Приложение к Постановлению от 28.06.2017 г № 1183 Порядок

Положение о проведении конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа нальчик

1.1.Положение о проведении конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Нальчик (далее - Положение) определяет порядок подготовки, организации и проведения открытого конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Нальчик (далее - Договор).
1.2.Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля 2011 года N 65-РЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике", постановлением местной администрации городского округа Нальчик от 3 февраля 2015 года N 153 "Об утверждении схемы размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети на территории городского округа Нальчик" (далее - Схема размещения).
1.3.Открытый конкурс - конкурс, при котором информация о его проведении сообщается организатором неограниченному кругу лиц путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и официальном печатном издании извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации и победителем признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия (далее - конкурс).
1.4.Департамент экономического развития, потребительского рынка и поддержки предпринимательства местной администрации городского округа Нальчик является организатором проведения открытого конкурса на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (далее - Организатор) на территории городского округа Нальчик.
1.5.Проведение открытого конкурса осуществляется комиссией по проведению открытого конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Нальчик (далее - Комиссия). Комиссия - единый, постоянно действующий коллегиальный орган.
1.6.Претендент - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, выразившие волеизъявление на участие в открытом конкурсе и заключение договора.
1.7.Участник открытого конкурса - лицо, официально допущенное Организатором к участию в конкурсе.
1.8.Протокол - официальный документ, подписываемый председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, содержащий сведения о проведении открытого конкурса, результатах конкурса, подведении итогов конкурса и о признании участника конкурса победителем.
1.9.Договор на размещение нестационарного торгового объекта - договор, заключенный местной администрацией городского округа Нальчик с победителем конкурса в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Нальчик (далее - Договор).
1.10.Победитель конкурса - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.
1.11.Официальный сайт городского округа Нальчик - адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (admnalchik.ru), в котором размещаются извещение о проведении открытого конкурса, конкурсная документация, протокол вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
1.12.Уклонением от заключения Договора признаются действия (бездействие) победителя конкурса, с которым заключается Договор, направленные на незаключение Договора, непредставление (непредставление в установленный конкурсной документацией срок) документов или сведений, требуемых при заключении Договора в соответствии с конкурсной документацией.
1.13.В случае, если к участию в конкурсе с учетом требований, установленных конкурсной документацией и извещением о проведении конкурса, допущен один претендент (единственный заявитель) и конкурс признан несостоявшимся, Договор заключается с единственным заявителем конкурса, подавшим конверт с заявкой в соответствии с настоящим Положением и конкурсной документацией.
2.Полномочия Организатора
2.1.Организатор:
2.1.1 определяет начальную (минимальную) цену предмета конкурса на право заключения Договора в соответствии с Методикой определения начальной (минимальной) цены за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Нальчик;
2.1.2 определяет место, время, дату начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе, место, время и дату проведения конкурса;
2.1.3 организует подготовку и публикацию извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации в газете "Нальчик" и на официальном сайте городского округа Нальчик в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2.1.4 принимает от претендентов заявки на участие в конкурсе (далее - заявки) и прилагаемые к ним документы в соответствии с конкурсной документацией и извещением о проведении открытого конкурса;
2.1.5 проверяет правильность оформления запечатанных конвертов, представленных претендентами;
2.1.6 ведет учет заявок по мере их поступления в журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе (приложение N 3 к настоящему Положению);
2.1.7 разрабатывает конкурсную документацию и извещение о проведении открытого конкурса в соответствии с настоящим Положением;
2.1.8 заключает договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в случае уклонения победителя конкурса от заключения договора;
2.1.9 ведет реестр недобросовестных предпринимателей (индивидуальных предпринимателей и юридических лиц), неоднократно уклонившихся (не менее двух раз) от заключения Договора по результатам проведения конкурса;
2.1.10 аннулирует решение о победителе, единственном заявителе, участнике конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в случае их уклонения от заключения договора и проводит новый конкурс в отношении нестационарного торгового объекта, по которому был проведен конкурс;
2.1.11 осуществляет другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами городского округа Нальчик и настоящим Положением.
