Постановление от 05.02.2015 г № 184
О порядке ведения реестра расходных обязательств городского округа Нальчик
В соответствии с пунктом 5 статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 75 Устава городского округа Нальчик в новой редакции, утвержденного решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от 10 июля 2009 года N 101, статьей 20 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Нальчик, утвержденного решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от 31 января 2014 года N 169, местная администрация городского округа Нальчик постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа Нальчик.
2.Установить, что Департамент финансов местной администрации городского округа Нальчик является органом, уполномоченным осуществлять:
- ведение реестра расходных обязательств городского округа Нальчик;
- разработку и утверждение методических и инструктивных материалов по вопросам формирования и ведения реестра расходных обязательств городского округа Нальчик, в том числе определяющих порядок использования сведений реестра расходных обязательств городского округа Нальчик при осуществлении бюджетного процесса;
- представление реестра расходных обязательств городского округа Нальчик в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики.
3.Признать утратившим силу постановление главы администрации г. Нальчика N 1186 от 12 сентября 2007 года "О порядке ведения реестра расходных обязательств городского округа Нальчик".
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации городского округа Нальчик - руководителя Департамента финансов Д.Ч. Кясову.
Глава местной администрации
городского округа Нальчик
М.КОДЗОКОВ
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает правила ведения реестра расходных обязательств городского округа Нальчик (далее - Реестр).
1.2.Реестр ведется с целью учета расходных обязательств городского округа Нальчик и определения объема бюджетных ассигнований местного бюджета городского округа Нальчик, необходимых для его исполнения.
1.3.Реестр включает в себя сведения о расходных обязательствах городского округа Нальчик, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований местного местного бюджета городского округа Нальчик, и представляет собой свод (перечень) реестров расходных обязательств главных распорядителей средств местного местного бюджета городского округа Нальчик.
1.4.Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и понятия:
- Реестр - используемый при составлении проекта местного бюджета свод (перечень) законов, иных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в Реестр обязательств;
- реестр расходных обязательств главного распорядителя средств местного бюджета городского округа Нальчик - свод (перечень) правовых актов и заключенных от имени городского округа Нальчик или местной администрации городского округа Нальчик договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств городского округа Нальчик, подлежащих исполнению за счет средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, с указанием объема бюджетных ассигнований и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального и республиканского бюджетов, и являющийся составной частью реестра расходных обязательств городского округа Нальчик (далее - реестры ГРБС).
Иные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами городского округа Нальчик.
1.5.Реестр представляет собой единую информационную базу данных, содержащую в бумажном и электронном форматах сведения о расходных обязательствах городского округа Нальчик, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка.
1.6.Сведения, содержащиеся в Реестре, используются при формировании проекта местного бюджета городского округа Нальчик на очередной финансовый год и плановый период.
1.7.Реестр подлежит размещению на официальном сайте местной администрации городского округа Нальчик в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных.
2.Структура и содержание реестра расходных обязательств городского округа Нальчик
2.1.В отношении каждого расходного обязательства Реестр, а также реестры ГРБС должны содержать следующие сведения:
а) код главного распорядителя средств местного бюджета городского округа Нальчик (графа 1);
б) наименование расходного обязательства (графа 2);
в) код расходного обязательства, формируемый в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка (графа 3);
г) код классификации расходов бюджетов Российской Федерации (раздел, подраздел, целевая статья), по которому предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение соответствующего расходного обязательства (графы 4 - 6);
д) информацию о нормативном правовом (ином правовом) акте, договоре (соглашении), устанавливающем соответствующее расходное обязательство и (или) порядок расходования средств, в части нормативных правовых актов, договоров и соглашений Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики (графы 7 - 9);
е) информацию о нормативном правовом (ином правовом) акте, договоре (соглашении), устанавливающем расходное обязательство и (или) порядок расходования средств, в части нормативных правовых актов городского округа Нальчик, договоров и соглашений, заключенных от имени городского округа Нальчик или местной администрации городского округа Нальчик (графы 10 - 12);
ж) объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в отчетном финансовом году, текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде (графы 13 - 18);
з) код методики расчета планируемых расходов (графа 19);
и) дату включения (исключения) сведений о расходном обязательстве в (из) Реестр (Реестра), реестры ГРБС (реестров ГРБС) (графа 20).
