Закон от 14.07.2006 г № 49-РЗ

О размещении объектов игорного бизнеса на территории Кабардино-Балкарской Республики

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Кабардино-Балкарской Республики определяет порядок размещения объектов игорного бизнеса на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 1.Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия и термины:
1) игорный бизнес - предпринимательская деятельность, связанная с извлечением организациями или индивидуальными предпринимателями доходов в виде выигрыша и (или) платы за проведение азартных игр и (или) пари, не являющаяся реализацией товаров (имущественных прав), работ или услуг;
2) организатор игорного заведения, в том числе букмекерской конторы (далее - организатор игорного заведения), - организация или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют деятельность по организации азартных игр в сфере игорного бизнеса;
3) игорное заведение - здание, его часть (помещение), где организатор игорного заведения на основании лицензии может проводить азартные игры и (или) пари (казино, электронное казино, тотализатор, букмекерская контора, зал (залы) игровых автоматов);
4) участник азартной игры и (или) пари (далее - участник) - физическое лицо, принимающее участие в азартных играх и (или) пари, проводимых организатором игорного заведения;
5) азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения по правилам, установленным организатором игорного заведения;
6) пари - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения, исход которого зависит от события, результат которого не может быть определен заранее;
7) казино - игорное заведение, в котором с использованием игровых столов, игровых автоматов, а также иного игрового оборудования проводятся азартные игры и пари;
8) электронное казино - игорное заведение, в котором организатор игорного заведения с использованием соответствующего программного обеспечения, размещенного на компьютерном сервере или ином устройстве, предоставляет возможность неограниченному кругу лиц через информационно-телекоммуникационную сеть общего пользования "Интернет" в режиме реального времени принять участие в азартной игре и (или) пари и узнать результат;
9) тотализатор - игорное заведение, в котором при посредничестве организатора игорного заведения заключаются взаимные пари между всеми участниками пари на исход события, результат которого не может быть определен заранее;
10) букмекерская контора - игорное заведение, в котором организатор игорного заведения заключает пари со всеми участниками пари на исход события, результат которого не может быть определен заранее;
11) зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором организатор игорного заведения для проведения азартных игр использует только игровые автоматы;
12) игровой стол - специально оборудованное место с одним или несколькими игровыми полями, предназначенное для проведения азартных игр с любым видом выигрыша, в котором организатор игорного заведения через своих представителей участвует как сторона или как организатор;
13) игровой автомат - специальное оборудование, установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителя игорного заведения;
14) игорное оборудование - устройство, предназначенное для проведения основанных на риске азартных игр;
15) касса тотализатора или букмекерской конторы - специально оборудованное место в игорном заведении, где учитывается общая сумма ставок и определяется сумма выигрыша, подлежащая выплате.
Статья 2.Размещение объектов игорного бизнеса
1.Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на основании полученной в установленном порядке лицензии предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, согласовывают размещение объектов игорного бизнеса с органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов, на территории которых предполагается размещение объектов игорного бизнеса.
2.Указанное в части 1 настоящей статьи согласование означает проверку выполнения установленных федеральным законодательством, настоящим Законом, иными законами Кабардино-Балкарской Республики требований при размещении объекта игорного бизнеса в том помещении, в котором организация или индивидуальный предприниматель предполагают разместить указанный объект, и в случае выполнения этих требований - выдачу соответствующими органами местного самоуправления в течение 30 дней со дня обращения разрешения на размещение объекта игорного бизнеса в данном помещении.
3.Организации или индивидуальные предприниматели, получившие разрешение на размещение объектов игорного бизнеса, обязаны в 10-дневный срок со дня начала функционирования указанных объектов уведомить соответствующие органы местного самоуправления о начале деятельности.