3.Комиссия по проведению открытого конкурса на право
размещения нестационарных торговых объектов
на территории городского округа Нальчик
3.1.Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Комиссию возглавляет председатель. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя Комиссии. Протоколы заседания Комиссии подписываются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
3.2.Число членов конкурсной комиссии должно быть не менее чем пять человек.
3.3.Состав комиссии по проведению открытого конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Нальчик утверждается местной администрацией городского округа Нальчик.
3.4.Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который может повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
3.5.Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
3.6.Функции Комиссии:
- вскрытие и рассмотрение конвертов с заявками на участие в конкурсе и принятие решения о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе;
- проведение конкурса;
- определение победителя конкурса и принятие решения по единственным заявкам на участие в конкурсе;
- ведение протоколов заседаний Комиссии;
- оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
- уведомление претендентов о принятом решении.
3.7.Комиссия обязана:
- проверять соответствие участников конкурса предъявляемым к ним требованиям, установленным конкурсной документацией;
- не проводить переговоров с участниками конкурса до проведения конкурса и (или) во время проведения конкурса, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией;
- выбрать одного из членов конкурсной комиссии для проведения конкурса.
3.8.Комиссия имеет право:
- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе.
- выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии.
3.9.Члены Комиссии обязаны:
- руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
- лично присутствовать на заседаниях Комиссии, отсутствие на заседании Комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
- не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурса, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.10.Члены Комиссии:
- присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии настоящим Положением и законодательством Российской Федерации;
- осуществляют вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе в соответствии с требованиями действующего законодательства, конкурсной документации и настоящего Положения;
- принимают участие в определении победителя конкурса, в том числе путем обсуждения и голосования;
- подписывают протоколы заседания Комиссии.
3.11.Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство работой Комиссии, организует ее работу в соответствии с настоящим Положением;
- объявляет заседание правомочным, если на заседании Комиссии присутствует необходимое количество ее членов;
- открывает и ведет заседания Комиссии;
- объявляет состав Комиссии;
- назначает члена Комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- объявляет победителя конкурса;
- осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
3.12.Секретарь Комиссии:
- извещает лиц, входящих в состав Комиссии, о времени и месте проведения заседаний;
- ведет протоколы заседаний Комиссии и передает их на подпись председателю и другим членам Комиссии;
- выполняет поручения председателя по другим вопросам, связанным с деятельностью Комиссии.
3.13.Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии путем открытого голосования. Каждый член Комиссии имеет один голос. В случае равенства числа голосов голос председателя Комиссии считается решающим.
3.14.Члены Комиссии имеют право выражать особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол или приобщается к протоколу в письменной форме.
3.15.Решения Комиссии оформляются протоколами за подписью председателя и всех присутствующих на заседании членов Комиссии.
3.16.Информация, касающаяся вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов открытого конкурса.
3.17.Решения, принятые Комиссией, могут быть обжалованы в установленном действующим законодательством порядке.
4.Требования к участникам конкурса
4.1.При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к претендентам (за исключением физических лиц) конкурса:
4.1.1 непроведение ликвидации претендента конкурса и отсутствие решения арбитражного суда о его признании банкротом и об открытии конкурсного производства;
4.1.2 неприостановление деятельности претендента конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;
4.1.3 отсутствие в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки на участие в конкурсе, факта неоднократного (два и более раза) уклонения участника от заключения договора по результатам проведения организатором конкурса на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Нальчик.
5.Извещение о проведении открытого конкурса и
конкурсная документация
5.1.Конкурсная документация и извещение о проведении открытого конкурса утверждаются распоряжением местной администрации городского округа Нальчик.