2.2.Для определения объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств в плановом периоде устанавливаются следующие коды методики расчета планируемых расходов:
а) нормативный метод (код 1), при котором объем бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде определяется на основе нормативов, утвержденных в соответствующих правовых актах, договорах, соглашениях;
б) индексный метод (код 2), при котором объем бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде определяется путем индексации объема расходов текущего (отчетного) периода на коэффициент (повышающий или понижающий), влияющий на оценку прогнозируемого объема данных расходов;
в) плановый метод (код 3), при котором объем бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде определяется в соответствии с показателями, указанными в правовых актах, договорах, соглашениях;
г) иной метод (код 4), при котором расчет объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется методом, отличным от вышеперечисленных методов или сочетающим их.
2.3.По решению Департамента финансов местной администрации городского округа Нальчик в Реестр могут включаться дополнительные сведения о расходном обязательстве, прямо не предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.4.Для целей формирования и ведения Реестра, реестров ГРБС все расходные обязательства делятся на следующие группы:
1) расходные обязательства, возникшие в результате принятия муниципальных правовых актов, подписания договоров (соглашений) от имени городского округа Нальчик по вопросам местного значения, указанным в статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) расходные обязательства, возникшие в результате принятия муниципальных правовых актов, подписания договоров (соглашений) от имени городского округа Нальчик по вопросам местного значения, указанным в части 2 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) расходные обязательства, возникшие в результате принятия органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, направленных на реализацию полномочий, переданных Российской Федерацией;
4) расходные обязательства, возникшие в результате принятия органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, направленных на реализацию полномочий, переданных Кабардино-Балкарской Республикой.
2.5.Для целей формирования и ведения Реестра, реестров ГРБС каждой записи о расходном обязательстве присваивается уникальный код, который имеет следующую структуру: "X-YYY-ZZZZ", где:
а) "X" может принимать одно из следующих значений:
"А" - для расходных обязательств, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.4 настоящего Порядка;
"Б" - для расходных обязательств, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.4 настоящего Порядка;
"В" - для расходных обязательств, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2.4 настоящего Порядка;
"Г" - для расходных обязательств, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.4 настоящего Порядка;
б) "YYY" - код главного распорядителя средств местного бюджета городского округа Нальчик;
в) "ZZZZ" - порядковый номер записи о расходном обязательстве, присваиваемый каждой записи последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах Реестра, реестров ГРБС.
3.Ведение реестра расходных обязательств городского округа Нальчик
3.1.Реестр, реестры ГРБС формируются и ведутся по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3.2.Формирование и ведение Реестра осуществляется Департаментом финансов местной администрации городского округа Нальчик на основании реестров ГРБС.
3.3.Ежегодно главные распорядители средств местного бюджета городского округа Нальчик представляют по форме согласно приложению к настоящему Порядку в Департамент финансов местной администрации городского округа Нальчик реестры ГРБС на бумажном носителе и в электронном виде:
а) плановые - не позднее 1 июня текущего финансового года;
б) уточненные - не позднее 15 января очередного финансового года.
3.4.Департамент финансов местной администрации городского округа Нальчик в течение 5 рабочих дней со дня получения реестров ГРБС осуществляет проверку информации, представленной в указанных реестрах, на соответствие требованиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
3.5.В случае отсутствия замечаний по расходным обязательствам городского округа Нальчик, представленным впервые ГРБС, в Реестре формируется новая запись о расходном обязательстве.
3.6.При представлении в реестрах ГРБС сведений об изменении информации в отношении уже существующей в Реестре записи о расходном обязательстве, соответствующая запись обновляется.
3.7.В случае наличия замечаний к представленным реестрам, Департамент финансов местной администрации городского округа Нальчик направляет соответствующему главному распорядителю средств местного бюджета городского округа Нальчик информацию о невозможности принять соответствующий реестр с указанием причин (замечаний).
3.8.Главный распорядитель средств местного бюджета городского округа Нальчик в течение 5 рабочих дней с момента получения замечаний обеспечивает внесение изменений в представленный реестр в соответствии с замечаниями Департамента финансов местной администрации городского округа Нальчик и повторно направляет соответствующий реестр на рассмотрение в Департамент финансов местной администрации городского округа Нальчик.