Приложение к Постановлению от 08.06.2006 г № 180-ПП Положение
Положение об условиях, порядке назначения и выплаты адресной социальной помощи малоимущим гражданам, проживающим в кабардино-балкарской республике
Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральными законами от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и Законом Кабардино-Балкарской Республики от 17 августа 1996 г. N 21-РЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства", устанавливает условия, порядок назначения и выплаты адресной социальной помощи малоимущим семьям и одиноким гражданам, проживающим в Кабардино-Балкарской Республике.
1.Получатели адресной социальной помощи
К категории семей и граждан, имеющих право на адресную социальную помощь, относятся:
- одинокие пенсионеры, одинокие супружеские пары пенсионного возраста;
- неработающие инвалиды I и II групп;
- граждане из:
неполных семей и одинокие матери, имеющие несовершеннолетних детей;
многодетных семей (имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет);
семей, воспитывающих детей-инвалидов до 18 лет;
семей, имеющих на содержании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
студенческих семей с детьми, при условии, если оба родителя обучаются на дневном отделении учебных заведений;
безработных (по статусу) семей, имеющих несовершеннолетних детей.
К категории получателей адресной социальной помощи не относятся мужчины и женщины трудоспособного возраста (женщины от 18 до 55 лет, мужчины от 18 до 60 лет), за исключением неработающих инвалидов I и II групп трудоспособного возраста.
Право на получение адресной социальной помощи имеют граждане вышеперечисленных категорий, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума.
2.Регистрация семей и одиноко проживающих граждан, нуждающихся в адресной социальной помощи
Регистрация семей и одиноко проживающих граждан, нуждающихся в адресной социальной помощи, осуществляется комиссиями, образованными в территориальных управлениях труда и социального развития районов и городов республики, по постоянному месту жительства. Заявитель должен представить следующие документы:
1.Заявление о предоставлении статуса нуждающихся в адресной социальной помощи семьи или одиноко проживающего гражданина установленной формы (приложение N 1).
2.Паспорт.
3.Справка о составе семьи.
4.Копии свидетельств о рождении детей.
5.Декларация о материальном положении установленной формы (приложение N 2) с приложением следующих подтверждающих документов о доходах:
- справка из центра занятости населения (неработающим гражданам);
- справка с места учебы (студентам);
- справка из ЖЭКа об отсутствии трудовой книжки, трудового стажа (неработающим и не имеющим трудовой книжки гражданам старше 18 лет);
- справка о размере пенсии;
- справка о доходах каждого члена семьи с места работы или учебы за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении адресной социальной помощи;
- копия свидетельства о расторжении брака и справка об алиментах;
- справка о размере детского пособия.
Сведения о доходах из налоговой инспекции запрашиваются по списку территориальными управлениями труда и социального развития районов и городов республики.
Документы принимаются до 15 числа месяца, предшествующего новому кварталу. Комиссия принимает решение о назначении адресной социальной помощи или об отказе в ее назначении до 25 числа месяца, предшествующего новому кварталу.
Граждане освобождаются от уплаты пошлины за выдачу справок, подтверждающих место жительства, состав семьи, содержащих другие сведения, при оформлении заявлений об оказании адресной социальной помощи.
Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, включенных в декларацию о материальном положении, и обязан извещать комиссию обо всех изменениях в материальном положении в течение двух недель со дня наступления этих изменений.
Комиссия имеет право на проверку достоверности представленных сведений способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации и законодательству Кабардино-Балкарской Республики.
3.Определение среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина
Среднедушевой доход семьи определяется как соотношение совокупного дохода семьи к числу членов семьи, проживающих совместно и ведущих общее домашнее хозяйство.
Расчет среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании адресной социальной помощи.
Среднемесячный совокупный доход семьи исчисляется путем деления общей суммы доходов за три календарных месяца на число месяцев в этом расчетном периоде, а затем на число лиц, учитываемых в составе членов семьи.
Расчет среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина определяется в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина - для оказания им адресной социальной помощи - учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Списки получателей адресной социальной помощи формируются на квартал.
4.Размер, формы и порядок предоставления адресной социальной помощи
Размер адресной социальной помощи определяется постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики с учетом финансовых возможностей республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на текущий год.
Адресная социальная помощь предоставляется гражданам в денежной форме.
Решение о назначении адресной социальной помощи принимается комиссиями, образованными в территориальных управлениях труда и социального развития районов и городов республики.
Адресная социальная помощь назначается на один квартал. Возобновление выплаты социальной помощи осуществляется на основании вновь поданного заявления при уточнении декларации о материальном положении семьи или одиноко проживающего гражданина.
5.Лишение семьи или одиноко проживающего гражданина статуса нуждающихся в адресной социальной помощи и приостановление выплаты адресной социальной помощи
Комиссия по адресной поддержке, образованная в территориальных управлениях труда и социального развития районов и городов республики, вправе лишить семью или одиноко проживающего гражданина статуса нуждающихся в адресной социальной помощи или приостановить выплату адресной социальной помощи в случае:
установления по итогам проверки недостоверности сведений в декларации о материальном положении семьи или одиноко проживающего гражданина;
несвоевременности извещения об изменениях в материальном положении семьи или одиноко проживающего гражданина, в результате которых увеличился совокупный доход;
установления нецелевого использования предоставляемой адресной социальной помощи (использование в интересах лиц, не входящих в состав семьи, или одиноко проживающим гражданином на непервоочередные нужды (алкоголь и т.п.).
Лишение семьи или одиноко проживающего гражданина статуса нуждающихся в адресной социальной помощи или приостановление выплаты адресной социальной помощи наступает со дня составления соответствующего акта комиссией, зарегистрировавшей семью или одиноко проживающего гражданина в качестве нуждающихся. Данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган по социальным вопросам либо в суд.
6.Источник и механизм финансирования расходов,
связанных с выплатой адресной социальной помощи
Финансирование расходов, связанных с выплатой адресной социальной помощи, осуществляется за счет средств, определяемых ежегодно законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год.