Организатор обеспечивает опубликование конкурсной документации и извещения о проведении конкурса в газете "Нальчик" и размещение на официальном сайте городского округа Нальчик не менее чем за 30 календарных дней до даты вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
5.2.В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения:
1) наименование, местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона Организатора, адрес электронной почты, номер факса;
2) реквизиты документа об утверждении конкурсной документации;
3) место, дата и время вскрытия и рассмотрения конвертов с заявками на участие в конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
4) предмет конкурса с указанием адресного ориентира размещения нестационарного торгового объекта (в том числе лотов конкурса), количество нестационарных торговых объектов по одному адресному ориентиру, тип (вид) нестационарного торгового объекта с указанием его технических характеристик (в том числе параметры, требования к внешнему виду и площади объекта), специализация объекта, срок действия Договора, а в случае, если нестационарный торговый объект в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Нальчик определен для использования субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, информация о возможности участия в конкурсе только субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих торговую деятельность;
5) начальная (минимальная) цена предмета конкурса на право заключения Договора, а также срок и порядок внесения цены предмета конкурса;
6) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе, инструкция по заполнению заявки на участие в конкурсе, порядок приема, адрес места приема заявок на участие в конкурсе;
7) место, время, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе;
8) требования, предъявляемые к участникам конкурса;
9) возможность подключения нестационарного торгового объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
10) срок, на который заключается договор на размещение нестационарного торгового объекта;
11) место получения информации об условиях конкурса;
12) требования к содержанию и уборке территории.
5.3.Конкурсная документация должна содержать следующие сведения:
1) сведения, указанные в п. 5.2 настоящего Положения;
2) требования к содержанию, составу, оформлению и форме заявки на участие в конкурсе;
3) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе;
4) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе;
5) место, время и срок приема заявок на участие в открытом конкурсе;
6) место, дату и время вскрытия и рассмотрения конвертов с заявками на участие в конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
7) срок, на который заключается договор на размещение нестационарного торгового объекта;
8) срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор на размещение нестационарного торгового объекта;
9) информацию об обязанностях и сроках осуществления технологического присоединения нестационарного торгового объекта к электрическим сетям и максимально возможной электрической мощности в зависимости от вида и специализации нестационарного торгового объекта либо условие о необходимости обеспечения автономного электроснабжения нестационарного торгового объекта с соблюдением установленных требований к применяемому оборудованию, либо условие об осуществлении торговой деятельности без технологического присоединения нестационарного торгового объекта к электрическим сетям или без использования автономного электроснабжения;
10) срок, в течение которого Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса;
11) порядок дачи разъяснений положений конкурсной документации;
12) реквизиты местной администрации городского округа Нальчик для перечисления денежных средств на счет, в том числе назначение платежа;
13) порядок внесения изменений в конкурсную документацию;
14) проект договора на размещение нестационарного торгового объекта.
5.4.Со дня опубликования в официальном печатном издании, указанном в подпункте 2.1.3 настоящего Положения, и размещения на официальном сайте городского округа Нальчик в сети "Интернет" конкурсной документации Организатор на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме (или электронной форме), в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан представить такому лицу возможность ознакомления с конкурсной документацией в порядке, указанном в конкурсной документации.
5.5.Организатор, официально опубликовавший конкурсную документацию и разместивший его на официальном сайте городского округа Нальчик в сети "Интернет", вправе отказаться от проведения конкурса в любое время, но не позднее чем за три рабочих дня до даты вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса опубликовывается Организатором в печатном издании, указанном в подпункте 2.1.3 настоящего Положения, и размещается на официальном сайте городского округа Нальчик в сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
В течение трех рабочих дней со дня принятия Организатором указанного решения направляются соответствующие уведомления всем претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе, и возвращаются конверты с заявками и приложенными документами.
5.6.Организатор может принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию, но не позднее чем за три рабочих дня до даты вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе. В течение трех рабочих дней, с даты принятия указанного решения, такие изменения размещаются Организатором на официальном сайте городского округа Нальчик и опубликовываются в газете "Нальчик". При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте городского округа Нальчик и опубликования в газете "Нальчик" внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менее пятнадцати календарных дней.
