городских округов и муниципальных районов;
4.3.17.участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации мероприятий по социальной защите работников культуры и информационных коммуникаций, искусства и кинематографии;
4.4.осуществляет:
4.4.1.контроль за соблюдением законодательства Кабардино-Балкарской Республики в области охраны объектов культурного наследия республиканского значения, включая контроль за состоянием таких объектов;
4.4.2.государственный контроль за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия народов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики (памятников истории и культуры);
4.4.3.установление правил содержания объектов культурного наследия республиканского и местного значения, порядка установления границ их территорий и зон охраны, проведения строительных, ремонтных и иных работ на территориях объектов культурного наследия регионального и местного значения и в зонах их охраны;
4.4.4.государственный контроль за состоянием Музейного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
4.4.5.сотрудничество с творческими союзами;
4.5.принимает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности Министерства в соответствии с действующим законодательством;
4.6.осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство функций;
4.7.организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в соответствии с действующим законодательством;
4.8.обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
4.9.обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений по их мобилизационной подготовке;
4.10.организует профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации и стажировку специалистов в установленной сфере деятельности;
4.11.взаимодействует в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, представителями иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
4.12.осуществляет в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образованных в процессе деятельности Министерства;
4.13.исключен
4.14.исключен
4.15.выдает в установленном порядке разрешения и определяет задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия республиканского значения;
4.16.согласовывает в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, проекты зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, землеустроительную, градостроительную и проектную документацию по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, градостроительные регламенты, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
4.17.осуществляет контроль за разработкой градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия регионального значения;
4.18.устанавливает границы территории объекта культурного наследия как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;
4.19.выдает в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, предписания о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность, а также письменные разрешения на возобновление приостановленных работ;
4.20.исключен
4.21.формирует и ведет государственный (республиканский) реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики, а также перечень не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в собственности Кабардино-Балкарской Республики;
4.22.выдает разрешение на проведение историко-культурной экспертизы и работ по сохранению объектов культурного наследия;
4.23.организует проведение измерения аудитории электронных средств массовой информации и анализ тиража печатных средств массовой информации;
4.24.участвует в организации комплектования фонда обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий;
4.25.осуществляет проведение сценарных конкурсов по созданию социально значимых телерадиопрограмм, телевизионных и мультипликационных фильмов;
4.26.подготавливает предложения по проведению работ по развитию средств массовых коммуникаций и распространению средств массовой информации;
4.27.осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности;
4.28.осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством;
4.29.участвует в разработке и реализации единой государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области межнациональных и межконфессиональных отношений с учетом этнических, культурных и конфессиональных особенностей народов, населяющих республику;
4.30.организует мониторинг состояния и динамики общественно-политических процессов в Кабардино-Балкарской Республике, готовит соответствующие предложения по улучшению этнополитической и религиозной обстановки;
4.31.осуществляет в установленном порядке официальные контакты и связи с общественными и религиозными объединениями, действующими в Кабардино-Балкарской Республике, оказывает им помощь в решении хозяйственно-экономических, социальных и иных проблем, требующих участия органов государственной власти;
4.32.способствует развитию форм сотрудничества и консолидации всех сил, участвующих в процессах создания и деятельности институтов гражданского общества, в том числе национальных землячеств, общин, фондов, ассоциаций, центров и иных форм объединения граждан;
4.33.координирует работу по поддержанию и развитию связей с соотечественниками за рубежом, в том числе в странах СНГ, взаимодействует в установленном порядке с зарубежной этнической диаспорой в национально-культурной сфере, содействует ее представителям в случаях репатриации.
5.Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере имеет право:
5.1.запрашивать и получать от соответствующих органов в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
5.2.привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
5.3.создавать в установленном порядке координационные и консультативные органы;
5.4.проводить в подведомственных учреждениях проверку финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
5.5.вносить в установленном порядке предложения в Правительство Кабардино-Балкарской Республики об учреждении средств массовой информации;
5.6.получать бесплатные экземпляры печатных изданий, выпускаемых на территории Кабардино-Балкарской Республики.
6.При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики функции и полномочия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики прямо предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации или Кабардино-Балкарской Республики.
III.Организация деятельности
7.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кабардино-Балкарской Республики.
8.Министр имеет заместителей. Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики по представлению министра по согласованию с Президентом Кабардино-Балкарской Республики распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики назначает на должность и освобождает от должности заместителей министра.
Количество заместителей министра устанавливает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
9.В Министерстве образуется коллегия, в состав которой входят министр (председатель коллегии), заместители министра, представители исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций, видные деятели культуры и искусства. Количественный и персональный состав коллегии утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
10.Министр:
10.1.распределяет обязанности между своими заместителями;
10.2.утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
10.3.в установленном порядке назначает на должности и освобождает от должности работников Министерства;
10.4.решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
10.5.вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики предложения по предельной численности и фонду оплаты труда работников Министерства;
10.6.утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах, установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики, численности и фонда оплаты труда работников;
10.7.вносит в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики предложения по формированию республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных ему учреждений;
10.8.представляет и согласовывает с главами местных администраций городских округов и муниципальных районов назначение и увольнение заведующих отделами культуры местных администраций городских округов и муниципальных районов республики после аттестации в установленном порядке;
10.9.вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты нормативных правовых актов, указанные в пункте 4.2 настоящего Положения;
10.10.представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства;
10.11.утверждает по согласованию с Министерством по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики уставы, а также назначает на должности и освобождает от должности руководителей учреждений, находящихся в ведении Министерства;
10.12.представляет работников Министерства и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Кабардино-Балкарской Республики, а также вносит предложения по присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
10.13.издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера;
10.14.согласовывает утверждение уставов и назначение руководителей подведомственных предприятий.
11.Финансирование расходов на содержание Министерства, а также его деятельности в установленной сфере осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.
12.Министерство не вправе заключать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Министерством, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Министерству из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
13.Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием, имеет печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
Официальное наименование Министерства:
полное - Министерство культуры и информационных коммуникаций Кабардино-Балкарской Республики;
сокращенное - МКиИК КБР.
14.Место нахождения Министерства - г. Нальчик.