Статья 3.Порядок согласования места расположения игорного заведения
1.Для получения документа о согласовании места расположения игорного заведения организатор игорного заведения представляет в органы местного самоуправления следующие документы:
1) заявление с указанием места расположения объекта;
2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица и устав юридического лица либо свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
3) правоустанавливающие либо правоподтверждающие документы на занимаемый земельный участок и помещение;
4) заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора о соответствии помещений игорного заведения предъявляемым требованиям;
5) правила работы игорного заведения, в том числе перечень условий для обеспечения личной безопасности посетителей и соблюдения общественного порядка, режим и внутренний распорядок работы игорного заведения, содержание и перечень азартных игр, правила их проведения;
6) сведения о персонале игорного заведения, осуществляющего проведение азартных игр, подтверждающие его квалификацию (прохождение обучения, стаж);
7) перечень игорного оборудования, предполагаемого к эксплуатации в игорном заведении;
8) документы, подтверждающие соответствие игорного оборудования стандартам качества и безопасности на каждую единицу игрового оборудования;
9) документы об утверждении типа игрового автомата с денежным выигрышем и акты о проведении контроля на соответствие утвержденному типу на каждый игровой автомат;
10) проект согласованного художественно-декоративного оформления рекламы, фасада, благоустройства территории и внутреннего оформления игорного заведения.
2.В случае отсутствия нотариально заверенных копий документов, указанных в части 1 настоящей статьи, представляются их оригиналы. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения.
3.Если игорный бизнес осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, согласование ведется на каждый обособленный объект с указанием его конкретного места расположения.
4.Решение о выдаче или об отказе в выдаче документа о согласовании места расположения игорного заведения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с настоящей статьей документов органами местного самоуправления не позднее 30 дней со дня представления документов в указанные органы.
Статья 4.Отказ в выдаче документа о согласовании места расположения игорного заведения
В выдаче документа о согласовании места расположения игорного заведения может быть отказано в случаях:
1) наличия в документах, представляемых заявителем, недостоверной, искаженной, неполной информации;
2) нарушения требований, установленных настоящим Законом к игорным заведениям.
Статья 5.Требования к игорным заведениям
1.Игорные заведения размещаются в помещениях нежилого фонда площадью не менее 120 квадратных метров (за исключением тотализаторов и букмекерских контор) и на земельных участках в соответствии с адресным перечнем нежилых помещений и земельных участков для размещения объектов игорного бизнеса (далее - адресный перечень).
Адресный перечень утверждается органом местного самоуправления в соответствии с документами территориального планирования соответствующего муниципального образования.
2.Запрещается размещение игорных заведений:
1) в жилых домах, в том числе в пристроенных помещениях;
2) в помещениях, являющихся государственной собственностью;
3) внутри зданий, сооружений, если при этом уменьшается ширина путей эвакуации и эвакуационных выходов (проходы, коридоры, тамбуры, галереи, холлы, лестничные площадки);
4) в помещениях учреждений культуры, спорта, социального обслуживания населения, медицинских учреждений, а также организаций, осуществляющих культовую и иную религиозную деятельность;
5) на территории рынков, торговых комплексов, в помещениях предприятий розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, на остановках общественного транспорта;
6) в зданиях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэровокзалов, на автостоянках;
7) в помещениях детских садов, школ, иных образовательных учреждений, а также на расстоянии менее 500 метров от указанных учреждений.
3.Лица, не достигшие восемнадцати лет, не могут принимать участие в азартных играх и (или) пари, а также не могут быть работниками игорного заведения.
4.Игорное заведение должно иметь собственную или иную специализированную службу безопасности для обеспечения общественного порядка в игорном заведении и на прилегающей к нему территории.
5.Запрещается использование игрового оборудования (игровых столов, игровых автоматов, касс букмекерских контор, касс тотализаторов) и проведение азартных игр и (или) пари вне помещений, в которых размещены соответствующие объекты игорного бизнеса, на улицах и площадях.
6.В игорном заведении обязательно наличие следующих документов:
1) документ о согласовании места расположения игорного заведения;
2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица и устав юридического лица либо свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
3) приказ руководителя игорного заведения о размере страховой суммы;
4) правоустанавливающие либо правоподтверждающие документы на занимаемые земельный участок и помещение;
5) заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора о соответствии помещений игорного заведения предъявляемым требованиям;
6) заключение органа противопожарной безопасности о наличии условий для соблюдения противопожарной безопасности;
7) правила работы игорного заведения, в том числе перечень условий для обеспечения личной безопасности посетителей и соблюдения общественного порядка, режим и внутренний распорядок работы заведения, содержание и перечень азартных игр, правила их проведения;
8) заключение органов внутренних дел о наличии условий для обеспечения безопасности посетителей и соблюдения общественного порядка, договор с охранной организацией;
9) сведения о персонале игорного заведения, осуществляющего проведение игр, подтверждающие его квалификацию (прохождение обучения, стаж);
10) перечень установленного в игорном заведении игорного оборудования;
11) документы, подтверждающие соответствие игорного оборудования стандартам качества и безопасности на каждую единицу игорного оборудования;
12) документы об утверждении типа игрового автомата с денежным выигрышем и акты о проведении контроля на соответствие утвержденному типу на каждый игровой автомат;
13) свидетельство о постановке юридического лица либо индивидуального предпринимателя на налоговый учет по месту осуществления деятельности, а также свидетельство о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес;
14) лицензия либо ее копия, заверенная нотариусом.