6.Условия участия в открытом конкурсе
6.1.Для участия в открытом конкурсе претендент представляет Организатору (лично или через своего полномочного представителя) в установленный срок заявку в запечатанном конверте (не позволяющем просматривать содержимое конверта) и иные документы по форме и содержанию, указанные в конкурсной документации и извещении о проведении открытого конкурса. Заявка подается в департамент экономического развития, потребительского рынка и поддержки предпринимательства местной администрации городского округа Нальчик.
6.2.Исключен
6.3.Заявка на участие в открытом конкурсе для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должна содержать:
1) заявку на участие в открытом конкурсе по форме, установленной настоящим Положением (приложение N 2 к настоящему Положению);
2) документы о претенденте, подавшем такую заявку:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- полученную не ранее чем за один месяц до дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте городского округа Нальчик в сети "Интернет" извещения о проведении открытого конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за один месяц до дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте городского округа Нальчик в сети "Интернет" извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученный не ранее чем за один месяц до дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте городского округа Нальчик в сети "Интернет" извещения о проведении конкурса;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени лица, подающего заявку (в случае если от имени претендента действует представитель по доверенности или в случае подачи заявки на участие в конкурсе от имени юридического лица):
- для юридических лиц: копия решения уполномоченного органа юридического лица о назначении или об избрании лица единоличным исполнительным органом юридического лица; в случае если заявка подписана иным, помимо единоличного исполнительного органа, лицом, действующим от имени юридического лица, дополнительно к копии названного решения представляется заверенная юридическим лицом или нотариально заверенная копия доверенности на представление интересов юридического лица в объеме, достаточном для подачи заявки на участие в конкурсе и участия в конкурсе; в случае, если указанная доверенность подписана лицом, которое не является единоличным исполнительным органом (выдана в порядке передоверия), дополнительно к вышеназванным копиям решения и доверенности представляется документ, подтверждающий полномочия такого лица, подписавшего доверенность, в виде оригинала или копии, заверенной юридическим лицом или нотариально заверенной;
- для индивидуальных предпринимателей и физических лиц: в случае если заявка подписывается представителем претендента по доверенности, то необходимо приложить к заявке подлинник или нотариально заверенную копию доверенности на представление интересов претендента в объеме, достаточном для подачи заявки на участие в конкурсе и участия в конкурсе; в случае если указанная доверенность выдана в порядке передоверия, дополнительно к копии указанной доверенности представляется документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего доверенность, в виде оригинала или нотариально заверенной копии, подающего заявку на участие в конкурсе;
4) исключен
5) дизайн-проект НТО (архитектурный проект НТО) или цветную фотографию НТО с привязкой к местности (компьютерный монтаж НТО с привязкой к местности);
6) документы, подтверждающие опыт работы претендента в сфере нестационарной мелкорозничной торговли (разрешение на размещение нестационарных торговых объектов, договор на размещение нестационарного торгового объекта) (при наличии);
7) сертификат на товары (при наличии);
8) документ, подтверждающий статус инвалида (при наличии);
9) копию документа, удостоверяющего личность (в случае подачи заявки на участие в конкурсе от имени юридического лица представляется копия документа, удостоверяющего личность руководителя юридического лица (директор, генеральный директор, президент, глава, руководитель и т.д.);
10) опись документов (приложение N 6 к настоящему Положению);
6.3.1 заявка на участие в открытом конкурсе для физических лиц должна содержать:
1) заявку на участие в открытом конкурсе по форме, установленной настоящим Положением (приложение N 2 к настоящему Положению);
2) дизайн-проект НТО (архитектурный проект НТО) или цветную фотографию НТО с привязкой к местности (компьютерный монтаж НТО с привязкой к местности);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени лица, подающего заявку (в случае если от имени претендента действует представитель по доверенности);
4) документы, подтверждающие опыт работы претендента в сфере нестационарной мелкорозничной торговли (разрешение на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа Нальчик, договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Нальчик (при наличии);
5) документ, подтверждающий статус инвалида (при наличии);
6) копию документа, удостоверяющего личность;
7) опись документов (приложение N 6 к настоящему Положению);
8) копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе.
