Приложение к Приказу от 28.06.2017 г № 50Н Методика
Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве финансов кабардино-балкарской республики
1.Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее - Методика) определяет порядок работы конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, конкурса на включение в кадровый резерв Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, также методы проведения конкурсов в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики.
2.Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (далее - конкурс) являются:
обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе;
обеспечение права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе;
формирование кадрового резерва Министерства для замещения должностей гражданской службы;
отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава;
совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.
3.Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки.
II.создание конкурсной комиссии, порядок и сроки ее работы
Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, действующим на постоянной основе, который формируется для организации и проведения конкурсов.
Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Состав конкурсной комиссии утверждается приказом министра. Количество членов конкурсной комиссии с учетом независимых экспертов составляет не менее 5 человек.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурсов. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии (должностное лицо подразделения по вопросам государственной службы и кадров) обеспечивает документальное сопровождение конкурсов (приложения N 1 - N 9 настоящей Методики).
Сроки приема документов и порядок подготовки проведения конкурсов регламентируются Положением о конкурсе на замещение вакантной должности, утвержденным Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине министр вправе перенести сроки их приема для конкретного участника посредством проставления разрешительной визы о принятии документов на заявлении гражданина, содержащем причину указанного нарушения.
В случае установления в ходе проверки кадровой службой обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на гражданскую службу в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, ему направляется уведомление за подписью министра о причинах отказа в участии в конкурсе.
На основании приказа министра о назначении даты проведения конкурса секретарь комиссии направляет запрос о приглашении специалистов в качестве независимых экспертов для работы в конкурсной комиссии в орган по управлению государственной службой. По запросу руководителя приглашается представитель общественного совета, образованного при Министерстве.
Уведомления участникам конкурса о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса направляются за подписью министра не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса.
Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов. Если по результатам приема документов или проверки достоверности представленных сведений остается менее двух кандидатов, конкурс не проводится, о чем сообщается кандидатам-заявителям.
III.методика проведения конкурса
Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на вакантную должность гражданской службы конкурсная комиссия может применять методы тестирования и (или) индивидуального собеседования. Применение всех перечисленных методов не является обязательным. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность только одним из методов конкурс может считаться завершенным.
Дата и выбранные метод(ы) проведения конкурса утверждаются приказом министра.
Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по единому перечню теоретических вопросов, заранее подготовленному структурным подразделением, в котором имеется вакантная должность гражданской службы. Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, установленных в Министерстве.
Тестирование проводится рабочей группой, состав которой формируется из членов комиссии, утверждается приказом.
Кандидатам на вакантную должность гражданской службы предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа.
Перед проведением тестирования рабочей группой до сведения служащих, под роспись в протоколе тестирования, доводится информация о порядке оценки результатов тестирования и допуска к собеседованию. Тестирование считается пройденным, если кандидатом даны правильные ответы на 70 и более процентов тестовых вопросов. Оценка проводится по количеству правильных ответов в отсутствие кандидата.
Протокол с результатами тестирования подписывается всеми членами рабочей группы и представляется на заседание комиссии. Кандидаты, не прошедшие или не явившиеся на тестирование, к собеседованию не допускаются, для них конкурс считается завершенным.
Собеседование (дискуссия) базируется на практических вопросах (конкретных ситуациях, возможных в процессе замещения должности), задаваемых членам комиссии.
Оценка кандидата на вакантную должность гражданской службы с учетом результата ответов и участия в дискуссии осуществляется конкурсной комиссией в отсутствие кандидата.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, в отсутствие кандидата. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв государственного органа кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
Результаты конкурса могут быть объявлены кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сразу после его проведения и принятия решения комиссией. Сообщения о результатах конкурса направляются кандидатам в письменной форме.
В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт на вакантную должность, комиссия вправе предложить вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество голосов.