7.В случае отсутствия документов, указанных в части 6 настоящей статьи, либо нарушения специальных требований, указанных в лицензии, соответствующий орган местного самоуправления вправе отозвать выданный им документ о согласовании места расположения игорного заведения.
Статья 6.Порядок и особенности посещения игорных заведений
1.Посетителям игорных заведений запрещено:
1) приносить в игорные заведения отравляющие и взрывоопасные вещества, а также огнестрельное, холодное и газовое оружие независимо от наличия разрешения на право его ношения (за исключением сотрудников правоохранительных органов, имеющих табельное оружие и находящихся в игорном заведении в связи с исполнением ими служебных обязанностей);
2) входить в служебную зону игорного заведения;
3) вести кино-, фото- и видеосъемку без разрешения организатора игорного заведения.
2.Организатор и (или) руководитель игорного заведения вправе устанавливать дополнительные ограничения на посещение игорного заведения.
3.Представители игорного заведения имеют право потребовать от любого посетителя игорного заведения, нарушающего установленные организатором и (или) руководителем игорного заведения правила посещения игорного заведения и проведения азартных игр и (или) пари, а также положения настоящего Закона, покинуть игорное заведение.
4.Правила посещения игорных заведений размещаются в игорном заведении в доступном для посетителей месте.
5.Режим работы игорного заведения устанавливается организатором заведения по согласованию с органом местного самоуправления.
Статья 7.Порядок проведения азартных игр и (или) пари
1.Азартные игры и (или) пари проводятся по правилам, установленным организатором игорного заведения.
2.Правила проведения азартных игр и (или) пари размещаются в игорном заведении в доступном для посетителей месте.
3.Для покрытия расходов, связанных с выплатой выигрышей, организатор игорного заведения за счет средств игорного заведения формирует страховую сумму. Размер страховой суммы устанавливается организатором игорного заведения. Страховая сумма может храниться в кассе игорного заведения.
4.Срок для выплаты выигрыша устанавливается организатором игорного заведения в соответствии с правилами проведения азартных игр и (или) пари, а если срок в этих правилах не определен, - не позднее 10 дней со дня определения результатов азартной игры и (или) пари.
5.Участие в азартной игре и (или) пари осуществляется с использованием игровых жетонов, электронных карт игрока либо законных платежных средств на территории Российской Федерации. Обязательные реквизиты игровых жетонов утверждаются приказом руководителя игорного заведения.
6.В игорных заведениях запрещается:
1) игра в кредит;
2) игра под залог.
Статья 8.Контроль за деятельностью игорных заведений
1.Контроль за деятельностью игорных заведений в целях обеспечения соблюдения организаторами игорных заведений действующего законодательства, в том числе лицензионных условий и требований настоящего Закона, осуществляют государственные правоохранительные, контролирующие, лицензирующие органы и органы местного самоуправления в пределах их компетенции.
2.Работники игорного заведения при проведении проверки обязаны обеспечить представителям проверяющих органов беспрепятственный доступ в занимаемые помещения, предоставить требуемые в пределах компетенции проверяющего органа документы и объяснения, касающиеся деятельности игорного заведения.
Статья 9.Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
Нарушение требований настоящего Закона влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 10.Приведение размещения объектов игорного бизнеса в соответствие с требованиями настоящего Закона
Размещение объектов игорного бизнеса подлежит приведению в соответствие с требованиями настоящего Закона в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
Президент
Кабардино-Балкарской Республики
А.КАНОКОВ
г. Нальчик, Дом Правительства
14 июля 2006 года
N 49-РЗ