6.4.Документы, указанные в подпункте 2 пункта 6.3 и подпункте 8 пункта 6.3.1 настоящего Положения, запрашиваются организатором в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в случае если они не были представлены претендентом самостоятельно.
6.5.Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого претендента, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
6.6.Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется Организатором в журнале регистрации заявок (приложение N 3 к настоящему Положению) с присвоением каждой заявке номера, указанием даты, времени подачи и наименования претендента документов. На заявке Организатором делается отметка о принятии заявки с указанием номера заявки, даты, времени принятия и наименования претендента открытого конкурса. После регистрации в журнале регистрации заявок специалист, ответственный за прием указанных заявок, передает претенденту, подавшему заявку, расписку в получении заявки на участие в открытом конкурсе (приложение N 5 к настоящему Положению).
6.7.Документы, представляемые претендентом, должны соответствовать следующим требованиям:
1) полномочия лица, непосредственно обращающегося к Организатору от имени претендента, оформлены в установленном законом порядке;
2) тексты документов написаны разборчиво от руки или при помощи средств электронной техники;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом;
5) все документы должны быть прошиты, заверены подписью, скреплены печатью (при наличии печати) и иметь сквозную нумерацию страниц. Факсимильные подписи не допускаются;
6) все документы, представляемые участниками конкурса в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам (за исключением случаев подачи заявки на участие в конкурсе физическими лицами).
6.8.Организатор принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, поданных претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.
6.9.При рассмотрении заявок на участие в конкурсе претендент не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:
1) непредставление документов, указанных в подпунктах 1 и 5 пункта 6.3 настоящего Положения, либо наличие в документах недостоверных сведений о претенденте (в случае подачи заявки на участие в конкурсе предпринимателем (субъектом торговли);
2) непредставление документов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 6.3.1 настоящего Положения, либо наличие в документах недостоверных сведений о претенденте (в случае подачи заявки на участие в конкурсе физическим лицом);
3) несоответствие требованиям, установленным в соответствии с разделом 4 настоящего Положения (в случае подачи заявки на участие в конкурсе предпринимателем (субъектом торговли);
4) заявка подписана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
5) несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям пункта 6.7 (за исключением подпункта 5 пункта 6.7 настоящего Положения);
6) заявка поступила по истечении срока приема, указанного в конкурсной документации;
7) цена, предложения о цене, указанные в заявке на участие в конкурсе, меньше начальной цены конкурса, сформированной в соответствии с методикой определения начальной (минимальной) цены за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Нальчик;
8) наличие в течение двух лет факта неоднократного (два и более раза) уклонения заявителя от заключения договора по результатам проведения организатором конкурса на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Нальчик.
Перечень указанных оснований отказа претенденту на участие в конкурсе является исчерпывающим. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме указанных в пункте 6.9 настоящего Положения, не допускается.
6.10.Организатор вправе запросить сведения о проведении ликвидации претендента конкурса, о принятии арбитражным судом решения о признании такого претендента банкротом и об открытии конкурсного производства.
6.11.Претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
7.Начальная (минимальная) цена конкурса
на право заключения Договора
7.1.Начальная (минимальная) цена предмета конкурса на право заключения Договора определяется в соответствии с Методикой определения начальной (минимальной) цены за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Нальчик, которая утверждается решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик.
8.Порядок проведения конкурса и оформление его результатов
8.1.Вскрытие конвертов и рассмотрение заявок на участие в конкурсе осуществляется на следующий день после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе. В случае если указанный день попадает на выходной (праздничный) день, то днем вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе является следующий рабочий день.
Вскрытие конвертов и рассмотрение заявок на участие в конкурсе не может превышать 3 рабочих дня со дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
8.2.Конкурс проводится путем проведения конкурсной комиссией следующих процедур:
- вскрытие конвертов и рассмотрение заявок на участие в конкурсе и принятие решения о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе;
- определение победителей конкурса и принятие решения по единственным заявкам на участие в конкурсе.
8.3.Наименование - для юридического лица, фамилия, имя и отчество - для индивидуального предпринимателя и физического лица, наличие в составе заявки на участие в конкурсе сведений и документов, предусмотренных пунктом 6.3 настоящего Положения, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
В течение 2-х рабочих дней со дня вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе Организатор размещает на официальном сайте городского округа Нальчик и опубликовывает в газете "Нальчик" протокол вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
В случае, если дата выхода газеты "Нальчик" не совпадает с датой опубликования протокола вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе, то публикация указанного документа осуществляется на дату выхода газеты "Нальчик".
8.4.В день, время и месте, указанные в извещении о проведении конкурса, конкурсная комиссия:
8.4.1 вскрывает конверты и рассматривает заявки на участие в конкурсе и на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принимает решение:
- о допуске к участию в конкурсе и признании участниками конкурса;
- об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Абзацы четвертый - седьмой исключены
Информация о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе заносится в протокол вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
8.4.2 конкурсная комиссия определяет победителя в день, указанный в конкурсной документации, путем оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. В случае, если указанный день попадает на выходной (праздничный) день, то днем определения победителя является следующий рабочий день.
Победителем конкурса признается участник, который по решению конкурсной комиссии набрал максимальное количество баллов по установленным критериям.
Критериями оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе при определении победителей конкурса являются:
- дизайн-проект НТО (архитектурный проект НТО) или цветная фотография НТО с привязкой к местности (компьютерный монтаж НТО с привязкой к местности) - 3 балла. Конкурсная комиссия голосованием большинства членов определяет соответствие требованиям (нормативно-правовой акт, устанавливающий требования к внешнему виду нестационарного торгового объекта), утвержденным Советом местного самоуправления городского округа Нальчик (далее - требования). В случае если нестационарный торговый объект соответствует действующим требованиям участнику присваивается 3 балла;
- опыт работы претендента в сфере нестационарной мелкорозничной торговли. Опыт работы претендента определяется по сроку действия договора (разрешения) на размещение нестационарного торгового объекта. В случае если у претендента имеется опыт работы в сфере нестационарной мелкорозничной торговли сроком 1 год и более, то ему присваивается 1 балл;
- размер предложения о цене конкурса за право на размещение нестационарного торгового объекта, который определяется по формуле:

где
Ц - размер предложения о цене конкурса за право на размещение нестационарного торгового объекта (цена);
Цуч - размер предложения о цене конкурса за право на размещение нестационарного торгового объекта, предложенный участником конкурса;
Цмин - начальная (минимальная) цена конкурса на право заключения Договора, установленная в конкурсной документации.
Полученному значению Ц присваивается оценка в баллах в следующем порядке:
- при Ц до 1 (включительно) - присваивается 1 балл;
- при Ц от 1,1 до 10 (включительно) - присваивается 1,2 балла;
- при Ц от 11 до 20 (включительно) - присваивается 1,4 балла;
- при Ц от 21 до 30 (включительно) - присваивается 1,6 балла;
- при Ц от 31 до 40 (включительно) - присваивается 1,8 балла;
- при Ц от 41 до 50 (включительно) - присваивается 2 балла;
- при Ц от 51 до 60 (включительно) - присваивается 2,2 балла;
- при Ц от 61 до 70 (включительно) - присваивается 2,4 балла;
- при Ц от 71 до 80 (включительно) - присваивается 2,6 балла;
- при Ц от 81 до 90 (включительно) - присваивается 2,8 балла;
- при Ц от 91 до 100 (включительно) - присваивается 3 балла;
- при Ц от 101 до 110 (включительно) - присваивается 3,2 балла;
- при Ц от 111 до 120 (включительно) - присваивается 3,4 балла;
- при Ц от 121 до 130 (включительно) - присваивается 3,6 балла;
- при Ц от 131 до 140 (включительно) - присваивается 3,8 балла;
- при Ц от 141 до 150 (включительно) - присваивается 4 балла;
- при Ц от 151 до 160 (включительно) - присваивается 4,2 балла;
- при Ц от 161 до 170 (включительно) - присваивается 4,4 балла;
- при Ц от 171 до 180 (включительно) - присваивается 4,6 балла;
- при Ц от 181 до 190 (включительно) - присваивается 4,8 балла;
- при Ц от 191 до 200 (включительно) - присваивается 5 баллов;
- при Ц от 201 до 210 (включительно) - присваивается 5,2 балла;
- при Ц от 211 до 220 (включительно) - присваивается 5,4 балла;
- при Ц от 221 до 230 (включительно) - присваивается 5,6 балла;
- при Ц от 231 до 240 (включительно) - присваивается 5,8 балла;
- при Ц от 241 до 250 (включительно) - присваивается 6 баллов;
- при Ц от 251 до 260 (включительно) - присваивается 6,2 балла;
- при Ц от 261 до 270 (включительно) - присваивается 6,4 балла;
- при Ц от 271 до 280 (включительно) - присваивается 6,6 балла;
- при Ц от 281 до 290 (включительно) - присваивается 6,8 балла;
- при Ц от 291 до 300 (включительно) - присваивается 7 баллов;
- при Ц от 301 до 310 (включительно) - присваивается 7,2 балла;
- при Ц от 311 до 320 (включительно) - присваивается 7,4 балла;
- при Ц от 321 до 330 (включительно) - присваивается 7,6 балла;
- при Ц от 331 до 340 (включительно) - присваивается 7,8 балла;
- при Ц от 341 до 350 (включительно) - присваивается 8 баллов;
- при Ц от 351 до 360 (включительно) - присваивается 8,2 балла;
- при Ц от 361 до 370 (включительно) - присваивается 8,4 балла;
- при Ц от 371 до 380 (включительно) - присваивается 8,6 балла;
- при Ц от 381 до 390 (включительно) - присваивается 8,8 балла;
- при Ц от 391 и более присваивается 9 баллов.
Итоговая оценка заявки на участие в конкурсе (итоговое количество баллов) определяется сложением всех баллов. При сложении всех баллов учитываются десятые части баллов.
8.5.Принятие решения по единственным заявкам на участие в конкурсе.
В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по всем заявкам, или только по одной заявке принято решение о допуске к участию в конкурсе, или поступила только одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся и конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта претенденту, чья заявка на участие в конкурсе является единственной (далее - единственный заявитель).
8.6.Право на размещение нестационарного торгового объекта не может быть предоставлено участникам конкурса, единственным заявителям в случае, если:
1) предложение о цене, указанное в заявке на участие в открытом конкурсе на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, оформленное на бланке в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению, отсутствует либо меньше начальной (минимальной) цены предмета конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, рассчитанной в соответствии с Методикой определения начальной (минимальной) цены за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Нальчик;
2) в случае если в графе "предложение о цене" на бланке заявки на участие в открытом конкурсе на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, утвержденной согласно приложению N 2 к настоящему Положению, отсутствует предложение о цене конкурса за право на размещение нестационарного торгового объекта.
8.7.В случае, если заявления двух или более участников набирают одинаковое количество баллов, предпочтение отдается участнику, ранее осуществлявшему деятельность по заявленному адресу, при условии отсутствия зафиксированных в установленном порядке систематических (2 раза) нарушений требований нормативных правовых актов, регулирующих деятельность нестационарных торговых объектов. В случае, если заявления двух или более участников, ранее не осуществлявших деятельность по заявленному месту, набирают одинаковое количество баллов, предпочтение отдается участнику, ранее других представившему заявку на участие в конкурсе.
8.8.Результаты определения победителя конкурса и рассмотрения заявок (единственной заявки) на участие в конкурсе оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте городского округа Нальчик и опубликовывается в газете "Нальчик" в течение 2 рабочих дней со дня определения победителя конкурса.
В случае, если дата выхода газеты "Нальчик" не совпадает с датой опубликования протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, то публикация указанного документа осуществляется на дату выхода газеты "Нальчик".
8.9.Участнику конкурса в срок не более 5 календарных дней со дня размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте городского округа Нальчик выдается выписка из данного протокола.
8.10.Исключен
8.11.Выписка из протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе является документом, удостоверяющим право победителя конкурса, единственного заявителя на заключение Договора, при условии выполнения всех требований, указанных в разделе 9 настоящего Положения.
8.12.Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса может быть оспорено заинтересованными лицами в судебном порядке.
9.Заключение договора на размещение
нестационарного торгового объекта
9.1.По результатам конкурса заключается договор на размещение нестационарного торгового объекта. При заключении Договора его цена должна соответствовать цене, указанной в графе "предложение о цене" на бланке заявки на участие в открытом конкурсе на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, утвержденной согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
9.2.По результатам конкурса победитель конкурса и местная администрация городского округа Нальчик заключают Договор не раньше 10 и не позднее 20 календарных дней со дня определения победителя конкурса в соответствии с конкурсной документацией.
Физические лица, признанные победителями (единственные заявители) открытого конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Нальчик, после его проведения обязаны зарегистрироваться в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или зарегистрировать юридическое лицо в срок не более 10 календарных дней со дня определения победителя конкурса и подписать договор на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с конкурсной документацией.
В течение десяти календарных дней со дня определения победителя конкурса в соответствии с конкурсной документацией победитель конкурса (единственный заявитель) обязан подписать договор и представить все экземпляры договора организатору. В случае если победителем конкурса (единственным заявителем) не исполнены требования настоящего пункта, такой победитель конкурса (единственный заявитель) признается уклонившимся от заключения договора.
9.3.При уклонении победителя конкурса, единственного заявителя от заключения договора Местная администрация городского округа Нальчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора и заключить договор с участником конкурса, заявке на участие, в конкурсе которого присвоен второй номер.
В случае неоднократного уклонения от заключения Договора победителя (единственного заявителя) конкурса, данное лицо не может участвовать в конкурсных отборах, проводимых Организатором, в ближайшие два года.
9.4.Исключен
9.5.В срок, предусмотренный для заключения Договора, Организатор обязан отказаться от заключения Договора или расторгнуть Договор в случае установления факта:
1) проведения ликвидации юридического лица или принятия арбитражным судом решения о введении процедур банкротства;
2) приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица;
4) представления заведомо ложных сведений, содержащихся в заявке.
9.6.Исключен
9.7.При уклонении или отказе победителя конкурса (единственного заявителя) от заключения в установленный срок Договора он утрачивает право на заключение указанного Договора.
9.8.Оплата приобретаемого на конкурсе права на заключение Договора производится путем перечисления денежных средств на счет местной администрации городского округа Нальчик, указанный в конкурсной документации.
9.9.Оплата цены договора производится победителем конкурса за каждый месяц вперед с оплатой до десятого числа текущего месяца. В случае, если договор заключен после наступления указанного дня, то первый платеж осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора.
9.10.В случае просрочки исполнения победителем конкурса обязательства по оплате за приобретенное право на заключение Договора, Организатор вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
9.11.Победитель конкурса представляет любым доступным способом в департамент экономического развития, потребительского рынка и поддержки предпринимательства местной администрации городского округа Нальчик документ (платежное поручение с отметкой банка) об оплате за приобретенное право на заключение Договора для подтверждения факта перечисления денежных средств.
10.Отдельные требования к победителям конкурса
и единственным заявителям
10.1.Победитель конкурса (единственный заявитель) обязан до начала функционирования нестационарного торгового объекта заключить договор на вывоз твердых бытовых отходов со специализированной организацией.
При необходимости победитель конкурса (единственный заявитель) заключает договор на подключение к источникам энергообеспечения с коммунальными службами городского округа Нальчик.